Концепция
развития спортивной медицины на территории Алтайского края на
2013- 2020 годы
1. Общие положения
Необходимость модернизации медицинской поддержки занятий физической культурой и спортом в Алтайском крае стала очевидной из-за существенного отставания темпов роста службы ЛФК и СМ от темпа ввода новых спортивных объектов и ежегодного, более чем в 20% прироста числа занимающихся физической культурой и спортом.
По этой причине главной задачей сегодняшнего дня является поступательное развитие службы ЛФК и спортивной медицины с восстановлением системы врачебно-физкультурных диспансеров, отделений спортивной медицины в городах и крупных районах края, а так же кабинетов спортивной медицины на удаленных спортивных сооружениях. Инновационной составляющей этого процесса будет приближение спортивной медицины к местам проведения тренировок и соревнований путем организации филиалов врачебно-физкультурных диспансеров или удаленных кабинетов спортивной медицины на крупных спортивных объектах.
Структурной единицей филиала будут комплексные научно-практические группы, включающие в себя квалифицированных медиков, массажистов, сервис-менеджеров со всем необходимым оборудованием и обеспечением, что в сочетании с хорошо управляемой вертикалью власти, даст уникальную возможность оперативно решать все кадровые, финансовые и ресурсные вопросы. Филиалы должны располагать мощной диагностической и лечебно-восстановительной базой достаточной для оптимизации медико-биологической подготовки спортсменов, ускорения восстановительных процессов, научно-обоснованной фармакологической коррекции, проведения антидопингового контроля.
Только такой подход формирует повышение доступности и качества специализированной медицинской помощи. Однако в целях обеспечения устойчивого развития службы спортивной медицины в Алтайском крае должен быть обеспечен еще и синхронный рост оснащенных должным образом кабинетов спортивной медицины с вновь вводимыми в эксплуатацию крупными спортивными объектами.
Эффективное функционирование службы спортивной медицины определяется основными системообразующими факторами:
- совершенствованием организационной системы, позволяющей обеспечить безопасное для здоровья спортсмена достижение высоких результатов;
- развитием инфраструктуры и ресурсного обеспечения, включающего финансовое, материально-техническое и технологическое оснащение структурных единиц службы на основе инновационных подходов и принципов стандартизации;
- наличием достаточного количества подготовленных медицинских кадров, способных решать задачи, поставленные перед службой ЛФК и спортивной медицины.
Указанные факторы являются взаимозависимыми и взаимоопределяющими, в связи с чем модернизация спортивной медицины требует гармоничного развития каждого из них и всей системы в целом.
Концепция развития спортивной медицины на территории Алтайского края на 2013- 2020 годы (далее – «Концепция») разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.
2. Организация медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом
Задачи спортивной медицины определены ст.39 Федерального Закона РФ от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ и подразумевают[1]:
· систематический контроль за состоянием здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом;
· оценку адекватности физических нагрузок этих лиц состоянию их здоровья;
· профилактику и лечение заболеваний этих лиц и полученных ими травм, их медицинскую реабилитацию;
· восстановление их здоровья средствами и методами, используемыми при занятиях физической культурой и спортом.
Решение этих задач для спортсменов приказом Минздравсоцразвития от 9 августа 2010 г. N 613н возложено на подразделения службы спортивной медицины, а к медобеспечению занятий массовой физической культурой и массовым спортом привлекаются еще и ЛПУ общепрактикующей сети.
Служба лечебной физкультуры и спортивной медицины в крае оформилась в самостоятельную структуру распоряжением Совета Министров СССР от 01.01.2001 и приказом МЗ СССР от 01.01.2001 г., касающихся организации республиканских, областных, краевых и городских врачебно-физкультурных кабинетов (центров).
В Алтайском крае, письмом МЗ СССР от 01.01.2001 г. №03-8/166, разрешалось развернуть краевой врачебно-физкультурный диспансер II категории без стационара. В настоящее время в состав службы входят следующие подразделения:
· ГУЗ Алтайский краевой врачебно-физкультурный диспансер[2] Штатная численность сотрудников 179,5, в том числе ставок врачей - 68,0
· Отделение спортивной медицины г. Бийск (при КГУЗ Диагностический центр г. Бийска) Штатная численность сотрудников 35,25, в том числе ставок врачей – 9,0
· Отделение спортивной медицины г. Рубцовск (при МУЗ Городская б-ца №2) Штатная численность сотрудников 24,75, в том числе ставок врачей - 10,0
Кроме того, имеются кабинеты врачебного контроля на базах спортивных сооружений Барнаульского педагогического университета, Алтайского государственного аграрного университета, краевой детско-юношеской школы Олимпийского резерва, Алтайского медицинского университета, где врачи диспансера обслуживают спортивные мероприятия, проводят врачебно-педагогические наблюдения и ведут специализированный прием на непостоянной основе.
Обеспеченность врачами ЛФК в Алтайском крае составляет 0,22/ 10 000 населения, спортивными врачами 0,15/ 10 000 населения.
3. Цели, задачи и основные направления концепции развития
Целями развития службы ЛФК и СМ являются:
· Охват диспансеризацией спортсменов и учащихся ДЮСШ [3]к 2020 году в объеме не менее чем 88%;
· Участие в диспансеризации лиц, отнесенных по состоянию здоровья к занятиям адаптивной физической культурой и адаптивным спортом
· Разработка стандартов Программ обследования различных категорий спортсменов и физкультурников.
· Информатизация процессов лечебно-диагностической работы – составление реестров спортсменов, участие в разработке и внедрении специализированных АИС
· Формирование здорового образа жизни у спортсменов, прежде всего противодействие использованию допинговых фармпрепаратов;
· Реализация комплекса мер группам населения в процессе занятий физической культурой и массовым спортом, в том
числе в дошкольных, школьных и профессиональных образовательных учреждениях,
оптимизация программ оказания медицинской помощи в процессе
физического воспитания в образовательных учреждениях:
• разработка табелей оснащения для медицинских кабинетов (пунктов)
образовательных учреждений (включая учреждения дополнительного
образования);
• модернизация медицинских кабинетов (пунктов) образовательных учреждений
(включая учреждения дополнительного образования), передача их в ведение
врачебно-физкультурных диспансеров;
• создание условий и стимулов для расширения сети врачебно-физкультурных
диспансеров (включая их филиалы и отделения), медицинских кабинетов
(пунктов) образовательных учреждений;
• совершенствование государственных санитарно-эпидемиологических правил и
нормативов для детских дошкольных учреждений, обеспечивающих необходимый двигательный режим дошкольников, в том числе средствами
физической культуры, в зависимости от возраста и состояния здоровья детей;
• увеличение охвата детей, посещающих дошкольные образовательные
учреждения с обязательными и дополнительными занятиями физической
культурой, медицинскими осмотрами;
• внедрение в систему образовательных учреждений мониторинга состояния
здоровья, физического развития и подготовленности, а также двигательной
активности;
• совершенствование системы оказания медицинской помощи при проведении
физкультурных и спортивных мероприятий для всех категорий учащихся и
студентов;
· Повышение качества и доступности специализированной медицинской помощи, гарантированной занимающимся Физической культурой и спортом.
Вытекающими из целей задачами развития службы являются:
· Организация самостоятельных городских ВФД в городах Бийск и Рубцовск.
· Организация двух филиалов краевого ВФД на базе с/к «Обь», с/к «Победа».
· Организация отделений спортивной медицины при Павловской и Тальменской ЦРБ
· Расширение площадей и обеспечение лечебно-диагностической аппаратурой (в объемах соответствующих табелю оснащения диспансеров с периодической корректировкой на применение инновационных приборов и технологий) применительно к краевому ВФД и его филиалам
· создание условий, возможностей и мотивации спортсменов для ведения здорового образа жизни;
· переход на современную систему организации медицинской помощи;
· создание эффективной модели управления кадровыми, финансовыми и материальными ресурсами филиалов краевого ВФД;
· улучшение лекарственного обеспечения спортсменов в межсоревновательном периоде в амбулаторных условиях в рамках системы обязательного медицинского страхования;
· повышение квалификации медицинских работников и создание системы мотивации их к качественному труду;
· применение последних достижений медицинской науки и инноваций в спортивной медицине;
· комплексная информатизация службы с возможностью межведомственного обмена при заполнении «паспорта спортсмена».
4. В соответствии с приведенными выше данными, а также для достижения поставленных целей предлагаются мероприятия по следующим направлениям:
4.1 Гарантированное обеспечение спортсменов качественной медицинской помощью
Качественная медицинская помощь основана на применении современных технологий организации и оказания диагностических, лечебных, реабилитационных и профилактических услуг, эффективность и безопасность которых (при конкретных заболеваниях или патологических состояниях) подтверждена в соответствии с принципами доказательной медицины.
Гарантированное обеспечение должно обеспечиваться следующими мероприятиями:
1. стандартизация медицинской помощи;
2. организация медицинской помощи;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
