Для анализа политики России и иностранных государств в области разоружения и утилизации атомных подводных лодок, были использованы документы, частично опубликованные в различных отечественных и зарубежных изданиях, посвященных проблематике разоружения и международного сотрудничества СССР и России в этой области[3]. Для целей данной работы представляются важными международные соглашения и договоры Российской Федерации, а также внутренние российские и зарубежные законодательные и подзаконные акты, которые регламентируют различные аспекты изучаемой проблематики. Тексты международных соглашений и договоров, участником которых является Российская Федерация, а также официальные документы российских министерств и ведомств размещены на сайтах соответствующих министерств и ведомств, а также в электронной справочной правовой системе «КонсультантПлюс», а также на специализированных Интернет-сайтах[4].

Особо следует отметить официальные документы, публикуемые странами-участницами Большой восьмерки, в которых с 2002 г. на регулярной основе присутствует проблематика, связанная с утилизацией в России оружия массового уничтожения, и, в частности, атомных подводных лодок, основными из которых являются ежегодные доклады Группы высокого уровня по ходу реализации проектов Программы Глобального партнерства[5].

В число официальных документов, использованных в ходе написания работы, вошли отчеты Счетной палаты Российской Федерации, US Government Accountability Office (Счетная палата при конгрессе США), отчеты МАГАТЭ и др.[6]

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

В работе были проанализированы документы, связанные с контролем за расходованием средств, выделенных на утилизацию атомных подводных лодок в России, и вопросов, относящихся к финансированию проектов по разоружению, включая и утилизацию атомных подводных лодок в России за счет федерального бюджета США[7]. Значительный интерес представляют официальные отчеты и доклады Министерства по атомной энергетике / Федерального агентства по атомной энергии России, в которых анализируются различные аспекты выполнения программы по утилизации АПЛ в России[8].

Не менее важным источником в исследовании политики стран-членов Большой восьмерки в отношении содействия разоружению и утилизации атомных подводных лодок в России являются отчеты о программах, предоставляемые ответственными Министерствами и ведомствами (министерствами иностранных дел, обороны, промышленности и торговли, экономики и труда), которые дают представление о национальных подходах к реализации конкретных проектов с Российской Федерацией в рамках обязательств конкретной страны по Программе Глобального партнерства[9].

Отдельную группу источников составляют документы министерств и ведомств США по вопросам реализации программы Совместного уменьшения угрозы (Cooperative Threat Reduction) в период с 1992 г. по настоящее время[10].

Несомненную ценность для исследования представляют данные, опубликованные на русско - и англоязычных ресурсах сети Интернет. Значительный объем материалов по данной теме размещен на сайтах Росатома и его раздела, посвященного исключительно вопросам утилизации АПЛ в России[11]. Значительное количество материалов о Программе Глобального партнерства размещено на сайте неправительственной организации ПИР-Центр, на котором имеется раздел, освещающий вопросы Глобального партнерства[12]

Особую ценность для исследования проблем разоружения в разрезе утилизации атомных подводных лодок представляют сборники докладов международных научных семинаров, прошедших в Москве в 1995 и 1997 гг., которые посвящены проблемам вывода из эксплуатации и утилизации атомных подводных лодок[13]. Отдельно следует отметить сборник материалов международной конференции «Экологические проблемы утилизации атомных подводных лодок», проходившей в г. Северодвинске в 2001 г.[14] Значительное число материалов сборника посвящено международному сотрудничеству России с иностранными государствами и подробно отражают ситуацию в этой области по состоянию на середину 2001 г., - дату проведения конференции.

Исследование вопросов утилизации АПЛ в России в рамках международного сотрудничества было опубликовано в монографии, подготовленной коллективом авторов: «Глобальное партнерство против распространения оружия массового уничтожения», в которой отдельная глава посвящена комплексу вопросов, связанных с процессом разоружения в России и, в частности, международным сотрудничеством в области утилизации АПЛ[15].

Вопросы международного сотрудничества и утилизации АПЛ также рассматривались и зарубежными научными центрами и авторами[16].

Следует также подчеркнуть, что проблематика разоружения и утилизации атомных подводных лодок, а также международного сотрудничества в этой области постоянно освещается в региональных периодических изданиях. Вопросы утилизации АПЛ в Северо-западном регионе рассматриваются в таких изданиях как «Вечерний Мурманск», «Северная неделя», «Северный рабочий» и ряде других. На Дальнем Востоке публикации на данную тему регулярно появляются в газетах «Владивосток» и «Золотой Рог». Кроме периодических изданий, события в области международного сотрудничества и работа организаций и предприятий в области утилизации АПЛ регулярно привлекают внимание региональных корреспондентов агентств «ИТАР-ТАСС», «Интерфакс», «РИА-Новости», «Регнум», а также специализирующихся на вопросах, связанных с оборонно-промышленным комплексом России, информационных агентств «АРМС-ТАСС», «Интерфакс-АВН» и «ТС-ВПК».

Следует отметить специализированный журнал, посвященный исключительно проблематике утилизации АПЛ - «Вопросы утилизации АПЛ», в котором рассматриваются как технические аспекты утилизации, так и международное сотрудничество в этом вопросе[17]. Значительное число материалов по теме исследования было опубликовано в журнале «Судостроение», а именно статьи по истории отечественного атомного подводного флота и вопросам утилизации атомных подводных лодок[18]. Также следует отметить журнал «Военный парад», который также регулярно обращается к проблематике разоружения, конверсии оборонных производств и утилизации вооружений, включая и атомные подводные лодки[19]. Нельзя не подчеркнуть значимость материалов, публикуемых в журналах «Морской сборник», «Атомная стратегия» и «Экспорт вооружений».

В работе были также использованы статьи зарубежных периодических изданий, таких как «Arms Control Today», «IAEA Bulletin», «Science&Global Security», «Jane’s Navy International». Для более глубокого понимания многих проблем, связанных с проблемами разоружения и нераспространения, и знакомства с зарубежным взглядом на проблематику утилизации в России атомных подводных лодок важными представляются публикации в журнале «The Nonproliferation Review», посвященном анализу различных аспектов режима нераспространения.

Разработка темы диссертации позволила автору сформулировать следующие выводы, выносимые на защиту

Первое. На примере вопросов, связанных с утилизацией атомных подводных лодок, можно рассмотреть все основные этапы сотрудничества СССР/России и США в области разоружения и сокращения стратегических наступательных вооружений.

Второе. Программы в области утилизации атомных подводных лодок, в особенности в первой половине 1990-х гг., оказали весьма серьезное влияние на преодоление «инерции» холодной войны в отношениях между Россией и США, а также другими странами членами-НАТО и западными странами в целом и внесли серьезный вклад в реальное наполнение процессов разоружения.

Третье. Специализация стран в рамках двустороннего подхода и определенная ограниченность проектов, реализуемых в рамках данной схемы, вызвали к жизни необходимость перехода к многостороннему сотрудничеству. Первым подобным опытом явилась программа AMEC, изначально реализуемая министерствами обороны России, США, Норвегии, к которым в дальнейшем присоединилась Великобритания. В ходе эволюции данный процесс завершился вынесением проблематики на уровень Большой восьмерки.

Четвертое. Вопрос утилизации АПЛ перешел в совершенно новую плоскость во внешней политике Российской Федерации второй половины 1990-х гг. и начала ХХI в. Появилась возможность значительно расширить сотрудничество в области сокращения стратегических вооружений и ОМУ с теми странами, которые ранее не проявляли заинтересованности в практическом сотрудничестве с Россией в области нераспространения и ядерной безопасности в вопросах, связанных с АПЛ (Австралия, Италия, Франция).

Практическая значимость исследования обусловлена тем, что основные его положения могут быть использованы:

·  в деятельности российских государственных учреждений и организаций: при обосновании позиции страны в области разоружения и сокращения вооружений, укрепления режима нераспространения ОМУ;

·  при разработке новых, пересмотре и анализе уже существующих аспектов внешней политики государства в области разоружения и международного сотрудничества в данной области;

·  при подготовке проектов новых международных документов в области нераспространения в рамках Большой Восьмерки;

·  для продвижения идей нераспространения ОМУ и сокращения вооружений в отечественном информационном пространстве.

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в публикациях автора в отечественных изданиях, включая три издания из списка, рекомендованного ВАК.

II. Основное содержание работы

Структура. Диссертация состоит из введения, трех глав, подразделяющихся на параграфы, заключения, библиографии и приложений.

Во введении обосновывается актуальность темы, определяются предмет, цели и задачи, хронологические рамки и методологическая основа исследования, показывается научная новизна и практическая значимость работы, дается краткий обзор использованных источников и литературы, а также сформулированы положения диссертации, выносимые на защиту.

В первой главе «Атомный подводный флот СССР и влияние на него процесса ослабления напряженности и сокращения вооружений» анализируются вопросы, связанные с историей развития атомного подводного флота в Советском Союзе и Российской Федерации, а также влияние на отечественные подводные силы международных соглашений в области сокращения вооружений. Это важно для понимания причин, вызвавших необходимость проведения масштабной и затратной комплексной утилизации атомных подводных лодок сначала в СССР, а в дальнейшем и России, а также процесса утилизации в советский и постсоветский период.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4