Теория управления (стр. 1 )

Министерство образования и науки Российской Федерации

Владивостокский государственный университет

экономики и сервиса

________________________________________________________

ТЕОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Учебная программа курса

по специальности 080504.65

«Государственное и муниципальное управление»

по направлению «Менеджмент» 080500.62

(профиль «Государственное и муниципальное
управление»)

Владивосток

Издательство ВГУЭС

2014

Учебная программа по дисциплине «Теория управления» составлена в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» и с учётом учебного плана направления 080500.62 «Менеджмент», профиль «Государственное и муниципальное управление» (для всех форм обучения).

Составитель: , кафедра государственного и муниципального управления

Утверждена на заседании кафедры Государственного и муниципального управления от 01.01.2001 г., протокол № 7, редакция 2014 года

Программа одобрена к изданию учебно-методической комиссией Института управления ВГУЭС 30.06.2014 г., протокол №3

1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

1.1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Цель данного курса - сформировать у студента понимание о содержании и особенностях современной теории управления.

Достижение этой цели предполагает решение следующих задач:

- показать взаимосвязь современной теории и практики управления;

- раскрыть содержание основных концепций менеджмента;

- охарактеризовать содержание основных функций управления;

-  показать роль субъектов и объектов управления на основе анализа мирового и отечественного опыта.

1.2. СВЯЗЬ С ДРУГИМИ ДИСЦИПЛИНАМИ

Изучение теории управления основано на знании курсов экономической теории, политологии, теории государства и права, социологии. Теория управления не исследует экономические, юридические, политические и другие стороны управления, предмет изучения – теория и методология их взаимодействия, основанные на системной связи всех общественных явлений в процессе их взаимодействия и взаимовлияния.

1.3. ЗНАНИЯ, УМЕНИЯ И НАВЫКИ, КОТОРЫЕ ДОЛЖЕН ПРИОБРЕСТИ СТУДЕНТ В РЕЗУЛЬТАТЕ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

После обучения студент должен получить следующие умения и навыки:

- владеть понятийным аппаратом курса «теория управления»;

- знать структуру современного управления на микро - и макроуровнях;

- уметь анализировать основные процессы управленческой деятельности, включая процесс принятия управленческого решения;

- уметь планировать и организовать работу управленческого коллектива.

1.4. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ЗАНЯТИЙ И ОСОБЕННОСТИ ИХ ПРОВЕДЕНИЯ ПРИ ИЗУЧЕНИИ ДИСЦИПЛИНЫ

Изучение курса построено в форме лекций, на которых осуществляется знакомство студентов с основными методологическими основами науки, и семинарских занятий, предназначенных для конкретизации полученных теоретических знаний и приобретении основных навыков анализа проблем управления.

1.5. ВИДЫ ТЕКУЩЕГО, ПРОМЕЖУТОЧНОГО И ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ ЗНАНИЙ СТУДЕНТОВ ПО ДИСЦИПЛИНЕ И СПОСОБЫ ИХ ПРОВЕДЕНИЯ

В процессе изучения курса осуществляются три формы контроля:

-  текущий контроль (работа студентов на семинарах);

-  промежуточный контроль (проведение промежуточных аттестаций в форме тестов);

-  итоговый контроль (экзамены по итогам семестров).

2 СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

2.1. ЛЕКЦИОННЫЕ ЗАНЯТИЯ

Тема 1. Предмет и метод теории управления

Объект и предмет дисциплины «Теория управления». Управление как наука и искусство. Предпосылки, условия и содержание управленческих революций.

Место теории управления в системе наук, связь с другими дисциплинами. Цели и задачи теории управления. Функции и методы теории управления.

Управление как профессия. Типы и роли менеджеров. Эффективность и результативность работы менеджера.

Тема 2.Эволюция западной управленческой практики
и мысли

Научный и традиционный менеджмент. Общие принципы системы научного управления . Изучение методов физической работы Ф. и Л. Гилбретами. Фордизм как пример механистической модели организации. Принципы управления А. Файоля и его определение необходимых качеств менеджеров. Вебера об идеальной бюрократической организации управления.

Формирование теории «человеческих отношений». Изучение межличностных отношений в малой группе. Соотношение рационалистического и гуманистического подходов в управлении людьми. Основные выводы Хоторнских экспериментов Э. Мэйо: открытие социальной системы организации, неформальной структуры малой группы, феномены группового контроля и групповых ценностей.

Институциональный подход в теории управления. Концепция “Х” и “У” Д. Мак-Грегора. Развитие принципов школы “человеческих отношений” в современных условиях. Концепция производственной демократии; привлечение работников к процессу принятия управленческих решений; программа участия в прибылях; концепция “социотехнических систем”; кружки контроля качества; “революция менеджеров” и др.

Процессный, ситуационный и системный подходы в современной теории управления.

Тема 3. Развитие теории управления в России

Теоретические аспекты управленческой деятельности в экономической мысли средневековой России. Е. Еразм.

Развитие идей меркантилизма и управленческие взгляды . Проблемы управления в работах декабристов. Эволюция управленческих идей в российской экономической мысли середины XIX-начала XX в.

Формирование отечественной школы НОТ. Основные законы научной организации производства и труда в работах , , . Экономические дискуссии 20-30 гг. XX в.

Развитие идей ТОФЭ в 50-60 гг. ХХ в. Системный и процессный подходы в отечественной теории управления. Технико-кибернетическое направление и появление автоматизированных систем управления.

Распространение идей западного менеджмента в постперестроечной России. Формирование отечественной модели управления.

Тема 4. Закономерности и принципы управления

Понятие закономерностей и законов. Управление как средство использования экономических законов в общественной деятельности. Закономерности управления. Единство системы управления производством. Пропорциональность производства и управления. Централизация и децентрализация управления. Соотносительность и адекватность управляющей и управляемой систем.

Общие, частные и организационно-технологические принципы управления.

Тема 5. Методы и функции управления

Общие и частные методы управления. Методы исследования операций. Метод анализа ситуаций. Нетрадиционные методы управления. Синектика. Методы искусства управления.

Основные и конкретные функции управления. Целеполагание. Организация. Регулирование. Активизация. Контроль. Зависимость конкретных функций управления от специфики отрасли и предприятия. Функции управления в государственной и муниципальной службе.

Тема 6. Социальная ответственность и этика управления

Связь этики менеджмента с экономикой и психологией. Протестанты и старообрядцы и деловая этика. Место и роль этики в системе категорий и понятий управления.

Понятие социальной ответственности и основные подходы к ее интерпретации. Взаимосвязь сфер социальной ответственности. Социальная ответственность бизнеса. Социальный эффект и социальный контроль. Этические нормы и принципы в деятельности менеджера. Влияние этики на практическую деятельность менеджера. Этика лидерства в менеджменте. Этика организации.

Тема 7. Организационные формы и структуры управления

Понятие организационных форм. Внешняя и внутренняя среда управления. Факторы внутренней и внешней среды организации.

Сущность и значение организационной структуры. Департаментализация и ее виды. Классификация организационных структур. Традиционные организационные структуры. Линейно-функциональная организационная структура. Дивизиональная организационная структура. Региональная и продуктовая организационная структура. Матричная организационная структура. Новые организационные структуры управления.

Тема 8. Разработка и принятие управленческого решения

Понятие управленческой проблемы. Управленческое решение: сущность, разновидности, качество. Структура управленческого решения: подготовка, принятие, исполнение и контроль. Субъект и объект управленческого решения. “Образы” управленческого решения: проект фиксированных рациональных изменений; выбор альтернативы поведения; основная функция руководителя; акт, затрагивающий систему социальных отношений и интересов.

Зависимость стиля принятия управленческого решения от структуры организационных отношений.

Факторы, влияющие на качество решения в менеджменте: ролевые позиции и способность субъекта к переработке информации. Рациональный и интуитивный подходы к выработке управленческого решения. Коллективные и индивидуальные решения. Формулирование проблемы и выработка альтернативных решений в менеджменте.

Проблема привлечения работников к принятию решения как средство повышения результативности управления. Исполняемость решения как показатель управляемости организации.

Тема 9. Коммуникации и информация в управлении

Роль информации в управлении. Социальные функции коммуникаций в менеджменте. Разновидности коммуникаций в организации: вертикальные и горизонтальные; односторонние и двусторонние. Понятие внутренней и внешней коммуникации. Формальные и неформальные организационные коммуникации.

Этапы коммуникационного процесса. Источник, получатель и линия связи в организации. Надежность и актуальность управленческой информации. Проблемы переработки информации в организации.

Бюрократический принцип сохранения непрерывности линии коммуникации и возможность доступа к ней любого члена организации. Роль слухов в современной организации. Перегруженность каналов управленческой информацией. Понятие “информационного взрыва”.

Тема 10. Руководство, лидерство и власть

Понятие руководства и лидерства в менеджменте: сходство и различие. Формальное и неформальное лидерство. Качества лидера и ограниченность “теории лидерских качеств” в управлении.