Закон Кыргызской республики о микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике (стр. 3 )

1) если организация осуществляла деятельность до вступления настоящего Закона в силу, на законном основании принимая вклады и выдавая кредиты в течение двух лет до получения настоящей лицензии, и меняет организационно-правовую форму в целях получения лицензии в качестве микрофинансовой компании и при условии, что Национальный банк удостоверится в том, что по сути это то же лицо, которое осуществляло деятельность ранее;

2) когда лицо, учрежденное в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О кредитных союзах" в качестве кредитного союза, активно действуя и принимая вклады на взаимной основе и выдавая кредиты в течение двух лет с момента вступления настоящего Закона в силу, меняет организационно-правовую форму на акционерное общество в целях получения лицензии в качестве микрофинансовой компании и при условии, что Национальный банк удостоверится в том, что по сути это то же лицо, которое осуществляло деятельность ранее;

3) когда лицо, учрежденное в качестве микрокредитной компании или агентства, проработало два года на основании свидетельства, выданного Национальным банком, и при этом соответствует квалификационным и другим требованиям Национального банка для получения лицензии на право осуществления деятельности по приему срочных вкладов.

3. Право на осуществление операции, указанной в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, не могут получить даже при соответствии требованиям пункта 2 настоящей статьи банки и иные финансово-кредитные учреждения, если:

1) они признаны неплатежеспособными (банкротами) и подлежат ликвидации и/или реорганизации;

2) в отношении них имеются предупредительные меры и санкции Национального банка, а также другие нарушения нормативных актов Национального банка;

3) имеется решение суда, запрещающее занятие данным видом деятельности;

4) не соответствуют квалификационным и другим требованиям Национального банка для получения лицензии на право осуществления деятельности по приему срочных вкладов.

4. Микрофинансовая компания вправе выпускать простые акции и долговые ценные бумаги в пределах, допускаемых Национальным банком и соответствующим законодательством Кыргызской Республики.

5. Национальный банк издает нормативные акты, устанавливающие ограничения для микрофинансовой компании, в том числе:

1) по способу работы с депозитами;

2) по использованию вкладов физических лиц для дальнейшего кредитования;

3) по объему привлекаемых депозитов;

4) по порядку соблюдения размера обязательных резервных требований;

5) по размерам инвестиций.

Статья 17. Размещение средств

1. Размещение средств микрофинансовой компании должно осуществляться в соответствии с внутренней кредитной политикой микрофинансовой компании, подлежащей утверждению соответствующим органом управления, на цели, определенные настоящим Законом.

2. Микрофинансовая компания не должна выдавать кредиты третьей стороне на приобретение ценных бумаг, выпущенных самой микрофинансовой компанией, или в качестве ценных бумаг.

3. Микрофинансовая компания не имеет права выдавать аккредитивы и иные формы гарантий.

Статья 18. Разрешение конфликта интересов

1. Член Совета директоров микрофинансовой компании во избежание

конфликта интересов:

1) должен действовать в интересах микрофинансовой компании, предпринимать усилия по защите интересов микрофинансовой компании, выносить обоснованные и разумные решения во время выполнения своих обязанностей, а также нести материальную ответственность за убытки, причиненные микрофинансовой компании вследствие недобросовестного исполнения обязанностей;

2) не может одновременно быть членом Совета директоров или Правления, или сотрудником любой другой аффилированной компании, микрофинансовой компании, действующей в Кыргызской Республике;

3) не должен одновременно занимать пост в качестве должностного лица или сотрудника любого органа государственной власти, включая органы местного самоуправления;

4) не должен принимать участие в процессе голосования по вопросам, имеющим личный интерес, или каким-либо образом влиять на голосование.

2. Член Правления микрофинансовой компании должен действовать в интересах микрофинансовой компании, а не в своих личных интересах, и предпринимать всевозможные усилия по защите интересов микрофинансовой компании, выносить обоснованные и разумные решения во время выполнения своих обязанностей, а также нести материальную ответственность за убытки, причиненные микрофинансовому учреждению вследствие недобросовестного исполнения обязанностей.

Статья 19. Операции с аффилированными лицами

1. Любая операция между микрофинансовой компанией и любым аффилированным лицом подлежит одобрению со стороны Совета директоров микрофинансовой компании. Национальный банк должен принять нормативные акты, устанавливающие требования к операциям между микрофинансовой компанией и аффилированным лицом.

2. Микрофинансовая компания может участвовать в операциях (кроме микрокредитования и финансового лизинга) с аффилированным лицом при условии, что:

а) в отношении любого аффилированного лица общая сумма операций не должна превышать установленное процентное соотношение к капиталу и резервам микрофинансовой компании (как это установлено в нормативных актах, издаваемых Национальным банком);

б) совокупная сумма всех таких операций не должна превышать установленное процентное соотношение к капиталу и резервам микрофинансовой компании (как это установлено в нормативных актах, издаваемых Национальным банком).

3. В любых случаях, связанных с операциями между микрофинансовой компанией и аффилированным лицом, когда Совет директоров отказывается голосовать или не в состоянии принять решение по какому-либо вопросу, Совет директоров может большинством голосов принять решение передать данный вопрос на рассмотрение следующего внеочередного общего собрания акционеров или годового собрания акционеров.

4. Выдача микрофинансовой компанией микрокредитов или осуществление иных операций в пользу аффилированных лиц микрофинансовой компании осуществляется в соответствии с требованиями, устанавливаемыми нормативными актами Национального банка.

Статья 20. Квалификация членов Совета директоров и

исполнительных должностных лиц

микрофинансовой компании

1. Национальный банк вправе принять нормативные акты, устанавливающие квалификационные требования по следующим должностям микрофинансовой компании, привлекающей депозиты: члены Совета директоров, члены Правления, руководители крупных структурных подразделений и главный бухгалтер.

2. Члены Совета директоров, члены Правления микрофинансовой компании, привлекающей депозиты, должны иметь соответствующую профессиональную квалификацию и обладать хорошей репутацией.

См.:

постановление Правления Нацбанка КР от 8 февраля 2006 года N 4/2 "Об утверждении Положения о минимальных квалификационных требованиях, предъявляемых к должностным лицам микрофинансовых компаний, лицензируемых Национальным банком Кыргызской Республики"

Статья 21. Процедура изменения состава акционеров

микрофинансовой компании

1. Любое физическое или юридическое лицо, желающее приобрести пакет акций микрофинансовой компании, дающий право прямо или косвенно осуществлять контроль, или действующее вместе с другими лицами или объединениями, обязано за тридцать дней до предполагаемой даты приобретения акций подать заявку в Национальный банк в письменном виде.

Под приобретением в настоящей статье понимаются покупка, передача, залог и иная форма отчуждения или обременения акций микрофинансовой компании.

Под контролем в настоящей статье понимается способность контролировать прямо или косвенно выборы большинства членов Совета директоров микрофинансовой компании, а также оказывать влияние на управление микрофинансовой компанией другим путем. Контроль может осуществляться через владение пятью и более процентами выпущенных микрофинансовой компанией акций любого типа с правом голоса или иным способом, позволяющим влиять на принятие управленческих решений.

2. Заявки на приобретение акций в порядке, указанном в пункте 1 настоящей статьи, подаются также лицами, которые в результате дополнительного приобретения акций микрофинансовой компании прямо или косвенно становятся владельцами контрольного пакета акций.

3. Национальный банк не позднее тридцати дней с момента получения заявки, а в случаях приобретения акций нерезидентом - в течение шестидесяти дней сообщает заявителю в письменной форме о своем решении (согласии или отказе). Отказ должен быть мотивирован. В случае если Национальный банк не сообщил о принятом решении в течение указанного срока, сделка по приобретению акций микрофинансовой компании считается разрешенной.

4. Национальный банк в рамках осуществления своих надзорных функций может запрашивать и получать информацию о финансовом положении и деловой репутации акционеров микрофинансовой компании в случае приобретения ими более пяти процентов акций микрофинансовой компании.

5. Национальный банк может отказать в удовлетворении заявки в

случае:

1) если приобретение пакета акций может привести к монополии;

2) если финансовое состояние приобретающих сторон подвергает опасности стабильность микрофинансовой компании;

3) если компетенция, опыт, квалификация предложенного руководства микрофинансовой компании не соответствуют установленным требованиям;

4) если приобретающие стороны не представили полностью необходимую информацию либо представили искаженную или неверную информацию;

6. Порядок подачи и рассмотрения заявки регламентируется нормативными актами Национального банка.

Статья 22. Прозрачность деятельности микрофинансовой компании

Микрофинансовая компания не реже одного раза в квартал публикует в средствах массовой информации балансовую отчетность с пояснениями, раскрывающими данную отчетность, и ежегодно публикует годовую финансовую отчетность, подтвержденную независимым внешним аудитором.

Глава 3

Лицензирование деятельности

микрофинансовых компаний

Статья 23. Документы, необходимые для получения лицензии

1. Для получения лицензии на осуществление операций микрофинансовой компании заявитель должен представить в Национальный банк в двух экземплярах следующие документы:

1) заявление о выдаче лицензии по форме, установленной нормативными актами Национального банка;