Конспект лекций по Гражданскому процессуальному праву (стр. 25 )

В порядке особого производства судом рассматриваются дела о восстановлении утраченного судебного производства в соответствии с гл. 38 ГПК РФ.

Дело возбуждается по заявлению участвовавших в деле лиц. Заявление подается в суд, принявший решение по существу спора или вынесший определение о прекращении судебного производства по делу.

В заявлении указывается, о восстановлении какого именно судебного производства просит заявитель, было ли принято судом решение по существу или производство по делу прекращалось, какое процессуальное положение занимал в деле заявитель, кто еще принимал участие в деле и в каком процессуальном положении, место жительства или место нахождения этих лиц, что известно заявителю об обстоятельствах утраты производства, о месте нахождения копий документов производства или сведений о них, восстановление каких именно документов заявитель считает необходимым, для какой цели нужно их восстановление.

К заявлению прилагаются сохранившиеся и имеющие отношение к делу документы или их копии, даже если они не заверены в установленном порядке.

Заявление освобождается от уплаты судебных расходов.

При отсутствии в заявлении указания о цели обращения суд оставляет заявление без движения и предоставляет срок, необходимый для изложения цели заявителем. В случае, если указанная заявителем цель обращения не связана с защитой его прав и законных интересов, суд отказывает в возбуждении дела или выносит мотивированное определение об оставлении заявления без рассмотрения, если дело было возбуждено.

Восстановлению подлежит только судебное производство по делу, рассмотренному по существу.

Рассмотрение дела производится по общим правилам судебного разбирательства. По результатам рассмотрения суд выносит решение. В решении суда о восстановлении утраченных решений суда или определений суда о прекращении судебного производства указывается, на основании каких данных, представленных суду и исследованных в судебном заседании с участием всех участников процесса по утраченному производству, суд считает установленным содержание восстанавливаемого судебного постановления. В мотивировочной части решения суда также указываются его выводы о доказанности обстоятельств, которые обсуждались судом, и о том, какие процессуальные действия совершались по утраченному производству.

При недостаточности собранных материалов для точного восстановления судебного постановления суд определением прекращает производство по делу и разъясняет лицам, участвующим в деле, право предъявить иск в общем порядке.

При заведомо ложном заявлении судебные расходы, связанные с возбуждением дела по заявлению о восстановлении утраченного судебного производства, взыскиваются с заявителя.

ЛЕКЦИЯ 25: Апелляционное производство по обжалованию решений и определений мировых судей

1. Понятие и значение апелляционного обжалования

Апелляционное обжалование - это деятельность районных судов, направленная на устранение судебных ошибок в решениях мировых судей и являющаяся дополнительной гарантией защиты прав и интересов граждан.

Значение института апелляционного обжалования заключается в том, что лица, участвующие в деле, имеют право в течение 10 дней (со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме) подать жалобу, а прокурор, принимавший участие в рассмотрении дела, принести представление. Объектом апелляционного обжалования являются не вступившие в законную силу решения и определения мировых судей. Жалоба или представление подаются в соответствующий районный суд через мирового судью.

Суд апелляционной инстанции имеет право оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения, изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение, отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судеб­ное производство либо оставить заявление без рассмотрения.

2. Подготовительные действия апелляционного обжалования

Мировой судья после получения апелляционных жалобы лица или представления прокурора удостоверяется в том, чтобы они были поданы в течение 10 дней со дня принятия решения. Затем проверяет соответствие жалобы или представления требованиям закона, которые должны содержать:

1) наименование районного суда, в который адресуются жалоба, представление;

2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения;

3) указание на обжалуемое решение мирового судьи;

4) доводы жалобы, представления;

5) просьбу заинтересованного лица;

6) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.

Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим ее, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочие представителя, если в деле не имеется такого полномочия. Апелляционное представление подписывается прокурором. К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате. Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе представить мировому судье возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них.

Затем по истечении 10-дневного срока мировой судья направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в районный суд.

Мировой судья может оставить жалобу, представление без движения в случае предоставления их не в соответствии с предъявляемыми требованиями ст. 322, 323 ГПК РФ и назначить лицу, подавшему жалобу или представление, срок для исправления недостатков.

Мировой судья вправе возвратить апелляционную жалобу или представление лицу либо прокурору в случае:

1) невыполнения в установленный срок указаний мирового судьи, содержащихся в определении суда об оставлении жалобы, представления без движения;

2) истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.

Апелляционная жалоба может быть возвращена мировым судьей по просьбе лица, подавшего жалобу, апелляционное представление - при отзыве его прокурором, если дело не направлено в районный суд.

3. Процессуальные действия суда апелляционной инстанции

После получения дела с апелляционной жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно их, направленного мировым судьей, районный суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится до истечения двух месяцев со дня получения дела в полном объеме по правилам производства в суде первой инстанции. Суд вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства.

Суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения; изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение; отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения.

По окончании судебного рассмотрения при изменении решения мирового судьи или отмене его районный суд принимает новое решение (постановление), а при оставлении решения мирового судьи без изменения, жалобу или представление без удовлетворения либо при отмене решения мирового судьи и прекращении судебного производства или оставления заявления без рассмотрения выносит определение.

Определение мирового судьи может быть обжаловано в районный суд сторонами и другими лицами в форме частной жалобы, представления, которые необходимо подать в течение 10 дней со дня вынесения определения мировым судьей. Суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе оставить определение мирового судьи без изменения, а жалобу или представление без удовлетворения, отменить определение мирового судьи полностью или в части и разрешить вопрос по существу. Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения

ЛЕКЦИЯ 26, 27: Производство в суде кассационной инстанции

1. Сущность и значение кассационного пересмотра судебных решений, не вступивших в законную силу

Сущность кассационного производства заключается в проверке вышестоящим судом законности, обоснованности и справедливости, решений судов первой инстанции, не вступивших в законную силу, по кассационной жалобе участника процесса или представлению прокурора. Кассационная проверка законности и обоснованности судебных решений служит средством выявления и устранения судебных ошибок до вступления решения суда в законную силу, важнейшей гарантией правильного осуществления правосудия, прав и законных интересов участников процесса.

Основными чертами российской кассации являются: 1) свобода обжалования; 2) широкие полномочия кассационной инстанции по отмене и изменению решения и, вместе с тем, недопустимость поворота к худшему; 3) проверка не только законности, но и обоснованности решения; 4) обязательность указаний суда кассационной инстанции при новом рассмотрении дела.

2. Право на кассационное обжалование, представление

Право на кассационное обжалование, представление в 10-дневный срок со дня принятия решений судом первой инстанции имеют стороны и лица, участвующие в деле органы государственного управления, предприятия, учреждения, организации, а также граждане, защищающие права других лиц, независимо от того, принимали ли они участие в заседании первой инстанции или нет. Существенное значение для реализации их прав в виде обжалования имеет то, что они были привлечены в качестве лиц, участвующих в деле.

Право на кассационное обжалование, представление следует рассматривать как разновидность права на судебную защиту. Этим правом осуществляется возможность защиты субъективных прав граждан, организаций, нарушенных либо не защищенных судебной властью.