Некоммерческая организация «Ассоциация московских вузов»
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Российский экономический университет имени »
Мероприятие 4-35.1 «Оказание образовательных услуг с применением перспективных методов и форм обучения, основанных на новейших достижениях науки и информационных технологий,
руководителям и специалистам, занятым в сфере здравоохранения
г. Москвы, в рамках соглашений РЭУ им. и института хирургии им. »
Раздел 4-35.1.4 Внебюджетные доходы учреждений здравоохранения
Научно-образовательный материал (ЭВ)
Электронный учебно-методический комплекс
«Экономика и финансы сферы здравоохранения»
Авторский состав:
, д. э.н., профессор
, к. э.н., доцент
, к. э.н., доцент
, к. э.н., доцент
, к. э.н.
Москва 2011
Основу структуры электронного учебно-методического комплекса составляет иерархическая схема подачи материалов, обеспечивающих работу с выбранным электронным объектом в различных режимах: просмотра текста, иллюстраций, таблиц, анимированных роликов. Используя древовидно-замкнутую структуру, слушатель имеет значительную свободу в выборе «траектории» для изучения материала – может в любой момент вернуться как к основному меню, так и внутренним модулям, разделам и отдельным главам. Кроме того, такое построение материала позволяет осуществить индивидуальный подход к обучению – в зависимости от уровня знаний и умений слушатель может выбрать подходящий ему сценарий обучения.
Общая структура электронного учебно-методического комплекса "Экономика и финансы сферы здравоохранения".
1. Экономические основы здравоохранения
1.1. Место здравоохранения в экономике страны
1.1.1. Состояние российской экономики
1.1.2. Здравоохранение как отрасль российской экономики
1.2. Основы российского законодательства в области здравоохранения
1.2.1. Общее законодательство по здравоохранению
1.2.2. Специализированное законодательство по здравоохранению
1.3. Составные элементы экономики здравоохранения
1.3.1. Виды учреждений здравоохранения
1.3.2. Материальные и денежные потоки в здравоохранении
2. Финансовые основы здравоохранения
2.1. Финансы здравоохранения
2.1.1. Место здравоохранения в государственном бюджете
2.1.2. Способы финансирования здравоохранения
2.2. Источники доходов здравоохранения и его учреждений
2.2.1. Бюджетные источники
2.2.2. Внебюджетные источники
2.3. Расходы на здравоохранение
2.3.1. Текущие расходы
2.3.2. Капитальные расходы
2.4. Предпринимательская деятельность в здравоохранении
2.4.1. Источники предпринимательской деятельности
2.4.2. Специфика предпринимательской деятельности в здравоохранении
2.5. Ценообразование на услуги здравоохранения
2.5.1. Государственное регулирование цен на услуги здравоохранения
2.5.2. Рыночные цены на услуги здравоохранения
2.6. Финансовый менеджмент в здравоохранении
2.6.1. Управление финансовыми потоками в здравоохранении
2.6.2. Финансовые службы в здравоохранении
2.7. Маркетинг в здравоохранении
2.7.1. Пути работы с клиентами
2.7.2. Повышение качества и разнообразие медицинских услуг
3. Тенденции развития здравоохранения
3.1. Здравоохранение как инвестиции в человеческий капитал
3.1.1. Общее понятие человеческого капитала
3.1.2. Роль здравоохранения в формировании здорового человека
3.2. Перспективы развития здравоохранения
3.2.1. Проблемы коммерциализации здравоохранения
3.2.2. Проблемы удорожания стоимости медицинских услуг
Иерархическая структура реализована средствами языка разметки гипертекста с включением мультимедийных компонент.
При создании электронного учебно-методического комплекса был систематизирован подход к структуризации исходных материалов. Исходя из содержания курса, были выбран комплект обучающих воздействий из следующих составляющих:
· текстовые;
· графические;
· анимированные;
· тестирующие,
· моделирующие.
ВВЕДЕНИЕ
Верхний фрейм:
МОДУЛЬ 1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Верхний фрейм:
Левый фрейм:
Содержание модуля.
Здоровье человека. Обеспечение здоровья, или здравоохранение, как единство профилактики (сохранения и развития) здоровья и восстановления здоровья (лечения, преодоления нездоровья). Личные и общественные способы здравоохранения. Понятие сферы здравоохранения, ее цели и задачи развития. Исторический и социальный («классовый») подход к здоровью и здравоохранению. Противоречивость и взаимосвязь социальной и экономической сторон развития здравоохранения. Составные части системы здравоохранения. Отрасли экономики, обеспечивающие здравоохранение. Роль развития медицинской науки в современном здравоохранении. Взаимосвязь здравоохранения с другими отраслями социальной сферы государства. Место здравоохранения в экономике страны и ее ВВП. Мировой опыт развития здравоохранения. Совокупные материальные и трудовые ресурсы, занятые в сфере здравоохранения и их отдача.
Структура законодательных актов, регулирующих функционирование системы здравоохранения в России. Общее законодательство, регулирующее развитие сферы здравоохранения и работу учреждений здравоохранения. Специальное законодательство, относящееся непосредственно к сфере здравоохранения.
Хозяйственный статус учреждений здравоохранения. Коммерческая и некоммерческая формы учреждений здравоохранения. Способы организации оказания медицинских услуг. Централизация и децентрализация в здравоохранении. Специфика медицинских услуг как особого товара. Виды медицинских услуг. Комбинирование и специализация оказания услуг по их видам и территориальному признаку. Стандартизация медицинских услуг. Виды стандартов по иерархии, по видам медицинской помощи. Необходимость стандартов для обеспечения качества медицинских услуг и для определения размеров финансирования здравоохранения. Обеспечение доступности медицинских услуг и охвата ими населения страны и ее территорий. Основные и оборотные средства учреждений здравоохранения. Экономические (рыночные) связи учреждений здравоохранения. Организация оплаты труда в здравоохранении.
МОДУЛЬ 2. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Верхний фрейм:
Левый фрейм:
Содержание модуля.
Финансирование здравоохранения и оплата услуг здравоохранения. Способы финансирования здравоохранения. Обязательное и добровольное медицинское страхование. Их основные принципы и способы организации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды. Страховые медицинские организации и их финансово-контрольные функции. Некоммерческий характер обязательного медицинского страхования. Подушевой порядок финансирования учреждений здравоохранения. Государственное финансирование лекарственного рынка по программе социальных гарантий и непосредственно через лечебно-профилактические учреждения (бесплатно или со скидкой).
Экономический источник доходов здравоохранения – национальный доход. Роль государства, коммерческих организаций и населения в образовании доходов здравоохранения. Классификации доходов здравоохранения. Структура источников финансирования здравоохранения. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование, их плательщики, размеры, получатели и использование. Пути привлечения дополнительных источников доходов здравоохранения. Структура доходов учреждений здравоохранения и вопросы платности и бесплатности медицинских услуг.
Классификации расходов здравоохранения. Расходы медицинского учреждения. Смета расходов бюджетного медицинского учреждения и ее составление. Направления экономии имеющихся материальных и финансовых ресурсов. Пути повышения эффективности использования ресурсов в здравоохранении.
Прибыль как цель предпринимательской деятельности в здравоохранении. Специфика сферы предпринимательской деятельности учреждений здравоохранения по категориям потребителей услуг, по видам медицинских услуг, в зависимости от финансовых возможностей государства. Внутриотраслевая конкуренция между учреждениями здравоохранения. Внешние конкурентные факторы для медицинского учреждения (самолечение, целительство, знахарство) как упущенные возможности. Использование потенциала малого бизнеса в определенных областях здравоохранения. Народная медицина (целительство) как форма предпринимательства. Необходимость лицензирования и контроля за оказываемые медицинские услуги населению.
Специфика цены (тарифа) на услуги здравоохранения. Способы установления цен на медицинские услуги. Единицы измерения медицинских услуг и расчеты стоимости медицинской услуги на основе затрат учреждений здравоохранения. Методы стимулирования продаж медицинских услуг. Составные части тарифной политики медицинского учреждения. Качественное различие между ценами государственных и частных учреждений здравоохранения.
Общее понятие о финансовом менеджменте. Специфика управления финансами в учреждениях здравоохранения в зависимости от типа их финансирования. Планирование и контроль доходов и расходов учреждений здравоохранения. Методы планирования доходов и расходов. Доходы и риски медицинских организаций. Основные показатели финансовой эффективности. Управление инвестициями в развитие медицинских услуг. Инвестиции за счет государственных источников и за счет прибыли от коммерческой деятельности. Необходимость дальнейшего роста вложений в инфраструктуру здравоохранения. Использование лизинга дорогостоящего медицинского оборудования медицинскими учреждениями.
Медицинский маркетинг как единство медицинской услуги, ее цены (стоимости) и ее продвижения к потребителю. Медицинская услуга как специфический продукт. Особенности маркетинга в здравоохранении и необходимости его учета медицинскими учреждениями разных форм собственности в зависимости от типа медицинской услуги (профилактика или лечение). Управлением качеством услуг в здравоохранении. Сертификация медицинских услуг. Стандартизация медицинских услуг и стандартизация их качества услуг. Многогранность понятия качества медицинской услуги. Отсутствие прямой связи между ценой медицинской услуги и ее качеством. Воздействие на спрос и предложение на медицинские услуги учреждения. Изучение моделей поведения покупателей медицинских услуг с учетом их возраста, социального статуса, состояния здоровья и характера болезни
МОДУЛЬ 3. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Верхний фрейм:
Левый фрейм:
Содержание модуля.
Понятие человеческого капитала. Человек как потребитель медицинских услуг и как производитель материальных и духовных благ и услуг. Вклад здравоохранения в рост человеческого капитала. Медицинские услуги как инструмент повышения производительности труда. Здоровье и экономический рост. Взаимосвязь инвестиций в здоровье и в экономику. Рост образование и культуры как фактор относительного уменьшения затрат на здравоохранение и изменения структуры медицинских услуг. Здоровье как компонент общественного благосостояния. Увеличение продолжительности жизни как одна из форм проявления уровня здоровья и прирост расходов на здравоохранение без прироста экономического богатства. Социальное неравенство в сфере здравоохранения как фактор сдерживания экономического роста.
Основные проблемы развития здравоохранения. Здоровье и дефицит финансовых ресурсов. Развитие представлений о здоровье по мере развития общества и наук. Реальные и мнимые потребности в новых медицинских технологиях и лекарствах и ресурсов для них. Многообразие лекарственных средств. Альтернативность направлений развития здравоохранения. Зависимость развития этих направлений от внешних факторов. Пути повышения эффективности оказания услуг здравоохранения как альтернатива тенденции к наращиванию расходов общества на здравоохранение. Влияние политики на принятие экономических решений по развитию здравоохранения.
НОРМАТИВНАЯ БАЗА
Верхний фрейм:
Левый фрейм:
БИБЛИОГРАФИЯ
Верхний фрейм:
Алгоритм работы с ЭУМК
Выделенные акценты и дефиниции фокусируют внимание слушателей на основных положениях.
Пример дефиниции:
| Государственное (или бюджетное в широком понимании) финансирование учреждений здравоохранения – |
Пример акцента:
| Главный признак государственного финансирования – это бесплатность медицинских услуг, оказываемых учреждениями здравоохранения. |
Пример табличного блока:
СТРУКТУРА
источников финансирования здравоохранения
(данные усредненные)
Тип источника | в % к итогу | |
1. | Государственные средства | 70 |
в том числе: | ||
- бюджетные средства | 34 | |
- средства фондов обязательного медицинского страхования | 36 | |
2. | Негосударственные средства | 30 |
в том числе: | ||
- оплата медицинских услуг непосредственно населением (гражданами) | 27 | |
- средства негосударственных организаций на финансирование ведомственных лечебно-профилактических учреждений | 3 | |
Всего финансирования | 100 |
Пример графики:
