Противодействие криминализации регионального строительного комплекса как фактор его экономической безопасности (стр. 1 )

На правах рукописи

МАРКОВА СВЕТЛАНА ВЛАДИМИРОВНА

Противодействие криминализации регионального строительного комплекса как фактор его экономической безопасности

08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством:

экономическая безопасность

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Ставрополь – 2012

Работа выполнена в ФГКОУ ВПО

«Краснодарский университет МВД РФ»

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор

Официальные оппоненты:

заслуженный деятель науки России,

доктор экономических наук, профессор,

профессор кафедры организации финансово -

экономического и тылового обеспечения

Академии управления МВД России

доктор экономических наук, профессор,

заведующий кафедрой экономики и учёта

ФГБОУ ВПО «Северо-Кавказский

государственный технический университет»

Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный

университет»

Защита диссертации состоится «29» мая 2012 года в 12 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.256.06 при ФГБОУ ВПО «Ставропольский государственный университет» , ауд. 416

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Ставропольский государственный университет»

Автореферат разослан «28» апреля 2012 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

кандидат экономических наук

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Организованная экономическая преступность, интегрированная с коррупцией, является одним из основных факторов социально-экономической нестабильности в России. Криминализация экономики и коррупция являются стержнем теневой экономики. Их бесконтрольное развитие привело к формированию в экономике качественно новых тенденций – к концентрации значительных сумм финансовых активов под контролем криминальных бизнесменов и коррумпированных чиновников. Все это, а также сопутствующая глобальная криминализация всех сторон экономической жизнедеятельности создают ситуацию тупика для социально-экономических реформ и дальнейших демократических преобразований Российского государства и общества.

Предприятия регионального строительного комплекса (РСК) являются наиболее привлекательными для проникновения криминального капитала. Это связано с ростом промышленного и гражданского строительства в России, а также активизацией усилий общества и государства по реализации мероприятий Национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Кроме того, деятельность предприятий строительной индустрии является рентабельной, устойчивой и высоко востребованной. В этих условиях особую актуальность приобретает проблема обеспечения экономической безопасности, как отдельного предприятия строительной индустрии, так и всего РСК.

Экономическая среда, в которой работают и развиваются предприятия РСК, формируется потоками движения как легальных, так и криминальных капиталов. Вследствие этого эффективная деятельность и развитие предприятий РСК становятся невозможными без постоянного системного противодействия криминализации предприятий строительной отрасли.

Изменения в структуре деятельности и развития строительных комплексов российских регионов влекут за собой появление новых криминальных угроз их экономической безопасности и требуют от региональных органов управления, правоохранительных органов и служб безопасности предприятий новых подходов к организации борьбы с криминализацией РСК.

Одной из причин сложившейся ситуации является недостаточная научная проработка происходящих в РСК криминальных процессов, негативно сказывающихся на его экономической безопасности.

Вышесказанное предопределило выбор темы, цель и задачи, объект и предмет исследования.

Степень научной разработанности проблемы. В настоящее время всесторонне исследуются различные аспекты экономической безопасности на региональном уровне и на уровне хозяйствующих субъектов. Значительный вклад в развитие современной теории экономической безопасности внесли такие ученые-экономисты, как: , , , , .

Проблемы криминализации экономических отношений и ее влияния на экономическую безопасность различных экономических систем были освещены в работах , , и др.

Вопросы организации функционирования служб безопасности предприятий рассматривались , -Маком, , и др.

Непосредственно участию правоохранительных органов в обеспечении экономической безопасности предприятия посвящены диссертации , , и др., выполненные в Академии управления МВД России.

Проведенные исследования теневых и криминальных экономических отношений в российской экономике внесли значительный вклад в разработку методов противодействия криминализации экономики, коррупции и стратегии обеспечения экономической безопасности России.

Однако работы вышеперечисленных авторов не рассматривали специфики оборота и легализации финансовых активов криминального происхождения в строительной отрасли, что предполагает совершенствование системы противодействия криминализации региональных строительных комплексов и обеспечения их экономической безопасности.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК. Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: экономическая безопасность, п. 12.4 – «Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов повышения экономической безопасности», п. 12.14 – «Проблемы криминализации общества и ликвидации теневой экономики (инструменты, методы, механизмы)».

Объектом исследования в данной работе является региональный строительный комплекс Краснодарского края.

Предметом исследования работы является совокупность социально-экономических и организационно-правовых отношений, связанных с функционированием предприятий регионального строительного комплекса, деятельностью региональных органов управления, правоохранительных органов и служб безопасности предприятий, направленных на противодействие криминализации регионального строительного комплекса и обеспечение его экономической безопасности.

Гипотеза исследования состоит в том, что привлечение, легализация и оборот криминальных инвестиционных капиталов, как российского происхождения, так и из-за рубежа, в условиях отсутствия эффективной системы мониторинга и регулирования процессов экономического развития региональных строительных комплексов приходит в противоречие с российскими национальными интересами. Предлагаемая в настоящей работе концепция предполагает задействовать различные методы управления деятельностью и развитием региональных строительных комплексов на основе противодействия легализации и обороту капиталов криминального происхождения и совершенствования организационных структур управления предприятиями строительной отрасли. Это позволит, как представляется, сделать эти процессы управляемыми с точки зрения российских общегосударственных и региональных интересов и обеспечить экономическую безопасность регионального строительного комплекса.

Цель исследования заключается в обобщении существующих тенденций и закономерностей развития российских региональных строительных комплексов в условиях потенциально возможного проникновения в них капиталов криминального происхождения, а также обосновании наиболее эффективных форм и методов противодействия криминализации регионального строительного комплекса и обеспечения его экономической безопасности.

В соответствии с целью исследования в работе были поставлены следующие задачи:

−  обобщить представления об экономической сущности криминализации предприятий строительной отрасли и реализации экономического интереса в рамках криминального экономического цикла;

−  уточнить и дополнить понятийный аппарат, касающийся обеспечения экономической безопасности РСК и его инвестиционной составляющей;

−  выявить причины, условия и факторы негативного влияния криминализации РСК на его экономическую безопасность;

−  выявить проблемы и закономерности негативного воздействия криминальных инвестиций на экономическую безопасность предприятий РСК;

−  оценить результаты и социально-экономические последствия воздействия капитала криминального происхождения на экономическую безопасность РСК;

−  обосновать основные направления противодействия криминализации РСК и обеспечения его экономической безопасности;

−  разработать алгоритм мониторинга по нейтрализации внутренних и внешних угроз экономической безопасности РСК в условиях потенциально возможного привлечения и использования криминальных инвестиций;

−  выработать модель экономического воздействия на снижение криминальной составляющей РСК и повышение его экономической безопасности и предложить модель службы экономической безопасности предприятия строительной индустрии;

−  представить экономическое обоснование мероприятий, направленных на декриминализацию предприятий РСК и обеспечение его экономической безопасности.

Информационно-эмпирическая база исследования. В работе проанализирован фактический и статистический материал, опубликованный в монографической и статистической печати, данные Государственного комитета Российской Федерации по статистике, Краснодарского краевого статистического управления, статистические и обзорно-аналитические материалы ООН, доклады международных комиссий, разработки научно-исследовательских учреждений. Значительная часть материалов получена из сети Интернет.