Разработка регламентов автоматизации документооборота между Минэкономразвития России и подведомственным федеральным агентством, а также между Минэкономразвития России и федеральным министерством в рамках формирования рекомендаций по организации управления внедрением ИКТ на уровне отдельных органов государственной власти (стр. 1 )

УТВЕРЖДАЮ

Директор Департамента государственного регулирования в экономике
Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации

_______________

«___»________________2007 г.

УТВЕРЖДАЮ

Директор департамента программных решений Дизайн»

_______________

«___»________________2007 г.

Разработка регламентов автоматизации документооборота между Минэкономразвития России и подведомственным федеральным агентством, а также между Минэкономразвития России и федеральным министерством в рамках формирования рекомендаций по организации управления внедрением ИКТ на уровне отдельных органов государственной власти

Шифр темы: 2117-05-07

Техническое задание

Листов 38

2007

СОДЕРЖАНИЕ

1 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ.. 4

1.1 Полное наименование системы.. 4

1.2 Шифр темы и договора. 4

1.3 Основание для разработки. 4

1.4 Плановые сроки начала и окончания работы по созданию системы.. 4

1.5 Источники и порядок финансирования. 4

1.6 Порядок оформления и предъявления результатов работ. 5

2 НАЗНАЧЕНИЕ И ЦЕЛИ СОЗДАНИЯ СИСТЕМЫ... 6

2.1 Назначение Системы.. 6

2.2 Цели создания системы.. 6

3 ХАРАКТЕРИСТИКИ ОБЪЕКТА АВТОМАТИЗАЦИИ.. 8

3.1 Краткие сведения об объекте автоматизации. 8

3.2 Сведения об условиях эксплуатации объекта автоматизации. 10

4 ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМЕ.. 11

4.1 Требования к системе в целом.. 11

4.1.1 Требования к структуре и функционированию системы.. 11

4.1.2 Требования к численности и квалификации персонала системы и режиму его работы 14

4.1.3 Показатели назначения. 15

4.1.4 Требования к надежности. 15

4.1.5 Требования безопасности. 16

4.1.6 Требования к эргономике и технической эстетике. 16

4.1.7 Требования к эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту и хранению компонентов системы 17

4.1.8 Требования к защите информации от несанкционированного доступа. 17

4.1.9 Требования по сохранности информации при авариях. 18

4.1.10 Требования к защите от влияния внешних воздействий. 18

4.1.11 Требования к патентной чистоте. 18

4.1.12 Требования по стандартизации и унификации. 18

4.1.13 Дополнительные требования. 19

4.2 Требования к функциям (задачам), выполняемым системой. 19

4.2.1 Подсистема выгрузки/загрузки. 19

4.2.2 Подсистема транспорта. 23

4.2.3 Подсистема администрирования. 25

4.3 Требования к видам обеспечения. 26

4.3.1 Требования к математическому обеспечению.. 26

4.3.2 Требования к информационному обеспечению.. 26

4.3.3 Требования к лингвистическому обеспечению.. 27

4.3.4 Требования к программному обеспечению.. 28

4.3.5 Требования к техническому обеспечению.. 28

4.3.6 Требования к метрологическому обеспечению.. 29

4.3.7 Требования к организационному обеспечению.. 29

4.3.8 Требования к методическому обеспечению.. 30

4.3.9 Требования к другим видам обеспечения. 30

5 СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ (РАЗВИТИЮ) СИСТЕМЫ... 31

6 ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ И ПРИЕМКИ СИСТЕМЫ... 33

7 ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И СОДЕРЖАНИЮ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТА АВТОМАТИЗАЦИИ К ВВОДУ СИСТЕМЫ В ДЕЙСТВИЕ.. 34

8 ТРЕБОВАНИЯ К ДОКУМЕНТИРОВАНИЮ... 35

9 ИСТОЧНИКИ РАЗРАБОТКИ.. 36

12  ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1.12.1  Полное наименование системы

Полное наименование системы (далее – Система): Экспериментальный образец системы автоматизации документооборота между Минэкономразвития России и подведомственным федеральным агентством, а также между Минэкономразвития России и федеральным министерством в рамках формирования рекомендаций по организации управления внедрением ИКТ на уровне отдельных органов государственной власти.

1.22.2  Шифр темы и договора

Шифр темы: 2117-05-07.

Наименование предприятия разработчика и заказчика и их реквизиты

Разработчик: Дизайн» (далее – Исполнитель).

Заказчик: Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации (далее – Заказчик).

1.32.3  Основание для разработки

Работа выполняется на основании Государственного контракта на выполнение научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы от 01.01.2001 г. № 000-05-07.

1.42.4  Плановые сроки начала и окончания работы по созданию системы

Начало работы: дата подписания контракта.

Окончание работы: 26.11.2007 г.

1.52.5  Источники и порядок финансирования

Источник финансирования: Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002-2010)».

Порядок финансирования не рассматривается.

1.62.6  Порядок оформления и предъявления результатов работ

В результате выполнения работы должны быть представлены следующие результаты:

1. Методологические материалы:

­  Проект Регламента автоматизированного документооборота между Минэкономразвития России и РосОЭЗ;

­  Проект Регламента автоматизированного документооборота между Минэкономразвития России и Минпромэнерго России;

­  Спецификация форматов сообщений обмена данными между взаимодействующими системами документооборота.

2. Другая документация:

­  Техническое задание на разработку Системы.

­  Отчет о НИОКР.

­  Документация на Систему.

3. Программные продукты/компоненты –

Экспериментальный образец Системы.

Результаты работы представляются в двух экземплярах на бумажном и электронном носителях. С целью принятия результатов работ по проекту Заказчик имеет право создать приемочную комиссию.

Порядок предъявления действующего макета системы, его испытаний и окончательной приемки определен в разделе 6 настоящего технического задания. Одновременно с предъявлением макета системы производится сдача разработанного Исполнителем комплекта документации. Требования к документации, разрабатываемой в рамках текущего договора, определены в разделе 8.

23  НАЗНАЧЕНИЕ И ЦЕЛИ СОЗДАНИЯ СИСТЕМЫ

2.13.1  Назначение Системы

Система предназначена для автоматизации обмена между органами государственной власти документами, передачи поручений по документам в подведомственные организации, контроля организацией-отправителем исполнения документов и заданий.

На данном этапе работ автоматизации подлежат следующие основные функции межведомственного обмена:

·  выгрузка объектов, предназначенных для обмена, из системы документооборота организации-отправителя;

·  передача объектов, предназначенных для обмена, между организацией-отправителем и организацией-получателем;

·  загрузка объектов, предназначенных для обмена, в систему документооборота организации-получателя;

·  мониторинг состояния переданных объектов;

·  представление результатов мониторинга в СЭДО организации-отправителя;

·  уведомление об отправке, доставке документа; уведомление об изменениях в исходном документе заинтересованных пользователей взаимодействующих организаций.

В рамках реализации настоящего Технического задания Система должна быть внедрена на следующих объектах автоматизации: Минэкономразвития России, РосОЭЗ, Минпромэнерго России.

2.23.2  Цели создания системы

1.  Проект предназначен для разработки и испытания решения по автоматизации электронного взаимодействия между органами государственной власти (далее - ОГВ) на примере взаимодействия Минэкономразвития России и федерального министерства, взаимодействия Минэкономразвития России и подведомственного федерального агентства.

2.  Объекты внедрения по данному проекту – центральный аппарат Минэкономразвития России, центральный аппарат РосОЭЗ и центральный аппарат Минпромэнерго России.

3.  Целью работ является реализация Системы электронного взаимодействия (далее - Система), которая обеспечит предпосылки для создания единой интеграционной среды взаимодействия между ОГВ, что обеспечит оперативность и прозрачность реализации межведомственных процессов, повысит эффективность работы ОГВ за счет повышения качества и оперативности их информационного взаимодействия.

Прикладное применение данной Системы для автоматизации процессов межведомственного документооборота, выполняемое в рамках данных работ обеспечит достижение следующих целей:

·  сокращение времени обработки документов путем исключения операций сканирования документов и ручного ввода регистрационной информации о документах, передаваемых между ведомствами;

·  уменьшение числа ошибок при повторной регистрации документа;

·  уменьшение материальных и временных затрат на обмен документами;

·  сокращение времени доставки документов адресатам.

Критерием оценки достижения поставленных целей является выполнение возложенных на подразделения объектов автоматизации функций межведомственного документооборота в установленные сроки.

34  ХАРАКТЕРИСТИКИ ОБЪЕКТА АВТОМАТИЗАЦИИ

3.14.1  Краткие сведения об объекте автоматизации

Объектами автоматизации являются Минэкономразвития России (МЭРТ), РосОЭЗ, Минпромэнерго России.

Для автоматизации процессов электронного документооборота в Минэкономразвития России применяется разработанная компанией «Диджитал Дизайн» в рамках ФЦП «Электронная Россия» в 2003 году система электронного документооборота – СЭДО. СЭДО непрерывно развивалась и дорабатывалась в период с 2003 по 2007 годы и была принята в промышленную эксплуатацию в Минэкономразвития России в 2007 году

СЭДО построена по клиент-серверной технологии, базируется на технологической платформе DocsVision 3.5 и включает в себя следующие основные составляющие: