Оценка предпринимательского климата в Приморском крае
Аспирант, кафедра «Финансы и налоги», Институт международного бизнеса и экономики, советник РАЕ
Владивостокский государственный университет экономики и сервиса,
Владивосток, Россия
доцент, кафедра «Финансы и налоги», Институт международного бизнеса и экономики
Владивостокский государственный университет экономики и сервиса,
Владивосток, Россия
Развитие новых форм хозяйствования в последние годы обусловило необходимость своевременной информации по существующим условиям развития предпринимательства как по стране в целом, так и отдельным регионам.
Современная демографическая ситуация в регионе очень сильно влияет на предпринимательский климат региона.
Сложившиеся тенденции демографических процессов достаточно инертны, поэтому уже сейчас можно прогнозировать снижение численности населения в ближайшее время, усиление процесса демографического старения, уменьшения числа и удельного веса лиц трудоспособного возраста.
На рисунке 1. приведен прогноз перспективной численности населения Приморского края до 2030 года.
Рисунок 1 - Прогноз перспективной численности населения до 2030 года
(на конец года; тыс. человек)
Одним из наиболее существенных факторов благоприятного предпринимательского климата является экономическое состояние предприятий работающих в регионе. В период 2008 — 2013 гг. в Приморском крае наблюдается сокращение удельного веса убыточных предприятий и организаций.
Доля их наименьшая среди сравниваемых регионов. Увеличиваются в Приморском крае затраты на технологические инновации.
Что касается проигрышных позиций, то Приморский край значительно отстаёт от других регионов по густоте железнодорожных путей и автомобильных дорог, объёмам импорта. Высока в крае экономическая преступность.
Таблица 1 - Доля Приморского края в показателях субъектов малого и среднего предпринимательства Дальневосточного федерального округа
В единицах
Показатели | Юридические лица | |||
Всего | в т. ч. по категориям | |||
средние предприятия | малые предприятия | |||
всего | в т. ч микро-предприятия | |||
Количество действующих предприятий | 39,0 | 35.5 | 39.0 | 39.9 |
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без сумм налогов и аналогичных обязательных платежей | 39,5 | 43.4 | 37.8 | 37.2 |
Количество замещенных рабочих мест | 34,4 | 32.5 | 34.8 | 38.1 |
Наличие собственных основных средств по полной учетной стоимости | 23,2 | 16.0 | 27.0 | 27.0 |
Инвестиции в основной капитал | 26,1 | 25.7 | 26.2 | 28.0 |
Количество действующих, предприятий | 30,2 | 17.2 | 30.2 | 30.2 |
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без сумм налогов и аналогичных обязательных платежей | 25,1 | 11.1 | 26.3 | 26.3 |
Количество замещенных рабочих мест | 30,3 | 23.1 | 30.4 | 29.8 |
Наличие собственных основных средств по полной учетной стоимости | 26,5 | 15.1 | 26.6 | 28.2 |
Инвестиции в основной капитал | 15,4 | 9.6 | 15.5 | 15.9 |
Россия в целом, и Приморский край в частности, ведёт активную политику по разработке законодательных мер по развитию бизнеса.
Так, с целью активизации бизнеса, повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции, развития новых технологий на российском и краевом уровне приняты несколько законодательных актов, призванных стимулировать развитие бизнеса.
Среди них необходимо отметить законы Приморского края «О развитии малого и среднего предпринимательства в приморском крае», «О деятельности органов государственной власти приморского края в научной и (или) научно-технической сферах», «Об инновационной деятельности в Приморском крае», и др. Ими предусматриваются различные виды государственной поддержки юридических и физических лиц, проводящих активную инновационную и инвестиционную политику на своих предприятиях. Понимая, что законодательная база является одним из важных условий создания благоприятного предпринимательского климата, этот аспект был учтён при проведении социологического исследования.
Анализ показал, что 90% опрошенных предпринимателей не пользуются существующими льготами по законодательству об инновационной и инвестиционной деятельности, поскольку ими не занимаются. Это связано, прежде всего, с существующей в крае отраслевой структурой предпринимательства, где преобладает торговля, в которой ещё слабо внедряются новые технологии работы с клиентами. Особенно это касается отдалённых районов края, где предприниматели характеризуются недостаточным уровнем образования.
Проблема недостаточной юридической грамотности предпринимателей проявляется не только в вопросах, касающихся развития инновационной и инвестиционной деятельности в крае, но и знание федерального и краевого законодательства в целом, которое зачастую оказывается достаточно запутанным для рядового предпринимателя.
Затраты бизнеса на преодоление административных барьеров согласно результатам исследования предпринимательского климата в регионах России, проводимого Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» представлены на рисунке 2.
Рисунок 2 - Затраты бизнеса на преодоление административных барьеров (в процентах)
Ярким примером могут служить разногласия предпринимателей с налоговыми службами, торговой инспекцией и другими контролирующими организациями. По имеющимся оценкам, именно налоговые органы чаще всего нарушают права предпринимателей. Интересно соотношение нарушений по рассматриваемым в арбитражном порядке делам: примерно в 40% случаях нарушают законы государственные органы, в 60% ‑ юридические лица и предприниматели. Это при том, что все органы государственной власти призваны не только контролировать деятельность предпринимателей, соблюдая законность, но и проводить консультационную и разъяснительную работу по недопущению дальнейших нарушений. Однако на практике работа таких организаций сводится к наложению административных взысканий, что и объясняет низкую инвестиционную активность предпринимателей, сокрытие доходов.
Структура экономики Приморского края должна обеспечивать эффективное функционирование промышленного пояса.
Приморский край приобретает и усиливает функции селитебного и административно-культурного центра Дальнего Востока.
Вместе с тем существуют и отрицательные стороны реализации реалистичного сценария развития предпринимательства в Приморском крае. Это прежде всего:
- задержка с переходом на постиндустриальный путь развития;
- дальнейшее ухудшение экологической ситуации;
- усиление нагрузки на территорию и инфраструктуру;
- возможное усиление одностороннего промышленного характера развития территории, зависимость экономики и социальной сферы края от результатов деятельности нескольких крупных предприятий.
Литература
1. Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и распоряжения Правительства Российской Федерации (Сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства)
2. http://dvfu. ru/files/news/1849.doc - План развития Владивостока
3. Http:///o_reforme/index. html- Административная реформа в России
