Диверсификация деятельности региональных организаций газификации и эксплуатации газового хозяйства (на примере Липецкой области) (стр. 4 )

Практическая реализация мероприятий диверсификационной программы обновления деятельности организаций газификации и развития газового хозяйства Липецкой области в 2005-2008 годы подтвердила повышение уровня экономической эффективности с 17% до 18%. Возникновение кризисной ситуации в 2008 году, по нашему мнению, еще более усиливает необходимость диверсификации газового хозяйства области на базе проведения программных мероприятий, учитывающих снижение возможностей их финансирования.

Следует признать, что между процессами диверсификации и эффективностью не всегда существует прямо пропорциональная зависимость. Заметное влияние на рост эффективности оказывает этапность проведения диверсификационных мер. Обычно проявляется повышение эффективности деятельности предприятия, компании на начальном этапе осуществления программы. На последующем этапе проявляются проблемы, противоречия в связи с действием непредвиденных, неучтенных негативных факторов, в частности, вследствие недостаточности, отвлечения средств и ресурсов, что, несомненно, снижает эффективность. Тем не менее, выдвигаемое в диссертации положение об экономической эффективности укладывается в расчеты, оценки ряда экономистов. Так, (113, с. 73), (103, с. 64) считают, что вклад от диверсификации в результативность производства может достигать двадцати процентов. (116, с. 128), например, прямо указывает: «Согласно полученным результатам динамика эффективности работы фирмы примерно на 20% может быть обусловлена диверсификацией». Хотя далее осторожно дополняет: «Диверсификацию не следует рассматривать в качестве главного фактора, определяющего эффективность компании».

На показатели эффективности диверсификации оказывают влияние такие факторы, как расширение масштабов коммерческих операций, создание дочерних фирм, перераспределение доходов и издержек, экономное расходование и рациональное распределение ресурсов, регулирование трансфертных и внутрифирменных финансовых потоков, снижение потерь, создание дополнительных центров прибыли. Особо значимы для достижения успешной диверсификации оптимизация внутрифирменного и внешнего инвестирования, снижение риска предпринимательской деятельности, передача отдельных функций материнской компании дочерним предприятиям и филиалам, поиск дополнительных источников доходов, вовлечение в программу потребителей продукта деятельности компании.

В связи с возрастающим значением газификации и эксплуатации газового хозяйства для регионов и страны в целом проблемам модернизации, диверсификации предприятий отрасли уделяется большое внимание. Это объясняется тем, что газификация является мощнейшим стимулом развития всей экономики страны, обеспечивает комфортную жизнь населения, влияет на уровень и качество жизни, устойчивость экономики и ее безопасность. Именно поэтому только в 2008 году Газпром направил на газификацию регионов 24,18 млрд. рублей в 64 субъекта России. Благодаря этому было завершено строительство 153 газопроводов общей протяженностью 2700 километров.

В течение последних четырех лет (2005-2008 г. г.) Липецкая область активно участвовала в реализации национальной программы газификации российских регионов. Газпром на эти цели выделил за указанный период 813,46 млрд. рублей, построено 186 километров новых газовых сетей, газифицированы три завода и 31 населенный пункт. Уровень газификации достиг 82, 5%. Это стало основой для развития промышленности, малого и среднего бизнеса, сельского хозяйства.

Появилась тенденция к возрождению сел. Так, после газификации в 2007 году села Никольское Добровского района там выделено 7,5 гектара земли под жилищное строительство, построены 20 домов для военнослужащих запаса, начато строительство еще 12 жилых домов. До этого на протяжении 15 лет не осуществлялось жилищное строительство, люди покидали село. Подобная ситуация характерна и для других районов области.

Преобразованию газового хозяйства региона во многом способствует административный ресурс. Администрация Липецкой области занимается подготовкой потребителей к приему газа и строительству уличных газовых сетей. В 2008 году на средства бюджета региона было построено около 100 километров распределительных газопроводов, по которым газ стал подаваться потребителям. На 2009 год Газпром выделил на завершение газификации только села Хмелинец Елецкого района Липецкой области 20 млн. рублей. На эти средства строится 13-километровый участок газовых сетей.

Отдельные материалы диссертационной работы посвящены выявлению путей последующего совершенствования диверсификации на основе преодоления, решения проблем, возникающих на нынешнем этапе. Автор работы концентрирует внимание на выработке методов и средств решения названных проблем, разработке направлений повышения эффективности диверсификации отечественных предприятий и компаний в условиях экономической напряженности, нестабильности, спада производства, роста безработицы. Уделено внимание организационному, операционному и бизнес-уровням стратегии развития диверсифицированного предприятия, компании.

Предпринята попытка структуризации современных проблем диверсификации. Автору удалось объединить их в следующие группы:

-  общеэкономические (дестабилизация экономики, снижение спроса и покупательной способности физических и юридических лиц, банкротство фирм и компаний, сужение банковского кредитования),

-  отсутствие общепринятой федеральной и региональной концепции диверсификации промышленных предприятий и компаний, недостаточность целевых программ диверсификационной направленности;

-  слабая нормативно-правовая база государственного регулирования диверсификации производства.

Автором диссертации предложены критерии и способы определения видов и масштабов эффективной диверсификационной деятельности предприятий, компаний, позволяющие выработать веские основания для принятия обоснованных управленческих решений.

В ходе расчетов используются показатели:

- максимальный объем ры­ночного спроса на продукцию отрасли;

- уровень стабильности спроса на продукцию;

- общие капиталовложения в предприятия отрасли, установленные на основе среднеотраслевых показателей;

- удельные капиталовложения для производства единицы продукции.

В ходе расчетов оценивается вероятность спада производства (продаж) определяемая методом экс­пертных оценок. В соответствии с оценкой максимально возможного спада устанавливается величина объема производства товаров и услуг, которая характеризует стабильную конъюнктуру. В качестве основного ресурсного ограничения принимается минимально допустимый объем капиталовложений.

Этапы расчетного процесса предусматривают проведение следующих операций:

-  расчет общего объема производства в стоимостном выражении, определяемый сум­мированием объемов производства по отдельным видам продукции и товаропроизводителям;

-  определение удельных капиталовложений путем отнесения общего объема выделенных инвестиций к рыночно обусловленному объему производства;

-  установление доли объема производства отдельных видов товаров, услуг, работ в общем объеме производства;

- анализ соответствия суммы произведений удельных капиталовложений в предприятия отрасли на долю объема производства этого предприятия и общей величины удельных капиталовложений. Если сумма больше общих удельных капиталовложений, то допустима генерация величин объемов производства; если меньше, то оценивается величина уровня общей стабильности предприятия.

III Выводы и рекомендации

На основе диссертационного исследования предлагаются следующие меры, способствующие повышению эффективности диверсификации деятельности региональных предприятий газификации и эксплуатации газового хозяйства:

1. Снятие сдерживающих диверсификацию ограниченности законодательной и нормативно-правовой базы на федеральном и на региональном уровне. Необходимо выработать и принять специальные правовые акты и положения, регламентирующие диверсификацию в масштабе экономики страны и ее ключевых отраслей, крупных регионов. Следует прописать организационно-правовые механизмы управления диверсификацией, установить ответственность государства и субъектов хозяйствования при проведении диверсификации, процедуры и меры государственной поддержки диверсифицируемой компании.

2. Задействование таких рычагов стимулирования диверсификации как налоговые льготы (освобождение от налога на прибыль и добавленную стоимость на год с обязательным использованием полученных средств на развитие компании), предоставление льготных кредитов, реструктуризация долгов, пеней, штрафов, индексация задолженности.

3. Применение санкции к участникам экономических отношений, уклоняющихся от диверсификации, лишение их возможности получения и продления лицензий, возложение ответственности за неиспользование благоприятных возможностей обновления структуры производства, повышения качества производимых товаров и услуг, роста экономической эффективности.

4. Определение диверсификации как целевой установки федеральных, региональных, муниципальных программ социально-экономического развития в качестве приоритетного направления и инструмента подъема производства и выхода из экономического кризиса.

5. Создание фондов поддержки диверсификации предприятий и организации отрасли с привлечением заказчиков и потребителей продукции, товаров, услуг, заинтересованных участников, потенциальных инвесторов, общественных организаций, спонсоров.

6. Совершенствование кадровой политики, открытие в ведущих вузах страны подготовки специалистов для предприятий газификации и эксплуатации газового хозяйства, а также специалистов в области маркетинга, дизайна, рекламы; создание системы переподготовки и повышения квалификации служащих предприятий, компаний, ориентированность на диверсификацию, обновление техники и технологии, повышение качества работы.

7. Выработка стратегии диверсификации деятельности предприятия газификации и эксплуатации газового хозяйства в особых экономических зонах федерального и регионального уровня.

8. Определение приоритетных направлений развития предприятий газификации и эксплуатации газового хозяйства в регионах России, реализация которых требует изменения структуры и технологии, организации производства.

Эти предложения сделаны на основе следующих результатов диверсификации : рентабельность активов увеличилась более чем на 17%, рентабельность продаж возросла с 2005 по 2008 год с 8,3 до 22,62%, коэффициент обеспеченности собственными средствами возрос более чем в три раза, коэффициент текущей ликвидности с 2005 по 2008 год повысился с 0,88 до 1, 82, в десять раз возрос коэффициент абсолютной ликвидности, улучшились и другие показатели финансово-экономической деятельности.

В заключении представлены обобщения, выводы и предложения по диссертации.

Приложения содержат материалы, иллюстрирующие фрагменты диссертации и подтверждающие основные выводы автора.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1.  Карасиков диверсификации предприятий газификации и эксплуатации газового хозяйства. // Сегодня и завтра российской экономики. №30, 2009. С.173-179 (Рекомендован ВАК РФ).

2.  Карасиков теория и опыт диверсификации Материалы Четвертых Петровских чтений в Липецке «Петр Великий и Липецкий край» (5 июня 2009 года)С. 34 – 41.

3.  Карасиков предприятий газовой отрасли. – Липецк, 2008. -60с.

4.  - полвека на службе землякам.// Газ России. №3, 2009. С.40-41

5.  Карасиков диверсифицированной организации по газификации и эксплуатации газового хозяйства. Материалы Третьих Петровских чтений в Липецке «Петр Великий и Липецкий край» (3 июня 2008 года)С. 48-51.