, консультант отдела
культурной политики
Государственного комитета Псковской
области по культуре
Ключевые направления развития детских школ искусств области в рамках реализации Концепции дополнительного образования
Концепцией развития дополнительного образования детей подчеркнута ключевая социокультурная роль дополнительного образования, приоритетность создания мотивирующего образовательного пространства к познанию, творчеству, направленного на самоактуализацию и самореализацию личности, приобщению к традициям многонациональной культуры российского народа.
Детские школы искусств, являющиеся составной частью системы дополнительного образования детей, способны решать не только социально значимые вопросы детской занятости и организации досуга, восполнять «пробелы» общего образования, но и создавать условия для развития творческих и профессиональных интересов учащихся в самых разных областях искусства. В силу своих преимуществ: разнообразия сфер деятельности, индивидуального подхода к личности учащегося, дополнительное образование в сфере искусств предоставляет детям и подросткам самые широкие возможности для самоопределения, осмысления жизненных и профессиональных интересов.
Значимость художественного образования делает актуальным развитие детских школ искусств в исторически сложившихся двух ее направлениях − подготовке будущих профессионалов в сфере культуры и искусства и широком охвате детей различными видами художественного творчества.
На 01.01.2015 года на территории области осуществляли образовательную деятельность 36 ДШИ. На 01.08. 2015 г. количество юридически самостоятельных ДШИ сократилось до 32. В ведении органов управления образования находится 6 ДШИ. Среди них следующие:
Бежаницкая ДШИ (входит в состав МБУ ДО «Бежаницкий центр развития творчества детей и юношества»);
Опочецкая ДШИ (является филиалом МБОУ «Центр образования Опочецкого района);
Псковская районная ДШИ (является филиалом МБОУ ДО «Центр развития творчества детей и молодежи Псковского района»);
Пустошкинская ДШИ (является филиалом МБУ ДО «Центр дополнительного образования детей»);
Струго-Красненская ДМШ;
Пушкиногорская ДШИ (в состав учреждения вошел районный Центр дополнительного образования).
Ключевые направления развития детских школ искусств.
Расширение возможностей выбора детьми программ дополнительного образования
Образовательные программы
В детских школах искусств области реализуют три вида разноуровневых дополнительных общеобразовательных программ в сфере искусства.
По общеобразовательным программам дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности с 5-летним и 7-летним сроком обучения обучается 5250 детей (58% от всего контингента).
По дополнительным предпрофессиональным образовательным программам с 6 - ти и 9-ти летним сроком обучения обучается 1575 детей (15%).
По дополнительным общеразвивающим общеобразовательным программам в области искусства с трех и четырех-летним сроком освоения -1050 детей (10%).
По программам раннего эстетического развития для дошкольников со сроком обучения 1-2 года обучается 1170 детей (17 %).
В каждом муниципальном образовании будет продолжена реализация дополнительных образовательных программ по видам искусств (сферы культуры). Государственный комитет Псковской области по культуре проводил консультации с Администрацией районов по вопросу реструктуризации отдельных учреждений дополнительного образования. Было определено, что детские школы искусств, став структурными подразделениями, должны сохранить контингент учащихся, объем и направленность дополнительных образовательных программ, педагогический состав, материально-техническую базу.
Приоритетным для ДШИ остается учебно-образовательная деятельность, которая будет направлена на совершенствование модели школы, модернизацию содержания образования, в т. ч. реализацию новых образовательных программ.
Прием в ДШИ осуществляется на два вида программ: предпрофессиональные и общеразвивающие. Таким образом, будет сохранена и расширена доступность обучения по программам сферы культуры и искусства для детей с различными способностями, возможностями. Конкурсный отбор учащихся осуществляется только при приеме на предпрофессиональные программы. В то же время сохраняется право перехода в период обучения на иной вид программ.
Обращу внимание на возникающие риски при переходе на обучение по предрофессиональным программам. Это финансовая необеспеченность учебных планов по фонду заработной платы. Муниципальные образования обеспечивают предоставление дополнительного образования детей. Вместе с тем, отсутствие в сфере дополнительного образования механизмов нормативной регламентации, в т. ч. отсутствие методики определения численности обучающихся, финансируемых за счет бюджетных средств по уровням и направленностям образовательных программ создает угрозу сокращения количества финансовоемких предпрофессиональных (особенно в области музыкального искусства) программ.
Модернизация содержания образования в ДШИ тесно связана с методическим обеспечением качества образования.
Обеспечение высокого качества и обновляемости дополнительных программ
Федеральные государственные требования к дополнительным предпрофессиональным программам в сфере искусств (утвержденные МК РФ) обеспечены примерными программами по предметам, учебными планами, графиками учебного процесса. Вместе с тем методический комплекс в каждой школе требует определенной адаптации к имеющимся условиям и ежегодном обновлении, согласно требованиям Закона «Об образовании в РФ».
Министерством культуры РФ также разработаны рекомендации к освоению общеразвивающих программ. На их основе школы разрабатывают собственные образовательные программы. Однако, при разработке программ, педагоги испытывают определенные трудности. Методическая помощь преподавателям оказывается Псковским областным колледжем искусств им. -Корсакова. В связи с тем, что полномочия по контролю за исполнением лицензионных требований и исполнения законодательства переданы Государственному управлению образования, колледж не имеет возможности организовывать проверочно-контрольные мероприятия по программно-методическому обеспечению. Затруднительно и создание экспертных групп и базовых школ в силу отсутствия государственных детских школ искусств. Эта проблема, неоднократно поднимаемая на федеральном уровне, все же видимо найдет решение. Согласно Плана реализации Концепции дополнительного образования детей, в IV квартале 2015 года будут внесены изменения в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (в части наделения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере образования за деятельностью организаций, реализующих дополнительные предпрофессиональные и общеразвивающие программы в области искусств).
Для сферы культуры вопрос сохранения высокого качества образования безусловно связан и с передачей вышеназванных полномочий.
Реализация модели адресной работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами, с одаренными детьми.
Новое, практически неразработанное направление для ДШИ – обучение детей-инвалидов и детей с ОВЗ. В настоящее время доля таких обучающихся незначительна (35 человек), которые обучаются по общеразвивающим программам (ИЗО, начальное эстетическое воспитание, инструментальное творчество). Планом реализации Концепции дополнительного образования детей в I квартале 2016 года предусмотрена разработка методических рекомендаций для обучения детей с ОВЗ.
Отмечу, что Министерством культуры РФ принят комплексный план мероприятий на 2015-2020 годы по созданию условий для образования детей-инвалидов и лиц с ОВЗ в области художественного образования. Большой раздел Плана посвящен подготовке педагогических кадров к работе с «особыми» детьми и стимулированию их к профессиональному росту. Российская академия искусств определена как разработчик программ дополнительного профессионального образования для педагогических работников, работающих с детьми-инвалидами и организатор КПК. Кроме того, Планом предусмотрено создание в детских школах искусств условий по коррекционной работе с детьми-инвалидами и укрепление их материаль-технической базы.
В целях методологического обеспечения деятельности ДШИ и организаций культуры намечена разработка рекомендаций по созданию образовательных программ в соответствии с ФГОС и ФГТ в области культуры и искусства, разработка учебников и методических пособий.
Безусловно, для обеспечения в ДШИ коррекционной работы с детьми-инвалидами необходимы дополнительные финансовые средства, что должно отражаться в муниципальных заданиях.
Концепцией дополнительного образования предусмотрено развитие сферы дополнительного образования как составляющей национальной системы поиска и поддержки талантов.
Работа с одаренными детьми остается одним из ключевых направлений деятельности ДШИ.
Поддержка и развитие одаренных детей
Система работы с одаренными детьми, обучающимися в детских школах искусств области, должна выявлять одаренность на ранней стадии обучения, обеспечивать условия для развития таланта, получение ранней предпрофессиональной подготовки, являющейся специфической особенностью художественного образования.
Работа с одаренными детьми включает несколько уровней: поиск одаренных учащихся посредством предоставления детям возможности участвовать во внутришкольных творческих/конкурсных мероприятиях; участие одаренных детей в областных мастер-классах, творческих лабораториях, обучение в областной очно-заочной музыкальной школе для одаренных детей «Камертон» (при Псковском областном колледже искусств им. -Корсакова), участие в областных, всероссийских, международных конкурсах, фестивалях, крупных культурных акциях.
Методическим центром по работе с одаренными детьми, является Псковский областной колледж искусств им. -Корсакова. Отделение дополнительного образования колледжа координирует реализацию проектов, организует областные конкурсные мероприятия.
На базе Псковского областного колледжа искусств планово проводится консультирование одаренных детей в процессе их подготовки к поступлению в учебные заведения по профилю. Проводятся творческие лаборатории и мастер-классы с известными преподавателями из средних специальных и высших учебных заведений сферы культуры и искусства г. г. Москвы и Санкт-Петербурга.
В рамках Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы» реализуется комплекс мер по поддержке художественного образования (премии и стипендии для одаренных учащихся, премии за достижения в педагогической деятельности, обеспечение участия учащихся ДШИ в конкурсных мероприятиях, проведение фестивалей, конкурсов, творческие смены в оздоровительных лагерях, обновление материально-технической базы ДШИ, в частности приобретение музыкальных инструментов (областные и федеральные субсидии) и другое.
Система работы с одаренными детьми будет совершенствоваться. Планируется расширение очно-заочной школы для одаренных детей «Камертон», действующей при областном колледже искусств.
Министерством культуры РФ утверждена программа развития музыкального образования, в реализации которой примут участие все три ступени образовательных учреждений: школа – училище (колледж) – ВУЗ (консерватория).
Для обеспечения преемственности и качества реализации образовательных программ в области музыкального искусства на базе ведущих вузов будут созданы методические центры («зоны территориальной ответственности») для обеспечения методической и творческой координации деятельности детских школ искусств, колледжей, училищ, вузов.
Формирование эффективного межведомственного взаимодействия в системе дополнительным образованием
Проблема межведомственного взаимодействия для ДШИ области является актуальной.
Перспективным сектором межведомственного взаимодействия в сфере дополнительного образования может стать совместная работа по развитию хорового искусства области.
Межведомственный проект «Сводный детский хор Псковской области» вошел в комплекс мер по развитию хорового движения, утвержденный первым заместителем Губернатора области.
В самое короткое время необходимо наладить взаимодействие учреждений дополнительного образования, в том числе детских школ искусств, детских музыкальных школ с общеобразовательными учреждениями в муниципальном воспитательном пространстве.
Коротко перечислю основные мероприятия комплекса мер:
оказание поддержки созданию в каждом муниципальном образовании детских музыкально-хоровых студий на базе организаций дополнительного образования и/или хорового отделения в существующих детских школах искусств;
организация в общеобразовательных школах области хоровых коллективов, в т. ч. сводных хоров во внеурочное время с выделением помещений для их занятий;
содействие организация ежегодного проведения среди общеобразовательных школ детских и юношеских смотров (конкурсов, фестивалей) хорового пения, в том числе многоступенчатых ежегодных смотров школьных хоров – район, город, область;
реализация социокультурных проектов, в том числе на основе сетевого взаимодействия, способствующих популяризации и развитию хорового движения;
поэтапное введение новой учебной программы по предмету «Музыка» для общеобразовательных школ и включение этого предмета в программу с 1 по 9 класс;
содействие в организации стажерских площадок, региональных методических объединений по передаче опыта хормейстеров детских коллективов.
Особенностью образовательного процесса в детской школе искусств является единство учебной и творческой деятельности, что самым положительным образом содействует развитию личности – успешной личности во всех сферах деятельности.
Сохранить лучшие традиции художественного образования, связать их с новыми направлениями и требованиями – главная задача детских школ искусств.
