Анализ статистических показателей работы Арбитражного суда Амурской области в 2015 году (стр. 1 )

Анализ статистических показателей работы Арбитражного суда Амурской области в 2015 году

1. Поступление исковых заявлений, заявлений

2015 год характеризуется еще большим по сравнению с 2014 годом увеличением количества поступивших в Арбитражный суд Амурской области заявлений.

В течение 2015 года на рассмотрение в суд поступило 11 314 исковых заявлений и заявлений, что на 29,2 % превышает количество поступивших в 2014 году в суд заявлений и исков (8 759).

Рост количества обращений с исковыми заявлениями, заявлениями в арбитражные суды напрямую связан со сложной экономической ситуацией в России, в регионе. Главное внимание на Дальнем Востоке по-прежнему уделяется сырьевой экономике и взаимосвязанным с ней инфраструктурным проектам, при этом развитие обрабатывающей промышленности явно отстает. Позитивным и важным залогом на будущее стал рост инвестиций в Амурской области - на 59,6%. Однако, новые проекты, в том числе ТОР, находятся, как правило, на начальной стадии и не дают немедленного эффекта. По данным Росстата, в первом полугодии 2015 г. в Амурской области наблюдается спад в промышленном секторе: 9,1%, в аграрном секторе - на 7,2%.; на 5% снизился оборот розничной торговли. Рост долговой нагрузки оказался гораздо более серьезным, чем по России в целом (расчеты по данным Минфина на 1 ноября 2015 г., в сравнении с 1 ноября 2014 г.). Если по России госдолг субъектов федерации вырос за исследуемый период на 21%, то по ДФО — на 46%. Повышенная долговая нагрузка — отношение госдолга к бюджетным доходам — отличает и Амурскую область.

В результате региону непросто реализовать свои социальные обязательства, хотя пока власти с ними справляются.

При этом рост обращений в суд наблюдается именно по спорам, возникающим из гражданских правоотношений. По сравнению с показателем 2014 года количество таких заявлений увеличилось в истекшем году на 57 %.

В анализируемом периоде сохранилась наблюдаемая на протяжении последних лет тенденция снижения количества поступающих в суд заявлений по спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений: в отчетный период данный показатель в сравнении с 2014 годом снизился на 18,6% (2015 – 2530) .

Снижение числа публичных споров произошло, в основном, за счет уменьшения – на 45,9 % (с 844 заявлений в 2014 году до 457 заявлений в анализируемом периоде) - количества поступивших заявлений по спорам, связанным с применением таможенного законодательства.

Уменьшение количества поступивших заявлений указанной категории вызвано снижением объемов внешнеторгового оборота между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой в части товаров, ввозимых/вывозимых через расположенные на территории Амурской области таможенные пункты пропуска и является одним из последствий международного экономического кризиса. Однако, это не единственная причина. Снижению количества споров в сфере таможенных правоотношений способствует проводимая судами работа по формированию единообразной судебной практики, которая влечет уменьшение количества спорных ситуаций, оценка которым еще не была дана судебными инстанциями.

В анализируемом периоде количество поданных в суд заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение, осталось на том же уровне - 14 заявлений в 2015 году (14 в 2014 году).

Количество поступивших в суд заявлений об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов, возросло и составило 30 заявлений (против 11 в 2014 году).

Также в истекшем году в сравнении с 2014 годом наблюдался значительный рост (на 23,6 %) количества поступивших в суд заявлений о признании должников банкротами - если в 2014 году таких заявлений было 283, то в 2015 году – 350 заявления.

Как видно из таблицы, за последние пять лет это самый высокий показатель обращений.

Ниже наглядно отражено изменение структуры поступающих заявлений по видам споров в 2014-2015 годах.

Остаток дел по состоянию на конец отчетного периода составил 2447 дел, что на 31,5 % больше остатка дел по состоянию на 31.12.2014 (1861 дело), что тоже подтверждает тенденцию к увеличению роста экономических дел.

В прошедшем году по основаниям, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, возвращено 387 заявлений, что составляет 3,4 % от общего числа поступивших заявлений (2014 год – 3,7 % заявлений).

Согласно статистическим данным в 2015 году сумма госпошлины, перечисленная в доход федерального бюджета по рассмотренным судом делам, составила 67 миллионов 981 тысяча рублей (в 2014 году - 56 миллионов 164 тысяч рублей). Кроме того, по результатам рассмотрения дел органам Федеральной налоговой службы выдано 2027 исполнительных листов на взыскание госпошлины на сумму 30 миллионов 263 тысячи рублей.

2. Рассмотрение дел

Как следствие, в отчетном периоде количество рассмотренных дел увеличилось на 28 %: в 2015 году Арбитражным судом Амурской области рассмотрено 10 294 дело, в 2014 году количество рассмотренных дел составило 8 040 дел.

Количество рассмотренных дел и заявлений увеличилось на 27,2 %: с 11 117 дел и заявлений в 2014 году до 14 140 дел и заявлений в 2015 году.

Объем имущественных требований, заявленных в истекшем году, составил 11 069 174 тысяч рублей (в 2014 году - 7 803 532 тысяч рублей). По результатам рассмотрения дел в пользу заявителей было взыскано 6 053 780 тысяч рублей (в 2014 году - 5 152 743 тысяч рублей), из них около 55 миллионов рублей взыскано в бюджеты разных уровней.

В соответствии с нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства рассмотрено 4854 дела или 47,2 % от общего количества рассмотренных дел. Для сравнения: в 2014 году в порядке упрощенного производства было рассмотрено 3 164 дел или 39,4 % от общего количества рассмотренных дел.

Указанная тенденция объясняется тем, что хозяйствующие субъекты не накапливают дебиторскую задолженность, предпочитая решать вопросы при наличии суммы долга до 100/300 тыс. руб.

В последующем, в связи с планируемым изменением процессуального законодательства, предполагающим увеличение порога суммы исковых требований, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства, данный показатель будет расти.

В прошедшем году Арбитражным судом Амурской области дел с участием арбитражных заседателей не рассматривалось, что можно объяснить законодательно установленными в настоящее время ограничениями возможности рассмотрения дел с их участием.

В отчетном периоде прекращено производство по 1 940 делам, рассмотренным Арбитражным судом Амурской области (или по 18,9 % от общего количества рассмотренных дел), что в процентном отношении незначительно ниже, чем в 2014 году (1735 или 21,6 % от числа рассмотренных дел).

Прекращение производства по делам, как правило, было связано с отказом истцов (заявителей) от заявленных требований - на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекращено производство по 10,9 % дел (1125 дела).

В 407 случаях (21 % от общего количества прекращенных производством дел или 4 % от числа рассмотренных дел) производство было прекращено в связи с заключением мирового соглашения, что незначительно ниже аналогичного показагода, в котором доля прекращенных по соответствующему основанию дел составляло 4,3 % (348 дел) от количества рассмотренных.

При этом в суде принимались меры, направленные на активизацию применения примирительных процедур, так, в октябре 2013 года в суде была проведена Научно-практическая конференция по теме «Примирительные процедуры в арбитражном процессе: развитие и современность», в июне 2014 года – открыта «комната примирения», кроме того, осуществлена работа по размещению в залах судебного заседания и в фойе суда наглядной информации о принципах, видах и преимуществах примирительных процедур.

За прошедший год при рассмотрении дел арбитражным судом было вынесено 15 определений о наложении на лиц, участвовавших в деле, судебных штрафов. Это на 46,5% меньше, чем в 2014 году (28 определений). Из них в 10 случаях судебный штраф был наложен за неисполнение судебного акта (в 2014 году по данному основанию вынесено 26 определений о наложении судебного штрафа); 2 определение о наложении судебного штрафа вынесено в связи с неисполнением обязанности представить истребуемые судом доказательства, 1 – за неуважение к суду, 1 – за неявку в судебное заседание, 1 – за невыполнение указания суда. При этом следует отметить, что в настоящее время судебные штрафы являются недостаточно эффективным инструментом реагирования суда на случаи неисполнения участниками процесса предусмотренных законом обязанностей. В свете указанного представляется важным принятие находящегося на рассмотрении Государственной Думы РФ проекта Федерального закона «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», предусматривающего введение в арбитражный процесс института частных определений как средства реагирования арбитражного суда на случаи нарушения законодательства.

Согласно статистическим показателям в 2015 году увеличилось количество рассмотренных судом заявлений о пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам: в истекшем отчетном периоде рассмотрено 58 соответствующих заявления против 24 в 2014 году. При этом в сравнении с предыдущим отчетным периодом увеличилось количество заявлений о пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по новым обстоятельствам - с 8 до 14 заявлений.