Методика формирования доходов районного бюджета на 2014 и на плановый период 2015 и 2016 годов

Приложение

к приказу Комитета финансов и контроля

Администрации Марьяновского муниципального района

от 20 июня 2013 года № 41

Методика формирования доходов районного бюджета

на 2014 и на плановый период 2015 и 2016 годов

1. Общие положения

1. Методика прогнозирования налоговых и неналоговых доходов районного бюджета на 2014-2016 годы разработана в соответствии с распоряжением Главы Марьяновского муниципального района от 01.01.2001 года № 000 «О сроках составления проекта районного бюджета на 2014-2016 годы»

2. Методика прогнозирования доходов используется для прогноза поступлений доходов на период 2014 – 2016 годов.

3. При прогнозировании доходов на 2014 -2016 годы используются показатели:

-прогноз социально-экономического развития Марьяновского муниципального района Омской области на 2014 – 2016 годы;

- статистической отчётности;

- отчётности об исполнении районного бюджета;

- информации главных администраторов доходов районного бюджета.

4. Прогноз налоговых и неналоговых доходов на 2014 и на плановый период 2015 и 2016 годов производится на основе оценки ожидаемого исполнения доходной части районного бюджета за 2013 год с учётом изменений законодательства о налогах и сборах, бюджетного законодательства, налогооблагаемой базы.

2. Формирование доходной части

районного бюджета на 2014 и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Прогноз поступления доходов на 2014 год осуществляется по каждому виду доходов районного бюджета на основе их ожидаемого поступления в 2013 году и с учётом изменений законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства, вступающих в силу с 01.01.2014 года.

1. Прогноз поступления в разрезе видов налогов определён:

1.1. По налогу на доходы физических лиц на уровне оценки поступлений данного налога в 2013 году с учётом прогнозируемого роста фонда работников организаций Марьяновского района в 2014 году, на 2015 и 2016 годы определяется на уровне, не превышающем прогнозный объём на 2014 год.

Оценка поступления налога на доходы физических лиц за 2013 год определяется:

- исходя из фактического поступления за 1 полугодие 2013 года скорректированного на коэффициент поступления налога за первое полугодие 2013 года к сумме налога за аналогичный период 2012 года с учётом прогнозируемого роста фонда заработной платы работников организаций Марьяновского района в 2014 году на 5 процентов,

- учёта удельного веса налога за 1 полугодие к годовой сумме в 2012 году.

1.2. По единому налогу на вменённый доход (ЕНВД) для отдельных видов деятельности - на уровне ожидаемого поступления данного налога за 2013 год скорректированному на коэффициент роста (снижения) количества плательщиков.

Ожидаемое поступление рассчитывается исходя из поступлений ЕНВД в 2012 году и поступлений в первом полугодии 2013 года, скорректированных на коэффициент роста (снижения) поступлений указанного налога в 2013 году к соответствующему периоду 2012 года.

На 2015 и 2016 годы определяется на уровне, не превышающем прогнозный объём на 2014 год.

1.3. По единому сельскохозяйственному налогу – исходя из ожидаемого поступления за 2013 год скорректированному на коэффициент роста (снижения) количества плательщиков.

Ожидаемое поступление рассчитывается исходя из поступлений ЕСН в 2012 году и поступлений в первом полугодии 2013 года, скорректированных на коэффициент роста (снижения) поступлений указанного налога в 2013 году к соответствующему периоду 2012 года.

На 2015 и 2016 годы определяется на уровне, не превышающем прогнозный объём на 2014 год.

1.4. По государственной пошлине - исходя из ожидаемого поступления за 2013 год. Оценка ожидаемого поступления налога в 2013 году определяется по фактическим поступлениям за 2012 год, скорректированных на коэффициент роста (снижения) поступлений за первое полугодие 2012 года к соответствующему периоду 2013 года.

На 2015 и 2016 годы определяется на уровне, не превышающем прогнозный объём на 2014 год.

1.5. По отчислениям от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей производимых на территории Российской Федерации исходя из фактических поступлений за 2012 год указанного налога в бюджет Омской области и установленного норматива отчислений для Марьяновского муниципального района с учётом прогнозируемого роста на 10 процентов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов не ниже 12,5 и 17,8 процентов соответственно.

2. Прогноз поступления по неналоговым доходам определяется исходя из расчётов поступлений соответствующих доходов, представленных главными администраторами доходов районного бюджета, из них:

2.1. по доходам от сдачи в аренду имущества, составляющего казну муниципального района (за исключением земельных участков) - с учётом минимизации льготных ставок арендной платы по договорам аренды помещений. Ожидаемое поступление арендной платы от имущества на плановый период 2015 и 2016 годы прогнозируется на уровне, не превышающем прогнозный объём на 2014 год;

2.2. по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земель поселений и ставки земельного налога за 1 га арендуемой площади земли, принятой по каждому поселению Решением Совета депутатов;

2.3. по доходам от реализации имущества, находящегося в собственности муниципальных районов и доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые находятся в границах поселений, исходя из прогноза на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов Марьяновского муниципального района;

2.4. по поступлениям штрафных санкций - исходя из прогноза на 2014 -2016 годы, предоставленных главными администраторами планируемых штрафов;

2.5. по платежам за пользование природными ресурсами - исходя из прогнозной оценки исполнения за 2013 год, прогнозных данных предоставленных администратором на 2014 – 2016 годы с учётом увеличения с 1 января 2016 года норматива зачисления платежей в бюджет муниципального района на 7,5 %.