4. В целях определения методики бухгалтерского учета и формирования в бухгалтерском учете информации о затратах, связанных с выполнением обязательств по полученным займам и кредитам (в том числе товарному и коммерческому кредиту), включая привлечение заемных средств путем выпуска и продажи долговых ценных бумаг для организаций, являющихся юридическими лицами по законодательству Республики Узбекистан, необходимо разработать новый НСБУ «Учет займов и кредитов и затрат по их обслуживанию». На наш взгляд, в нем должны быть раскрыты порядок учета задолженности по полученным займам, кредитам, выданным заемным обязательствам, а также состав и порядок признания затрат по займам и кредитам.
5. Экономическому сообществу нашей страны известно, что постановлением Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему развитию рынка ценных бумаг» от 27 сентября 2006 г. №ПП-475 была принята Программа развития рынка ценных бумаг на 2006-2007 годы.
Целью данной Программы являются дальнейшее развитие рынка ценных бумаг, особенно вторичного, повышение его конкурентоспособности и прозрачности, активизации привлечения инвестиций хозяйствующими субъектами, обеспечение защиты прав акционеров, стимулирование направления сбережений населения на рынок ценных бумаг, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий и повышение конкурентоспособности отечественного фондового рынка.
Основным элементом развития рынка ценных бумаг является раскрытие акционерными обществами информации о прибыли на акцию, потому как любой инвестор, приобретая акции общества либо принимая решение об их приобретении, захочет знать, на какие доходы он может рассчитывать. Доходы от инвестиций в акции могут быть выражены обычно в двух формах: дивидендов и прибыли от продажи акций.
Оба вида этих доходов в долгосрочной перспективе связаны с показателем прибыли на акцию. Так, размер дивидендов непосредственно зависит от суммы прибыли, приходящейся на одну акцию общества. Однако и прибыль от продажи акций также зависит от величины данного показателя, хотя и опосредованно - через рыночную цену: чем выше прибыль на акцию, тем выше ее рыночная цена. Безусловно, эта зависимость проявляется более определенно в долгосрочной перспективе, поскольку краткосрочные колебания цен могут зависеть от множества других причин. Тем не менее, показатель прибыли на акцию является наиболее интересным для акционеров, как существующих, так и потенциальных.
В целях установления основных принципов расчета и представления информации о прибыли на акцию, используемых для сопоставления результатов деятельности различных акционерных обществ в одном и том же периоде, а также результатов деятельности одной и той же акционерного общества в различных отчетных периодах, необходимо разработать новый НСБУ «Прибыль на акцию».
Кроме того, с целью детального регулирования основных положений НСБУ необходимо разработать и утвердить следующие нормативные документы в виде Положений:
а) для установления единой методологической основы учета затрат на производство строительных объектов у подрядчика и заказчика в условиях под ключ или под другие условия, признания, оценки, учета поступления и выбытия незавершенного строительства - «Положение о порядке учета объектов незавершенной строительства»;
б) для определения общего порядка организации и ведения бухгалтерского учета животных на выращивании и откорме – «Положение о порядке учета животных на выращивании и откорме». В этом документе также необходимо предусмотреть:
- порядок оценки приплода и прироста животных в целях бухгалтерского учета и ведение учета поступления, движения, выбытия, содержания поголовья, достоверностью отчетов об их наличии, движении и т. п.;
- специфичные формы первичных документов по приему, передаче и перемещению животных на выращивании и откорме, переводу из группы в группу и порядок их оформления (составления), а также правила документооборота;
- порядок осуществления контроля за обеспечением сохранности, содержания поголовья, правильным ведением учета, достоверностью отчетов об их наличии, движении и т. п.;
в) для определения особенностей бухгалтерского учета операций, связанных с инвентарем и хозяйственными принадлежностями - «Положение о порядке учета инвентаря и хозяйственных принадлежностей»;
г) для определения классификации и установления порядка отражения операций в бухгалтерском учете связанных с тарой, используемой для упаковки и транспортировки продукции (товаров) – «Положение о порядке учета тары»;
Кроме того, с целью детального разъяснения основных требований Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг) и порядке формирования финансовых результатов, необходимо подготовить комментарии к ним.
Также, с целью классификации затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), а также определения порядка организации бухгалтерского учета затрат на производство и калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг) необходимо по отраслям экономики разработать «Положение об особенности организации учета затрат и калькулирования себестоимости».
В целях оказания методической помощи микрофирмам, малым предприятиям и фермерским хозяйствам в понимании и внедрении реформированной модели бухгалтерского учета необходимо по отраслям экономики разработать «Методические рекомендации по организации и ведению бухгалтерского учета», исходя из НСБУ № 20 «О порядке упрощенного ведения учета и составления отчетности субъектами малого предпринимательства», утвержденного Министерством финансов Республики Узбекистан от 23 ноября 1999 года № 87 и зарегистрированного Министерством юстиции Республики Узбекистан от 24 января 2000 года № 000.
Совершенствование системы регулирования бухгалтерского учета и финансовой отчетности
Развитие системы регулирования бухгалтерского учета и финансовой отчетности должно быть направлено на построение такой модели, которая учитывала бы интересы всех заинтересованных сторон, обеспечивала снижение издержек и повышение эффективности регулирования. В основе этой модели должно стоять разумное сочетание деятельности органов государственной власти и профессионального сообщества (профессиональных общественных объединений и другой заинтересованной общественности).
Распределение функций между органами государственной власти и профессиональным сообществом должно исходить из следующего: обеспечивая реализацию конституционного права на информацию в сфере предпринимательской деятельности и экономики, бухгалтерский учет и финансовой отчетность являются одной из гарантий единого рынка и единства экономического пространства в Республики Узбекистан. Регулирование бухгалтерского учета и финансовой отчетности должно обеспечивать единство этой системы в Республике Узбекистан и целенаправленность ее развития, учет интересов широкого круга заинтересованных пользователей, а также их преемственность.
К ведению органов государственной власти должны быть отнесены:
а) выработка государственной политики в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности;
б) совершенствование нормативно-правовых актов бухгалтерского учета и финансовой отчетности;
в) организация разработки и утверждения национальных стандартов и иных нормативных правовых актов в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности;
г) государственный контроль соблюдения законодательства в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности;
д) мониторинг факторов, определяющих риски стабильности системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности;
е) взаимодействие с межгосударственными и межправительственными организациями в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности.
К ведению профессионального сообщества должны быть отнесены:
а) представление и защита интересов профессионального сообщества;
б) подготовка предложений по совершенствованию правовых основ бухгалтерского учета и финансовой отчетности;
в) участие в разработке или инициативная разработка проектов национальных стандартов и иных нормативно-правовых актов в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности, а также их разъяснений;
г) разработка и распространение методических рекомендаций и информационных материалов (в том числе отраслевого характера) в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности;
д) обобщение и распространение передового опыта ведения бухгалтерского учета и подготовки финансовой отчетности;
е) разработка норм профессиональной этики и контроль соблюдения их членами профессионального сообщества;
ж) повышение квалификации членов профессионального сообщества;
з) мониторинг факторов, определяющих риски стабильности системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности;
и) взаимодействие с международными неправительственными организациями в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности.
Принимая во внимание общественную значимость стандартов бухгалтерского учета и финансовой отчетности, необходимо их широкое признание, основанное в первую очередь на доверии к ним и убежденности в их адекватности и качестве. Для более широкого признания национальных стандартов бухгалтерского учета необходимо включение профессионального бухгалтерского сообщества в процесс их принятия. При этом, профессиональное сообщество разрабатывает проекты национальных стандартов и (или) проводит профессиональную общественную экспертизу стандартов. Органы государственной власти организуют разработку национальных стандартов, подготавливают стандарты к утверждению и утверждают их, обеспечивая юридическое оформление и регистрацию.
Включение профессионального сообщества в процесс принятия стандартов целесообразно осуществить через методический совет из высококвалифицированных, широко известных и авторитетных представителей профессионального бухгалтерского сообщества, включая пользователей финансовой отчетности. Первоначально этот методический совет должен действовать в рамках системы утверждения стандартов в качестве совещательного при государственном органе, на которого возложена выработка государственной политики и нормативно-правовое регулирование в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности. Основной задачей методического совета должна стать профессиональная общественная экспертиза: проектов национальных стандартов в области бухгалтерского учета и отчетности и разъяснений их; перевод текста МСФО на русском и узбекском языках, включая глоссарий терминов.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |


