Международное публичное право (стр. 7 )

Международное преступление государства определяется как «международно-противоправное деяние, возникающее в результате нарушения государством международного обязательства, столь основополагающего для обеспечения жизненно важных интересов международного сообщества, что его нарушение рассматривается как преступление международным сообществом в целом».

Возмещение ущерба, причиненного международно-противоправным деянием, может осуществляться в форме сатисфакции, реституции, репарации или коллективных санкций. Формы реализации ответственности различаются в зависимости от вида ответственности (сатисфакция, реституция, репарации, коллективные санкции).

Международное право предусматривает непосредственную международную ответственность физических лиц в случае их причастности к международным преступлениям. Международная юрисдикция распространяется на лиц, совершаемых преступления как от имени своего государства, так и в своем личном качестве. В международном праве действует принцип неотвратимости наказания таких лиц, закрепленный в Гаагской конвенции 1970 г. («либо суди, либо выдай»). Ст.2 Конвенции обязывает государства привлекать лиц, совершивших международные преступления, к уголовной ответственности в соответствии с законодательством данного государства. В случае если государство не делает этого, нарушитель может быть наказан на основании международного права.

Многие международно-правовые акты устанавливают ответственность физических лиц за совершение международных преступлений. Вопрос об осуществлении правосудия в отношении лиц, обвиняемых в совершении международных преступлений, совершаемыми физическими лицами, впервые был поставлен после Второй мировой войны. В 1945г. был создан первый международный трибунал для суда над главными нацистскими преступниками, а в 1946 г. – над японским милитаризмом.

Резолюцией Совета Безопасности ООН от 01.01.01 г. был учрежден Международный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии. Согласно утвержденному резолюцией № 000 (1993) Совета Безопасности ООН от 25.05.93. уставу, юрисдикцию учрежденного Советом Безопасности Международного трибунала составляет «осуществление судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии с 1991 года». Международный трибунал уполномочен осуществлять судебное преследование лиц, совершивших серьезные нарушения Женевских конвенций 1949 г., нарушения законов или обычаев войны, геноцид, преступления против человечности. В 1994 г. Генеральной Ассамблеей ООН был учрежден Международный уголовный трибунал по Руанде. Международный уголовный суд является постоянно действующий юридическим институт, призванный преследовать в судебном порядке виновных в наиболее тяжких с точки зрения международного права преступлениях. К юрисдикции суда относятся только те преступления, которые совершены после вступления в силу Римского статута.

Контрольные вопросы

1.  Раскройте сущность понятия международно-правовой ответственности.

2.  Назовите виды и формы международно-правовых санкций.

3.  Какова ответственность государств за международные преступления?

4.  Могут ли физические лица стать субъектами международной ответственности?

Документы

1.  Устав ООН

2.  Декларация Генеральной Ассамблеей ООН в 1994 г. «О мерах по ликвидации международного терроризма».

3.  Декларация Генеральной Ассамблеи ООН о запрещении применения ядерного оружия для целей войны 1961 г.

4.  Женевские конвенции от 12 августа 1949 г.

5.  Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказания за него 1948 г.

6.  Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.

7.  Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказания за него 1973 г.

8.  Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № 000 (ХХVIII) от 3 декабря 1973 г. «О принципах международного сотрудничества в отношении обнаружения и наказания лиц, виновных в военных преступлениях и преступлениях против человечества».

9.  Женевские конвенции от 01.01.01 г.

10.  Статут Международного уголовного суда.

Литература

1.  , Фисенко уголовный суд. - М., 1994.

2.  Василенко государств за международные правонарушения. - Киев, 1976.

3.  Колосов в международном праве. - М., 1985.

4.  Право международной ответственности. - М., 2004.

5.  Решетов с международными преступлениями против мира и безопасности. - М., 1983.

6.  Ушаков международной ответственности. - М., 1983.

IV. Учебно-методическое обеспечение курса.

Планы активных форм занятий.

Тема 4. Конституция РФ и международное право: закрепление приоритета норм международного права. (Семинарское занятие)

1.  Принципы и нормы международного права - составная часть правовой системы Российской Федерации.

2.  Международные договоры как часть правовой системы Российской Федерации.

3.  Порядок применения международных договоров.

4.  Конституция Российской Федерации и общепризнанные нормы международного права в сфере защиты прав человека.

5.  Конституция Российской Федерации и право индивидума обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Ключевые понятия:

Генеральная трансформация заключается в установлении государством в своем внутреннем законодательстве общей нормы, придающей международно-правовым нормам силу внутригосударственного действия.

Специальная трансформация заключается в придании государством конкретным нормам международного права силы внутригосударственного действия путем их воспроизведения в законе текстуально.

Взаимодействие обозначает форму взаимоотношений международного и внутригосударственного права, при которой каждая из систем не заменяет, не подменяет и не поглощает другую, а способствует функционированию каждой.

Содержание

Концептуальной основой проведения занятия является обсуждение одной из характерных черт современных международного и конституционного права, выражающуюся в углублении их взаимосвязи и взаимодействии. Наблюдается тенденция к все более основательному их единству на базе общих принципов а также развития конституционных положений о международном праве. В ходе обсуждения затрагиваются такие важные теоретические проблемы как взаимосвязь международного права и правовых систем отдельных государств, роль конституций в закреплении принципов и норм международного права, определения их места в иерархии национального законодательства, взаимоотношение международного права и конституционных принципов.

В лекции подчеркивается, что международное право и право внутригосударственное представляют собой две самостоятельные правовые системы. Вместе с тем эти системы взаимосвязаны. Это положение иллюстрируется установленным Венской конвенцией о праве международных договоров порядком заключения и вступления в силу международных договоров. Делается вывод, что без одновременного соблюдения существенных норм обоих правопорядков заключить действительный договор невозможно.

Далее рассматривается круг вопросов, связанных с соотношением и взаимодействием российского права с правом международным. Раскрывается смысл п.4 ст. 15 Конституции, анализируются такие важные конституционные положения как признание общепризнанных принципов и норм международного права, а также а международных договоров Российской Федерации. частью правовой системы Российской Федерации. Акцентируется внимание на том, что речь идет только о тех договорах, которые ратифицированы Российской Федерацией.

Уясняется смысл ст.46 Конституции РФ, предполагающей право индивидуальной защиты при помощи международных процедур и международных органов по исчерпанию внутренних возможностей внутренней защиты.

Документы

1.  Конституция Российской Федерации.

Литература

1.  , Габричидзе право Российской федерации. М., 1994.

2.  Лукашук государств и международное право. - М., 1998.

3.  Матвеева право. Курс лекций. - М., 2004.

4.  Соотношение международного права и внутригосударственного права. //«Международное право» (под ред. Ю. Колосова и В. Кузнецова). - М., 1994. СС.12-13.

Тема 6. Международный договор: заключение, действие и приостановление действия. ( Семинарское занятие).

1.  Порядок и стадии заключения международных договоров.

2.  Согласие на обязательность договора. Ратификация, присоединение принятие, утверждение.

3.  Оговорки к международным договорам.

4.  Вступление в силу и начало применения международных договоров.

5.  Действие договоров во времени и пространстве.

6.  Недействительность, прекращение действия международных договоров.

7.  Договоры с участием международных организаций.

8.  выполнением международных договоров.

Ключевые понятия:

«Ратификация», «принятие», «утверждение» и «присоединение» означают в зависимости от случая, имеющий такое наименование международный акт, посредством которого государство выражает в международном плане свое согласие на обязательность для него договора.

Полномочи» - документ, который исходит от компетентного органа государства и посредством которого одно или несколько лиц назначаются представлять это государство в целях ведения переговоров, принятия текста договора или установления его аутентичности, выражения согласия этого государства на обязательность для него договора или в целях совершения другого акта, относящегося к договору.

Оговорка - одностороннее заявление в любой формулировке и под особым наименованием, сделанное государством при подписании, ратификации, принятии или утверждении договора или присоединении к нему, посредством которого оно желает исключить или изменить юридическое действие определенных положений договора в их применении к данному государству,