ИНСТРУКЦИЯ
О ПРОПУСКНОМ И ВНУТРИОБЪЕКТОВОМ РЕЖИМЕ
В ЗДАНИИ «УРАЛЖЕЛДОРПРОЕКТ» -
ФИЛИАЛА АО «РОСЖЕЛДОРПРОЕКТ»
СОДЕРЖАНИЕ
Введение………………………………………………………………………………. | 4 | |
1 | Область применения и сфера действия……………………………………………… | 4 |
2 | Нормативные ссылки…………………………………………………………………. | 4 |
3 | Термины……………………………………………………………………………….. | 4 |
4 | Общие положения…………………………………………………………………….. | 6 |
5 | Порядок организации охраны административного здания по адресу: 6…………………………………………………. | 7 |
6 | Задачи, права и обязанности ответственность дежурных сотрудников охраны административного здания.…………………………………………………………... | 9 |
7 | Пропускной режим в административном здании по адресу: 6 …………………………………………………………………... | 17 |
7.1 | Цели, задачи, элементы пропускного режима………………………………………. | 17 |
7.2 | Ответственные лица за обеспечение и соблюдение пропускного режима в административном здании и в его служебных помещениях……………………….. | 18 |
7.3 | Виды документов, предоставляющих право лицам для входа в административное здание или выноса за его пределы материальных ценностей, а также порядок организации их оформления, выдачи, учета и возврата ………. | 19 |
7.4 | Порядок пользования документами, предоставляющими право на вход в административное здание (его помещения) и вынос за его пределы материальных товарно-материальных ценностей ………………………………….. | 25 |
7.5 | Порядок доступа (прохода) в административное здание работников филиала, сотрудников организаций арендаторов, представителей органов государственного контроля (надзора), сторонних организаций (ведомств), иностранных делегаций (граждан) и иных посетителей…………………………... | 26 |
7.6 | Порядок выноса (вноса), вывоза (ввоза) материальных ценностей и документов за пределы административного здания……………………………………………… | 30 |
8 | Внутриобъектовый режим в административном здании по адресу: 6 ………………………………………………... | 32 |
8.1 | Цели, задачи, элементы внутриобъектового режима……………………………….. | 32 |
8.2 | Ответственные лица за обеспечение и соблюдение внутриобъектового режима безопасности в административном здании и в его служебных помещениях……. | 32 |
8.3 | Порядок организации внутриобъектового режима в административном здании и соблюдения его требований………………………………………………………….. | 33 |
9 | Пожарная безопасность……………………………………………………………… | 38 |
10 | Обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов в кризисных (чрезвычайных) и иных нештатных ситуациях в административном здании и в его окружении…………………………………………………………………………. | 40 |
11 | Общие обязанности персонала ……………………………………………………… | 45 |
12 | Меры безопасности в административном здании ………………………………….. | 46 |
13 | Порядок осуществления проверки и документирования фактов нарушения пропускного и внутриобъектового режимов в административном здании ………. | 48 |
14 | Ответственность за нарушение требований пропускного и внутриобъектового режимов в административном здании ………………………………………………. | 50 |
15 | Контроль за соблюдением правил пропускного и внутриобъектового режимов в административном здании …………………………………………………………… | 51 |
ВВЕДЕНИЕ
Настоящая инструкция разработана в соответствии с требованиями п.6.3. ИСО 9001.
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ И СФЕРА ДЕЙСТВИЯ
1.1 Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режимах в административном здании «Уралжелдорпроект» - филиале АО «Росжелдорпроект» (далее – инструкция) является документом, определяющим единый порядок и требования к организации пропускного и внутриобъектового режимов в административном здании по адресу: 6.
Требования настоящей инструкции обязательны для выполнения всеми сотрудниками «Уралжелдорпроект» - филиала АО «Росжелдорпроект» (далее - филиал), сотрудниками организаций арендаторов и посетителей административного здания филиала.
Требования настоящей инструкции не распространяются на деятельность организаций арендаторов помещений, имеющих отдельный вход, сотрудники которых в процессе своей обычной деятельности не заходят в охраняемую зону административного здания филиала.
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящей инструкции использованы ссылки на следующие документы:
· Федеральный закон № 000-1 от 21 июля 1993 г. «О государственной тайне»;
· Федеральный закон от 01.01.01 г. «О противодействии терроризму»;
· Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции";
· Федеральный закон от 29 июля 2004 г. «О коммерческой тайне»;
· Федеральный закон от 27 июля 2006 г. «О персональных данных»;
· Требования Постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. N 3-1 «Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации»
3. ТЕРМИНЫ
Административное здание - отдельное здание, расположенное по адресу: 6, в котором постоянно располагается и осуществляет свои служебные функции персонал филиала и организаций арендаторов.
Внутриобъектовый режим – порядок, обеспечиваемый совокупностью организационных и технических мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися в административном здании, в соответствии с требованиями внутреннего трудового распорядка и пожарной безопасности, направленных на обеспечение безопасности персонала и посетителей, сохранности оборудования, материальных ценностей, документов и денежных средств, а также предотвращение попыток несанкционированного доступа к конфиденциальным документам (информации) и поддержание в служебных помещениях установленного порядка.
Контролируемая зона – пространство, в пределах которого осуществляется контроль за пребыванием и действиями всех лиц и транспортных средств. Границей контролируемой зоны является: периметр земельного участка административного здания филиала, в том числе огражденный двор и автомобильная парковка с тыльной стороны административного здания.
Кризисная ситуация - чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, возникшие в результате противоправных действий, аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения и требующие проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Охраняемая зона - пространство, в пределах которого не допускается пребывание посторонних лиц, не имеющих постоянного или разового пропуска, чье посещение иным образом не было санкционировано руководством филиала. Границами охраняемой зоны административного здания филиала являются внутренние помещения здания ограниченные ограждением холла первого этажа и дверью сообщения основного здания и пристроя (столовой).
Пропускной режим – порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) работников и посетителей на охраняемую территорию административного здания, а также вноса материальных ценностей в здание или выноса их за пределы территории здания.
Пост охраны − специально оборудованное на главном входе в административное здание место, через которое осуществляется допуск (проход) физических лиц, в соответствии с требованиями пропускного режима. Пост охраны располагается в холле первого этажа, рядом с центральным входом. Зоной свободного доступа (в установленное для посещения время) является огороженная по периметру площадь холла первого этажа около центрального входа (выхода) в здание.
Режимное помещение – помещение филиала (его территория), в котором проводятся секретные работы, обеспечивается сохранность находящихся в них сведений, составляющих государственную тайну и технических средств, и исключается возможность бесконтрольного проникновения или нахождения в них неуполномоченных лиц как в рабочее, так и в нерабочее время.
Служебные помещения - помещения, расположенные в административном здании и предназначенные для осуществления работниками филиала функциональных обязанностей, вспомогательные помещения, а также места общего пользования (кабинеты, коридоры, холлы, туалеты, лестничные марши и т. д.).
Специальное (выделенные) помещение – помещение филиала, в котором осуществляются работы (подготовка, размножение, хранение и т. п.) с документами (информацией), содержащими сведения, составляющие коммерческую тайну АО «Росжелдорпроект» или его контрагентов, персональные данные работников или иную конфиденциальную информацию (за исключением сведений, составляющих государственную тайну), проводятся переговоры с обсуждением соответствующей конфиденциальной информации, а также помещение филиала, специально предназначенное для хранения ценных и особо важных материальных ценностей - денег, серверного оборудования, иного критического оборудования и важных документов (архивные помещения) и т. п.
4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1 Инструкция разработана в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации в целях обеспечения безопасности работников, находящихся в здании и их посетителей, поддержания надлежащего внутреннего трудового распорядка, сохранности материальных, интеллектуальных ценностей и документов, находящихся в здании.
4.2 Пропускной режим предназначен для того, чтобы исключить:
· проникновение посторонних лиц на охраняемые объекты;
· вынос материальных ценностей и имущества без оформленных документов;
· хищение материальных ценностей и имущества.
4.3 Пропускной режим предусматривает:
· организацию деятельности и режима работы поста охраны;
· введение перечня документов, дающих право входа (выхода) лиц, вноса (выноса) материальных ценностей и имущества в здание института;
· определение перечня должностных лиц, имеющих право давать разрешение на проход лиц, выдачу пропусков соответствующего вида;
· порядок прохода в здание института сотрудников института, арендаторов, посетителей, представителей органов государственной власти, других лиц;
· ограничения на проход в нерабочее время, в выходные и праздничные дни.
4.4 В структурных подразделениях филиала, расположенных в административном здании, персональная ответственность за соблюдение работниками и их посетителями требований пропускного и внутриобъектового режимов, а также принятие мер по пожарной безопасности, сохранности материальных, и интеллектуальных ценностей, бережного отношения к использованию имущества и хранению служебных документов, возлагается на соответствующих руководителей данных подразделений.
4.5 Пропускной и внутриобъектовый режимы в расположенных в административном здании служебных помещениях филиала, где ведутся секретные работы, обеспечивается с учетом требований постановления Правительства Российской федерации от 5 января 2004 г. N 3-1 «Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации».
4.6 Непосредственное обеспечение пропускного и внутриобъектового режима в административном здании филиала, а также ответственность за поддержание установленного порядка на охраняемом объекте, выявление нарушителей, оперативное вмешательство для пресечения нарушений, возлагается на дежурных сотрудников охраны, являющихся штатными работниками организации, с которой заключен соответствующий договор на оказание охранных услуг (далее – дежурные сотрудники охраны).
4.7 Требования дежурных сотрудников охраны, находящихся при исполнении служебных обязанностей, в части соблюдения установленных правил пропускного и внутриобъектового режимов, пожарной безопасности обязательны для исполнения всеми работниками филиала, представителями иных организаций и посетителями.
4.8 В своей деятельности дежурные сотрудники охраны, подчиняются своему непосредственному руководству, а также выполняют отдельные указания руководящих работников филиала, отданных в пределах их компетенции и в случаях, определенных данной Инструкцией.
4.9 Контроль за качеством обеспечения охраны, предусмотренного настоящей инструкцией, договорными условиями и другими документами, путем проверки деятельности дежурных сотрудников охраны (в любое время суток) может осуществлять директор филиала и заместитель директора филиала по безопасности.
4.10 Порядок пропускного и внутриобъектового режима в административном здании филиала устанавливается директором филиала.
4.11В случаях каких-либо изменений в организации пропускного и внутриобъектового режимов, а также в штатном расписании, приказом директора филиала определяются:
· должностные лица, ответственные за организацию учета, оформления, продления, выдачи и возврата разовых, временных и иных пропусков для доступа (прохода) лиц в административное здание, вноса (выноса) материальных ценностей с охраняемого объекта;
· формы бланков разовых, временных и иных пропусков для доступа (прохода).
4.12Данная Инструкция в обязательном порядке под роспись доводится до сведения всего персонала филиала, должностных лиц организаций арендаторов и обязательна для исполнения.
5. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЗДАНИЯ ПО АДРЕСУ: Г. ЕКАТЕРИНБУРГ, УЛ. ЧЕЛЮСКИНЦЕВ, 86
5.1 Система охраны здания обеспечивается путем несения дежурств сотрудниками охраны, применением систем охранно-пожарной сигнализации и видеонаблюдения, осмотра по окончании рабочего дня помещений внутри здания и снаружи, соблюдения порядка сдачи под охрану режимных и специальных помещений, ключей от служебных помещений, разработки соответствующей служебной документации и реализации иных организационно-технических мероприятий, предусмотренных данной инструкцией и иными соответствующими нормативными актами.
5.2 Режимные и специальные помещения филиала в административном здании, где хранятся служебные документы ограниченного пользования или значительные материальные ценности, после окончания рабочего дня в обязательном порядке опечатываются, ставятся на охранно-пожарную сигнализацию и сдаются под охрану дежурному сотруднику охраны. В рабочее время эти помещения должны находится под постоянным наблюдением сотрудников, работающих в них.
5.3 Порядок сдачи (приема) режимных, специальных и иных служебных помещений под охрану, а также порядок их вскрытия при возникновении кризисной (чрезвычайной) ситуации или иной нештатной ситуации, осуществляется в соответствии с данной Инструкцией, имеющими на это право лицами, или в соответствии с требованиями иных отдельных инструкций, разрабатываемых соответствующими должностными лицами и утверждаемых директором филиала. В каждом случае комиссионного вскрытия охраняемого режимного или специального помещения составляется акт.
Пронумерованные ключи от всех служебных помещений здания, включая двери эвакуационных выходов, хранятся в нерабочее время у дежурного сотрудника охраны, при этом ключи должны храниться в опечатанных ответственными сотрудниками шкафах (тубусах, пеналах). В общем случае шкафы опечатываются сотрудниками административно – хозяйственного отдела. Шкафы (тубусы, пеналы) с ключами от режимных и специальных помещений опечатываются непосредственно сотрудниками работающими в данных помещениях.
5.4 При обнаружении фактов несанкционированного вскрытия входных дверей, нарушения оттисков печатей на входных дверях, срывов пломб и других признаков, указывающих на возможное проникновение в служебное помещение, в особенности в режимное или специальное, немедленно ставится в известность работник, за которым закреплено данное помещение и заместитель директора филиала по безопасности.
5.5 Дежурный сотрудник охраны не реже 2-х раз в дневное время и двух раз в ночное время осуществляет обход (осмотр) помещений административного здания (внутри и снаружи) с целью недопущения проникновения (нахождения) посторонних лиц, проверки соблюдения персоналом и посетителями требований внутриобъектового режима и состояния пожарной безопасности. При необходимости осуществляет дополнительный внутренний и внешний осмотр территории охраняемого объекта и его помещений.
5.6 В предпраздничные и праздничные дни принимаются дополнительные меры по усилению охраны, обеспечению пропускного, внутриобъектового и противопожарного режимов в административном здании (могут назначаться ответственные из числа руководителей филиала, меняться режим обхода (осмотра) охраняемой территории, ограничиваться пропускной режим и т. п.).
5.7 Особый порядок охраны административного здания, пропускного и внутриобъектового режимов, оповещения и эвакуации на период кризисных (чрезвычайных) ситуаций, определяется и утверждается руководителями филиала по отдельным планирующим документам (инструкции, планы и т. п.), разрабатываемыми работниками, ответственными за ведение работы по линии ГО и ЧС.
5.8 Дежурные сотрудники охраны в своей деятельности руководствуются требованиями законодательства Российской Федерации, настоящей инструкцией, должностной инструкцией и иными инструкциями и приказами, регламентирующими вопросы охраны, обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов в административном здании.
5.9 У дежурных сотрудников охраны, на их рабочих местах должны быть:
· телефонный аппарат (внешняя и внутренняя связь), средство тревожной сигнализации (оповещения) персонала в случае пожара, средства мобильной связи, электрический переносной фонарь;
· опечатанные в шкафах ключи от всех служебных помещений здания, включая двери эвакуационных выходов;
· должностная инструкция дежурного сотрудника охраны;
· инструкция о правилах пользования средством тревожной сигнализации;
· перечень номеров телефонов дежурных служб правоохранительных органов, ГО и ЧС и аварийно-спасательных служб;
· список администрации филиала, руководителей структурных подразделений, ответственных лиц организаций арендаторов с указанием их телефонов;
· журнал приема и сдачи дежурства и контроля за несением службы;
· «журнал учета посетителей»;
· «журнал приема (сдачи) под охрану служебных помещений и ключей от них»;
· графики дежурств ответственных лиц в праздничные или выходные дни (при их составлении);
· образцы всех видов пропусков (служебных удостоверений, разовых, временных, материальных и т. п.), а также утверждаемых списков, заявок и т. д.;
· образцы подписей работников, имеющих право подписывать и утверждать разовые, временные пропуска, списки для входа посетителей, списки для въезда транспортных средств на автостоянку, материальные пропуска для выноса с охраняемой территории материальных ценностей;
· при необходимости утвержденные списки представителей сторонних организаций для доступа на территорию охраняемого объекта в рабочие или в не рабочее время;
· списки служебного и личного транспорта, имеющего право на въезд на автомобильную стоянку и размещение на ее парковочных местах;
· иные образцы документов и списки, необходимые для выполнения дежурным сотрудником охраны своих обязанностей
5.10Своевременное обеспечение необходимым имуществом и соответствующими журналами, бланками пропусков и иной документацией предусмотренных настоящей инструкцией поста охраны осуществляется начальником административно-хозяйственного отдела филиала. При этом документация поста вносится в номенклатуру дел административно-хозяйственного отдела.
6. ЗАДАЧИ, ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕЖУРНЫХ СОТРУДНИКОВ ОХРАНЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЗДАНИЯ
6.1 Основными задачами дежурных сотрудников охраны являются:
· обеспечение безопасности работников филиала и других лиц, находящихся в административном здании, путем выполнения необходимых мер, направленных на своевременное обнаружение возможных опасных ситуаций (нападение, террористический акт, авария, пожар и др.), могущих дестабилизировать нормальную работу в административном здании филиала, привести к повреждению, разрушению либо уничтожению помещений и находящихся в них материальных ценностей, вызвать угрозу жизни и здоровью персонала;
· осуществление пропускного режима граждан и перемещения материальных ценностей на контролируемую территорию, с целью установления личности и учета посетителей, контроля вноса (выноса) материальных ценностей, предотвращения несанкционированного их перемещения, а также фиксация следов скрытых и открытых попыток хищения имущества из административного здания;
· поддержание на должном уровне внутриобъектового режима, своевременное предупреждение и пресечение правонарушений в административном здании;
· участие в установленном порядке в осуществлении контроля за соблюдением противопожарного режима в здании и принятие необходимых мер к тушению очага пожара (возгорания), ликвидации иных чрезвычайных ситуаций до прибытия пожарных расчетов, представителей правоохранительных органов и специальных служб;
· систематический анализ состояния охраняемого объекта, с целью выработки рекомендаций руководству филиала о необходимости совершенствования системы охраны здания.
6.2 Дежурные сотрудники охраны для осуществления своих обязанностей имеют право:
· знакомиться с проектами решений руководства филиала, касающимися их деятельности;
· требовать соблюдения установленного пропускного и внутриобъектового режимов, правил пожарной безопасности, проверять документы, удостоверяющие личность. Требования дежурных сотрудников охраны, отданные в рамках их полномочий, являются обязательными для исполнения всеми лицами, находящимися на территории административного здания;
· требовать от руководства филиала оказания им содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав;
· в пределах своей компетенции вносить предложения непосредственному руководителю об устранении выявленных в процессе исполнения своих должностных прав и обязанностей недостатков;
· требовать предъявления материальных пропусков, накладных и иных документов на перемещаемые грузы и материальные ценности при их вносе (выносе), проводить проверку их фактического соответствия с данными в пропуске (накладной и т. п.);
· требовать предъявления к осмотру и осуществлять в установленном порядке осмотр ручной клади у граждан, прибывших в административное здание. В случае отказа предъявить для осмотра содержимое ручной клади данное лицо на территорию здания не пропускается (не выпускается);
· принимать в рамках закона меры к задержанию лиц, пытающихся проникнуть или проникших в охраняемое административное здание вопреки установленному порядку, нарушающих общественный порядок на территории охраняемого объекта, пытающихся незаконно вынести товарно-материальные ценности;
· не допускать на объект лиц с признаками алкогольного и наркотического опьянения;
· изымать пропуска с просроченным сроком действия, неустановленного образца, с признаками подделки, несоответствующие личности предъявителя;
· разрешать внос (вынос) товарно-материальных ценностей, имущества (оборудования) на основании подписанного в установленном порядке материального пропуска, товарно-транспортной накладной или иного пропускного документа с визой соответствующего руководителя, предварительно сверив образец подписи по списку работников, имеющих право подписывать материальные пропуска или давать письменные разрешения перемещение материальных ценностей;
· в случае крайней необходимости, в рамках самообороны применять физическую силу с целью недопущения причинения ущерба охраняемому объекту, здоровью персонала и его посетителей, а также отражения нападения на дежурного сотрудника охраны в соответствии с действующим законодательством РФ;
· при необходимости принимать меры к охране места происшествия до прибытия сотрудников правоохранительных органов.
6.3 Обязанности дежурного сотрудника охраны.
6.3.1. Дежурный сотрудник охраны обязан знать:
· в полном объеме права и обязанности, предусмотренные его должностной инструкцией, приказы и другие нормативные документы, регламентирующие организацию его работы по охране административного здания;
· инструкцию о пропускном и внутриобъектовом режимах и правила внутреннего трудового распорядка;
· особенности охраняемого административного здания и прилегающей к нему местности, расположение входов и выходов в здание, их состояние, кабинетов подразделений и отдельных работников, конференц-зала, подсобных и других помещений, специфику деятельности подразделений филиала, располагающихся в административном здании, режим их работы и руководящий состав филиала (его подразделений);
· общую обстановку в охраняемом здании и в его окружении, общие условия и меры по обеспечению безопасности охраняемого объекта, его уязвимые места;
· порядок приема под охрану служебных помещений, в особенности режимных и специальных, реагирования на срабатывание сигнализации;
· образцы всех видов пропусков, списков, заявок и т. п., по которым осуществляется допуск лиц в административное здание, внос (вынос) материальных ценностей, а также перечень руководителей и их подписей, имеющих право на (подписание, согласование, утверждение) пропусков, списков и заявок на доступ в здание лиц;
· подписи работников, имеющих право подписывать материальные пропуска и давать распоряжения на внос (вынос) из здания товарно-материальных ценностей;
· назначение, расположение и порядок работы охранно-пожарной и тревожной сигнализации, правила их использования, порядок реагирования на срабатывание сигнализаций;
· расположение первичных средств пожаротушения и связи, порядок пользования ими;
· порядок осуществления проверки и осмотра в определенных случаях перемещаемой ручной клади, вносимого (выносимого) груза;
· порядок пропуска аварийных бригад при стихийных бедствиях, пожарах, аварий и других чрезвычайных ситуациях;
· правила и нормы охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;
· порядок задержания лиц, совершивших хищение, посторонних лиц несанкционированно проникших на территорию объекта, оформления на них материалов задержания (в рамках установленной компетенции);
· требования локальных нормативных актов по действиям в кризисных (чрезвычайных) ситуациях, при их возникновении на охраняемом объекте;
· порядок взаимодействия с правоохранительными органами, контактные телефоны и месторасположения территориальных органов ФСБ РФ, МВД РФ, МЧС РФ, пожарных частей, скорой помощи.
6.3.2 Обязанности дежурного сотрудника охраны при несении дежурства:
При приеме (сдаче) дежурства:
· перед заступлением на дежурство совместно со сменяемым сотрудником охраны осуществить обход и осмотр территории охраняемого объекта, проверить наличие и исправность охранно-пожарной сигнализации, средств пожаротушения, средств связи и иного оборудования (согласно описи), а также обследование технической укрепленности подвалов, чердаков, окон, дверей с целью изучения оперативной обстановки и обнаружения возможных повреждений на окнах, дверях и подозрительных предметов. При обнаружении таковых или выявлении взломанных дверей, окон, замков, отсутствия пломб и печатей немедленно доложить заместителю директора филиала по безопасности и соответствующим ответственным лицам;
· ознакомиться с распоряжениями за время прошедшее с его предыдущего дежурства;
· проверить наличие оттисков печатей на входных входах (выходах), служебных помещениях, шкафах (пеналах, тубусах и т. п.) с ключами;
· проверить наличие рабочей документации, принять имеющуюся документацию (инструкции, журналы, материальные ценности и др.) согласно описи;
· о выявленных недостатках и нарушениях произвести запись в «Журнале приема и сдачи дежурства и контроля за несением службы»;
· оформить прием и сдачу дежурства соответствующими записями. После приема дежурства, доложить о произведенной смене и выявленных недостатках своему непосредственному руководству.
Во время дежурства:
· при несении службы быть опрятным, внимательным, бдительным, вести непрерывное наблюдение за обстановкой в административном здании и на прилегающей к нему территории в зоне видимости, в том числе с использованием системы видеонаблюдения;
· контролировать правомерность парковки автотранспорта в непосредственной близости от охраняемого объекта. В случае выявления нарушений правил стоянки и остановки автотранспорта и неповиновения со стороны водителя сообщать об этом в дежурную часть полиции и заместителю директора филиала по безопасности;
· обеспечивать надлежащее временное хранение всех видов пропусков, утвержденных списков работников филиала, посетителей, автотранспортных средств, заявок, рабочей и иной документации, необходимой для исполнения своих обязанностей;
· своевременно сдавать утратившие актуальность документы (разовые, материальные пропуска) заместителю директора филиала по безопасности;
· исключать доступ посторонних лиц к своей рабочей документации и другим видам получения информации о служебной деятельности поста охраны;
· допускать к проверке выполнения своих обязанностей на посту охраны и к рабочей документации только лиц, которым он подчинен по работе и иным лицам, имеющим на это право;
· вести учет всех посетителей входящих (выходящих) в административное здание в соответствующем специальном «Журнале учета посетителей», аккуратно и своевременно вести установленную отчетную документацию, рабочие и иные записи, предусмотренные данной Инструкцией в специальных журналах, имеющихся в рабочей документации на посту охраны;
· В отдельных, исключительных, случаях по указанию директора филиала и заместителя директора филиала по безопасности, могут быть пропущены посетители без предъявления документов удостоверяющих личность, без записи в журнал учета посетителей;
· разрешать вынос предметов, вещей и документов из административного здания лишь при наличии специального материального пропуска или в ином порядке, определенном инструкцией о пропуском и внутриобъектовом режимах;
· быть вежливым и тактичным с посетителями, не забывая при этом о требовательности и настойчивости при поддержании установленного порядка в административном здании;
· тщательно проверять документы у всех лиц при доступе (проходе, выходе) в административное здание, пропускать персонал и посетителей в административное здание, только при условии предъявления ими или после оформления соответствующих пропускных документов, дающих право на доступ (проход) в административное здание, оформленных по установленной форме и по содержанию соответствующих образцам, установленным настоящей Инструкции и имеющимся на посту охраны.
При этом в ходе проверки документов дежурный сотрудник охраны обязан:
Ø проверить наличие реквизитов документа, удостоверяющего личность: идентичность фотографии и печати, заверяющей фотографию, подписи должностного или иного лица, печати, скрепляющей ее, срок действия документа;
Ø сравнить количество перемещаемого имущества с количеством, указанным в разовом материальном пропуске или ином соответствующем документе;
Ø проверить при наличии оснований, отсутствие в перемещаемом грузе запрещенных предметов (веществ) для вноса (выноса) из здания;
Ø сделать отметку в «Журнале учета посетителей», вернуть документ, разрешить проход через пост охраны словами: «Пожалуйста, проходите», при необходимости в сопровождении работника филиала или организации арендатора;
Ø при выходе посетителя дополнительно проверить наличие на пропуске соответствующих отметок лица, принявшего посетителя, изъять разовый пропуск и внести отметку о времени выхода из здания посетителя в соответствующем «Журнале учета посетителей» (пропуск действителен в течение 15 минут после внесения в него отметки о приеме работником, принимавшим посетителя);
· в случае прибытия на объект сотрудников правоохранительных органов, иных органов государственного контроля или надзора (прокуратура, ФСБ, МВД и т. п.) сотрудник охраны обязан представиться, узнать цель их визита, проверить документы прибывших, сообщить о факте их прибытия заместителю директора филиала по безопасности и секретарю директора, для организации их встречи и сопровождения, сдалать соответствующие записи в Журнале учета посетителей (Приложение Ж);
· контролировать проведение работ в районе поста охраны, звать характер этих работ, время их начала и окончания;
· требовать от персонала и посетителей при возникновении такой необходимости, соблюдения мер пожарной безопасности в зоне ответственности поста охраны;
· хранить в тайне информацию о деятельности филиала, ставшую ему известной при выполнении своих функциональных обязанностей;
· быть дисциплинированным, уметь владеть собой в сложных ситуациях, правильно и быстро принимать решение действовать самостоятельно, инициативно, смело и решительно, быть чутким и отзывчивым к людям;
· принимать под охрану (постановку на сигнализацию) служебные, режимные и специальные помещения административного здания и ключей от них, только под роспись в соответствующих «Журналах приема (сдачи) служебных помещений под охрану», с обязательной проверкой работоспособности охранной и пожарной сигнализаций (при их наличии), и отражением результатов этой проверки в специальных «Журналах приема (сдачи) под охрану служебных помещений»;
· допускать к снятию с сигнализации, при необходимости выдавать ключи от сданных под охрану служебных помещений, пеналы с ключами от режимных и специальных помещений, только лицам, которым предоставлено право на вскрытие (закрытие) указанных помещений и получение ключей, под их роспись в специальных журналах приема (сдачи) служебных помещений под охрану и ключей от них. Право на вскрытие (снятие с сигнализации и при необходимости получения ключей) служебных помещений, за исключением режимных и специальных, имеют работники ответственные за данные помещения, руководители соответствующих подразделений, заместитель директора филиала по безопасности, директор филиала.
· предпринимать все законные действия и меры по предупреждению и пресечению правонарушений на охраняемом объекте;
· осуществлять контроль за работой приборов охранной и пожарной сигнализаций. При срабатывании охранной сигнализации, выведенной на пульт поста охраны, при обнаружении взлома дверей, окон, запоров, замков, сорванных пломб и печатей или возникновении иных подозрений о проникновении посторонних лиц в служебные охраняемые помещения, произвести следующие действия:
Ø проверить путем внешнего осмотра целостность дверей, запоров, печати на предмет установления возможного несанкционированного вскрытия входных дверей (особенно режимных и специальных помещений);
Ø при обнаружении признаков несанкционированного вскрытия входных дверей служебного помещения, немедленно доложить своему непосредственному руководству, начальнику подразделения, в ведении которого находится данное помещение, заместителю директора филиала по безопасности, при необходимости вызвать работника, сдавшего данное помещение под охрану;
Ø при обнаружении признаков несанкционированного вскрытия входных дверей режимного или специального помещения филиала, немедленно доложить своему непосредственному руководству, начальнику подразделения, в ведении которого находится данное помещение, заместителю директора филиала по безопасности (по режимным помещениям – специалисту по защите государственной тайны), при необходимости вызвать работника, сдавшего данное помещение под охрану;
Ø до прибытия ответственных лиц обеспечить охрану соответствующего помещения, имеющихся следов и вещественных доказательств при этом по возможности установить свидетелей и очевидцев происшествия;
Ø при обнаружении нарушителей в помещении, лиц пытающихся незаконно вынести (вывезти) материальные ценности с охраняемого объекта или подозреваемых в совершении иных правонарушений, принять в рамках закона меры к их задержанию и вызову в случае необходимости полиции;
Ø при обнаружении воспламенения и дыма в каком-либо служебном помещении здания, в установленном порядке сообщить в городские противопожарные службы, лицам, определенным в данной Инструкции, вскрыть эти помещения (за исключением режимных) и принять меры к тушению очага пожара первичными средствами пожаротушения;
Ø по факту вскрытия помещения в последующем составить соответствующий акт, подписать его всеми присутствующими при этом лицами;
Ø при ложном срабатывании сигнализации принять меры к восстановлению режима ее работы, а при невозможности этого, в кратчайшие сроки доложить ответственным лицам филиала;
· фиксировать факты нарушения общественного порядка и причинения ущерба помещениям административного здания в установленном порядке;
· для предотвращения установки взрывных устройств, при несении службы на посту охраны и во время обхода охраняемой территории здания, уделять внимание тщательному осмотру мест возможной установки взрывных устройств, обращать внимание на граждан, имеющие различные сумки, свертки и т. п., проявляющих настороженность, беспокойство, пытающихся передать эти вещи другим гражданам или избавиться от них другим способом;
· проводить разъяснительную работу с персоналом филиала и организаций арендаторов, обращая внимание на возможность проведения террористических актов, необходимость выявления лиц, вызывающих подозрение и немедленное информирование о них дежурных сотрудников охраны или полиции;
· при получении информации от персонала или посетителей об обнаружении взрывного устройства или подозрительного предмета, безотлагательно проверить данную информацию, доложить руководству филиала, принимать меры по охране опасной зоны, по выявлению лиц, имеющих к этому отношение, устанавливать и фиксировать данные заявителя, подозреваемых и другую информацию, имеющую значение для раскрытия правонарушения и действовать исходя из возможной опасности для объекта;
· производить в случаях и в порядке, определенных данной Инструкцией осмотр (проверку) перемещаемых работниками и посетителями крупногабаритных и подозрительных вещей, на предмет соответствия перемещаемых грузов сопроводительным документам. Перед осмотром предлагать предъявить документы на выносимые (вносимые) предметы;
· не допускать проноса в административное здание - огнестрельного оружия, спецсредств и средств защиты (аэрозольные распылители и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковые устройства, пневматическое оружие и т. п.), газового и холодного оружия, боеприпасов, взрывчатых, радиоактивных веществ, колюще-режущих предметов, горючих и легковоспламеняющихся жидкостей и материалов, наркотических и психотропных веществ, ядовитых и отравляющих веществ, алкогольных напитков и иных предметов и средств, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;
· в случае выявления фактов нарушения работниками филиала или посетителями требований, предусмотренных настоящей Инструкцией и по иным фактам, заслуживающих внимания с точки зрения охраны (подозрительные лица, лица в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также нарушающие общественный порядок в административном здании и т. п.), немедленно докладывать заместителю директора филиала по безопасности и иным заинтересованным лицам, составлять и направлять в их адрес сооветствующий акт или рапорт. В необходимых случаях нарушителей не пропускать (не выпускать) в административное здание, или задерживать для разбирательства по существу, с уведомлением об этом соответствующих руководителей, в необходимых случаях органов полиции;
· при обнаружении явных признаков противоправных действий со стороны нарушителей установленного порядка на объекте охраны и неподчинении законным требованиям дежурного сотрудника охраны, не нарушая законодательство Российской Федерации, предпринимать необходимые меры для локализации возможных негативных последствий, задержать правонарушителя и сообщить в дежурную часть территориального органа полиции для проведения дальнейшего разбирательства с правонарушителем и принятия официального решения;
· при возникновении в охраняемом административном здании или прилегающей к нему территории кризисных (чрезвычайных) ситуаций (нападение, террористический акт, авария, пожар, угроза взрыва) и иных нештатных ситуаций, немедленно поставить об этом в известность руководство филиала и иных заинтересованных работников, в зависимости от обстановки, сообщить о возникновении чрезвычайных ситуаций в территориальные органы полиции, ФСБ РФ, МЧС РФ и действовать в соответствии с требованиями данной Инструкцией и отдельных инструкций, регламентирующих его действия в конкретных кризисных ситуациях.
6.3.3. Во время несения дежурства сотрудникам охраны запрещается:
· отвлекаться от выполнения служебных обязанностей (уходить с поста охраны без замены, спать, читать, заниматься иными делами, не относящимися непосредственно к охране административного здания);
· допускать в административное здание посторонних лиц, не имеющих на это права, прибывших без документов или в неустановленное время, а также лиц в нетрезвом состоянии или проносящих спиртные напитки, не допускать на объект граждан, имеющих наркотические, взрывоопасные или ядовитые вещества, огнестрельное или холодное оружие;
· допускать вынос из административного здания предметов, вещей или документов, с нарушением установленного порядка;
· передавать посторонним лицам ключи от охраняемых помещений;
· принимать и передавать кому-либо любые предметы, пакеты, свертки и т. п., кроме почты;
· допускать посторонних лиц к своей рабочей документации и другим видам получения информации о служебной деятельности поста охраны;
· разглашать полученные в процессе деятельности сведения, касающиеся особенностей охраняемого объекта, организации его охраны, режима несения службы, видов вооружения, спецсредств, порядка хранения на объекте материальных ценностей и иную конфиденциальную информацию, использовать ее в интересах «третьих» лиц;
· вести разговоры на служебные темы с посторонними лицами, давать им какие-либо справки о работе дежурных сотрудников охраны, адреса и домашние телефоны работников и руководителей филиала;
· занимать посторонними разговорами рабочий телефон и другие средства связи;
· на рабочем месте употреблять спиртосодержащие напитки, слабоалкогольные коктейли, пиво, наркотические вещества, психотропные и токсичные средства и выходить на работу в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
· прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан.
7. ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ В АДМИНИСТРАТИВНОМ ЗДАНИИ ПО АДРЕСУ: Г. ЕКАТЕРНБУРГ, УЛ. ЧЕЛЮСКИНЦЕВ, 86
7.1 Цели, задачи, элементы пропускного режима
7.1.1 Пропускной режим в административном здании устанавливается в целях:
· исключения фактов несанкционированного доступа посторонних физических лиц на охраняемую зону административного здания (в его помещения);
· защиты жизни и здоровья персонала и посетителей, исключения фактов вандализма со стороны недобросовестных посетителей и возможности вноса в административное здание филиала и его помещения посторонних и запрещенных веществ и предметов, с помощью которых можно совершить противоправное деяние;
· исключения фактов несанкционированного и бесконтрольного посещения работниками и посетителями служебных помещений, в особенности режимных и специальных;
· исключения возможности несанкционированного выноса, хищения материальных ценностей, документов, носителей информации, содержащих сведения, составляющие государственную, служебную и коммерческую тайну, иные конфиденциальные сведения и т. д.
7.1.2 Пропускной режим включает в себя:
· порядок доступа на охраняемую зону административного здания работников, посетителей и других лиц;
· порядок вноса (выноса) товарно-материальных ценностей;
· порядок передвижения лиц по территории филиала;
· порядок работы и оборудования поста охраны;
· порядок работы дежурных сотрудников охраны;
· порядок осмотра в определенных случаях работников филиала, а также посетителей при допуске их в административное здание;
· порядок оснащения охраняемого объекта техническими средствами и устройствами для контроля за внутренними помещения здания и за примыкающей к зданию территорией.
7.1.3 Для исполнения возложенных на них обязанностей дежурными сотрудниками охраны, на входе в охраняемое административное здание должен быть соответствующим образом оборудован пост охраны и рабочие места данных сотрудников, должны быть в наличии надёжные средства связи (внешняя и внутренняя связь), достаточное освещение, установлены заградительные турникеты в необходимом количестве с автоматизированными, дистанционными системами открытия и тревожная сигнализация.
7.2 Ответственные лица за обеспечение и соблюдение пропускного режима в административном здании и в его служебных помещениях
7.2.1 Лицом ответственным за организацию, контроль, разработку мероприятий по совершенствованию пропускного режима является заместитель директора филиала по безопасности.
7.2.2 Лицом ответственным за разработку и изменение порядка выноса (вноса) из административного здания филиала материальных ценностей (без учета проектной продукции) и согласования этого порядка с заместителем директора филиала по безопасности является заместитель директора филиала по административно-хозяйственным вопросам.
7.2.3 Лицом ответственным за разработку порядка выноса из административного здания филиала проектной продукции и согласования этого порядка с заместителем директора филиала по безопасности является заместитель директора филиала по производству.
7.2.4 Ответственным лицом за своевременное обслуживание и функционирование систем безопасности административного здания филиала является заместитель директора филиала по административно - хозяйственным вопросам, либо лицо им определенное.
7.2.5 Ответственными лицами за обеспечение требований пропускного режима в служебных помещениях филиала, расположенных в административном здании, включая доступ в них посторонних лиц, являются:
в рабочее время - руководство филиала, материально-ответственные лица и руководители структурных подразделений филиала;
в нерабочее время, в выходные и праздничные дни – назначенные ответственные дежурные по филиалу и дежурные сотрудники охраны.
7.2.6 Вышеуказанные лица, в рамках своих полномочий обеспечивают:
· техническую укрепленность и оборудование здания и его помещений, в том числе техническими средствами охранной и пожарной сигнализаций;
· поддержание в исправности и техническое обслуживание инженерно-технических средств, оборудования и систем охранно-пожарной сигнализации;
· установку на дверях и окнах помещений надежных запорных устройств и поддержание их в исправном работоспособном состоянии;
· организацию в установленном порядке доступа в административное здание работников филиала и организаций арендаторов, посетителей, выноса (вноса) материальных ценностей;
· определение круга работников, имеющих право подписывать пропуска и утверждать списки, заявки и т. п. для доступа в административное здание посторонних лиц, на проведение различных работ в здании и на его территории;
· разработку соответствующих документов, регламентирующих пропускной режим;
· проведение инструктажа работников и лиц, поступающих на работу, по требованиям пропускного режима;
· проведение разъяснительной работы с работниками, направленной на повышение бдительности, точное выполнение внутреннего трудового распорядка и пропускного режима, бережное хранение личных пропусков;
· привлечение к дисциплинарной ответственности лиц, нарушающих пропускной, внутриобъектовый и противопожарный режимы;
· иные мероприятия, направленные защиту интересов и безопасности предприятия и его работников.
7.2.7 Непосредственное обеспечение пропускного режима в административном здании, а также поддержание установленного порядка на охраняемом объекте, выявление нарушений и нарушителей, оперативное вмешательство для их пресечения, возлагается на дежурных сотрудников охраны.
7.2.8 Ответственными лицами за соблюдение установленного пропускного режима в конкретных служебных помещениях филиала, расположенных в здании, сохранность и надлежащее использование оборудования, документации и интеллектуальных ценностей, соблюдение порядка приема посетителей в этих помещениях, являются работники, за которыми данные помещения закреплены и руководители соответствующих структурных подразделений филиала.
7.3 Виды документов, предоставляющих право лицам для входа в административное здание или выноса за его пределы материальных ценностей, а также порядок организации их оформления, выдачи, учета и возврата
7.3.1. Документами, предоставляющими право доступа (входа, прохода) в административное здание, пребывания на его территории и/или выноса из здания в установленном порядке материальных ценностей являются следующие пропускные документы:
Ø служебные удостоверения работников;
Ø персональные пропуска;
Ø утвержденные уполномоченными лицами списки лиц (заявки) для доступа в административное здание (при наличии документов удостоверяющих личность);
Ø служебные удостоверения, указанные в п. 7.5.12, 7.5.14, 7.5.20 настоящей Инструкции;
Ø временные пропуска;
Ø разовые и материальные пропуска установленного образца (при наличии документов удостоверяющих личность);
7.3.2 Пропуска по назначению подразделяются на личные и материальные. Личные пропуска в свою очередь по срокам действия подразделяются на постоянные (служебные удостоверения, персональные электронные карты), временные и разовые, которые дают их владельцам право на доступ (проход) в административное здание.
7.3.3 Все работники и посетители при нахождении и перемещении по территории административного здания, должны постоянно иметь при себе соответствующий личный пропуск. Для работников филиала личным и основным пропуском для доступа (прохода) в административное здание является персональная электронная карта (пропуск), а для посетителей - разовые, временные пропуска, в отдельных случаях удостоверения личности.
7.3.4 Форма бланков пропусков, заявок на их оформление и различных списков, а также порядок их учета, хранения, использования и списания устанавливается настоящей Инструкцией.
7.3.5 Служебное удостоверение работника АО «Росжелдорпроект» (приложение А) - является официальным документом установленного образца, подтверждающим работу в Обществе и должностное положение работника, дает право прохода в административное здание (за исключением лиц являющихся работниками филиала в г. Екатеринбурге, проходящих в административное здание по персональной электронной карте (пропуску) .
Ответственность за правильность оформления, учета, хранения и уничтожения служебных удостоверений, а также контроль за своевременной сдачей служебных удостоверений увольняемыми работниками филиала возлагается на отдел по работе с персоналом филиала.
7.3.6 Персональная электронная карта (пропуск) – вид личного пропуска, является основным документом для прохода работника филиала через пропускной пункт в административное здание.
7.3.7 Временный пропуск – вид личного пропуска, выдается на срок от 1(одного) месяца до 1 (одного) года, при предъявлении документов удостоверяющих личность, следующим лицам:
Ø работникам организаций арендаторов, работающим в помещениях охраняемой зоны административного здания;
Ø работникам подрядных и других организаций, посещение которыми административного здания филиала вызвано производственной необходимостью;
Ø другим лицам – по решению руководства филиала.
7.3.7.1 Во временном пропуске указывается срок его действия, краткие сведения о лице на которое он оформлен: фотография размером 3см х 4см, фамилия, имя, отчество, место работы.
7.3.7.2 Действие временного пропуска прекращается с истечением соответствующего календарного года.
7.3.7.4 Основанием для оформления (продления) временного пропуска для прохода в административное здание, является письменная заявка. К заявке прикладываются фотографии 3х4 подписанные с оборотной стороны.
7.3.7.8 При проходе посетителей через пост охраны по временным пропускам, дежурный сотрудник охраны фиксирует их проход в «Журнале учета посетителей», его форма приведена в При этом при наличии временного пропуска запись в «Журнале учета посетителей» может проводиться в упрощенном порядке, без заполнения колонок 4,5,8.
7.3.8 Разовый пропуск - вид личного пропуска, выдается посетителям индивидуально (на одно лицо), при предъявлении документов удостоверяющих их личность, дает право одного посещения в пределах одного рабочего дня.
7.3.8.1 Разовые пропуска оформляются и выдаются только дежурными сотрудниками охраны административного здания, в рабочие дни с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., в предпраздничные дни с 08 час. 00 мин. до 15 час. 30 мин.
7.3.8.2 В разовом пропуске указывается срок его действия (с какого времени, дата выдачи), краткие сведения о лице на которое он оформлен: фамилия, имя, отчество; место работы, куда следует (наименование подразделения, № каб., Ф. И.О. работника филиала), цель прибытия.
7.3.8.3 Основанием для оформления разового пропуска для прохода в административное здание, является:
а) письменная заявка подписанная руководителем (заместителем) структурного подразделения филиала, принимающего посетителя или иным уполномоченным на это руководящим работником филиала. Данная заявка заблаговременно должна быть предоставлена на пост охраны. Данная заявка оформляется в случае, когда между работником и посетителем заранее осуществлена договоренность о посещении и известно время предполагаемого прибытия в административное здание.
Право подачи письменных заявок на оформление разового пропуска посетителю, имеют только работники (как правило, руководители структурных подразделений и их заместители, должностные лица организаций арендаторов), которым предоставлено такое право по утвержденному директором филиала списку. Заявки, подписанные не уполномоченными на это работниками, дежурными сотрудниками охраны к рассмотрению не принимаются.
б) личное обращение по телефону лица, которому предоставлено право подписи заявок на оформление разового пропуска, к дежурному сотруднику охраны о необходимости прохода в здание со стороны того или иного посетителя.
В данном случае, на посту охраны должны находиться средства определения телефонного номера и списки телефонов должностных лиц филиала (организаций арендаторов), позволяющих произвести идентификацию делающего заявку лица.
Дежурный сотрудник охраны, идентифицировав лицо, делающее заявку и его принадлежность к утвержденному директором филиала списку, выписывает разовый пропуск.
7.3.8.4 При проходе посетителей в административное здание по разовым пропускам, дежурный сотрудник охраны фиксирует данные о выдаче пропуска, о посетителе и его проходе в «Журнале учета посетителей».
7.3.8.5 Разовые пропуска, подлежат изъятию у посетителей при выходе из здания дежурными сотрудниками охраны. Дежурные сотрудники охраны в конце рабочего дня производят проверку и сравнение количества вошедших и вышедших, после чего сдают их заместителю директора филиала по безопасности филиала для хранения в течение одного месяца.
7.3.9 Материальный пропуск - дает право лицу на вынос грузов, материальных ценностей, документации или иного имущества с территории административного здания. В пропуске указывается: ФИО, место работы, должность лица осуществляющего вынос имущества; количество выносимых предметов, их наименование, тип (марка), серийные номера, Ф. И.О ответственного лица, оформившего пропуск на вынос имущества, его роспись, дата выдачи пропуска, печать, а также отметка о выносе материальных ценностей, с указанием даты их выноса, Ф. И.О. дежурного сотрудника охраны, его роспись и дата.
7.3.9.1 Ответственным за организацию вноса (выноса) материальных ценностей является заместитель директора филиала по административно-хозяйственным вопросам, который подготавливает, согласовывает с заместителем директора филиала по безопасности и утверждает директором филиала список лиц, имеющих право на хранение бланков, оформление и подпись материальных пропусков.
Заместитель директора филиала по административно-хозяйственным вопросам вносит предложения направленные совершенствование порядка вноса (выноса) товарно-материальных ценностей из административного здания филиала.
7.3.9.2 Ответственным за организацию вноса (выноса) проектной продукции является заместитель директора филиала по производству, который подготавливает, согласовывает с заместителем директора филиала по безопасности и утверждает директором филиала список лиц, имеющих право подписывать материальные пропуска.
Заместитель директора филиала по производству вносит предложения направленные совершенствование порядка вноса (выноса) готовой проектной продукции из административного здания филиала.
7.3.9.3 Бланки материальных пропусков имеют право хранить, оформлять и подписывать только работники, которым предоставлено такое право по утвержденному директором филиала списку и только на определенный вид материальных ценностей.
7.3.9.4 Основанием для оформления материального пропуска для выноса материальных ценностей или проектной продукции (в том числе и со стороны организаций арендаторов), является соответствующая письменная заявка со стороны заинтересованных лиц (Приложение М).
Данная заявка в отношении товарно-материальных ценностей направляется заместителю директора филиала по административно-хозяйственным вопросам либо в отношении проектной продукции к заместителю директора филиала по производству, которые и инициируют процедуру выдачи материального пропуска.
7.3.9.5 В виде исключения, допускаются случаи отхождения от установленного порядка вноса (выноса) товарно-материальных ценностей или проектной продукции, при этом обязательно согласование с заместителем директора филиала по безопасности.
7.3.9.6 Пронос товарно-материальных ценностей, через огороженный периметр в вестибюле первого этажа, разрешается только с разрешения дежурного смены охраны, после предъявления ему материального пропуска (разрешения на внос).
7.3.9.7 Заказ, изготовление и обеспечение бланками материальных пропусков осуществляется административно-хозяйственным отделом.
7.3.9.8 Учет бланков, соответствующими лицами осуществляется в журнале в «Журнале учета материальных пропусков» - форма определяется административно-хозяйственным отделом.
7.3.9.9 Материальные пропуска заполняются четко (разборчиво), синими (фиолетовыми) чернилами или шариковой ручкой, должны быть подписаны ответственными лицами, заверены печатью соответствующего материально- ответственного лица филиала.
7.3.9.10 Материальный пропуск является разовым документом и действителен в течение дня его выписки и изымается на посту дежурным сотрудником охраны, после совершения операции по выносу указанных в нем материальных ценностей.
7.4 Порядок пользования документами, предоставляющими право на вход в административное здание (его помещения) и вынос за его пределы материальных товарно-материальных ценностей
7.4.1 Документы, удостоверяющие личность и другие документы, дающие право на вход в административное здание и на вынос товарно-материальных ценностей, предъявляются в руки дежурному сотруднику охраны по его требованию в развернутом виде для проверки при каждом входе в административное здание и выходе за его пределы.
7.4.2 Передача документов, дающих право входа в административное здание другим лицам категорически запрещается. Виновные в передаче пропуска другим лицам, а также за его утрату, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.
7.4.3 Документы (удостоверения и пропуска), дающие право на вход в административное здание, должны бережно храниться их владельцами, с целью недопущения их порчи и утраты.
7.4.4 Обладателю пропуска запрещается изменять его форму и размеры, вносить изменения (поправки) в текстовую часть и делать какие-либо отметки.
7.4.5 В случае утраты пропуска на вход в административное здание, лицо утратившее документ обязано в максимально короткое время проинформировать об этом заместителя директора филиала по безопасности.
При этом в случае утраты личного пропуска на вход в административное здание (служебное удостоверение, персональная электронная карта (пропуск), временный пропуск) лицо утратившее пропуск обязано, в письменном виде (в форме заявления), с приложением соответствующего объяснения (для работников филиала) и иных необходимых материалов (при их наличии) сообщить об этом своему непосредственному начальнику и заместителю директора филиала безопасности. После чего должны быть приняты меры по розыску утраченного документа.
В случае отрицательных результатов по поиску документа, работник филиала, подготавливает заявку на замену соответствующего документа, дающего право на проход в административное здание филиала, в связи с его утратой. Заявка визируется начальником подразделения работника и заместителем директора филиала по безопасности.
Заместителем директора филиала по безопасности в необходимых случаях инициируется направление материалов директору филиала для решения им вопроса о назначении проверки по факту утраты личного пропуска, по результатам которого может быть издан приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности.
7.4.6 В случае если документ (служебное удостоверение, персональная электронная карта (пропуск), временный пропуск) пришел в негодность из-за механических или иных повреждений, в случае изменения фамилии владельца, его места работы или должности, а также в случае окончания срока действия, документ необходимо обменять или продлить срок его действия. Обмен служебного удостоверения, персональной электронной карты (пропуска) и временного пропуска производится отделом по работе с персоналом по соответствующей заявке работника филиала, согласованной с заместителем директора филиала по безопасности.
7.4.7 При обнаружении у лиц неправильно оформленных, недействительных, просроченных, пришедших в негодность или объявленных утраченными служебных пропусков (служебные удостоверения, персональные электронные карты (пропуска), временные, разовые, материальные пропуска), данные документы изымаются у предъявивших их лиц дежурным сотрудником охраны и передаются с соответствующим рапортом заместителю директора филиала по безопасности.
При этом лица, предъявившие дежурному сотруднику охраны недействительные, неправильно оформленные или объявленные утраченными служебных удостоверения или пропуска всех видов в административное здание не допускаются.
7.4.8 Временные и разовые пропуска для входа в административное здание, материальные пропуска для выноса материальных ценностей, заявки на их оформление и выдачу, списки лиц, служебные записки (далее документы), утратившие практическое значение, а также с истекшими сроками хранения должны уничтожаться по истечении сроков их хранения. При этом срок хранения материальных пропусков и заявок на их оформление должен составлять не менее 1 года.
7.5 Порядок доступа (прохода) в административное здание работников филиала, сотрудников организаций арендаторов, представителей органов государственного контроля (надзора), сторонних организаций (ведомств), иностранных делегаций (граждан) и иных посетителей.
7.5.1 Доступ (проход) работников филиала и сотрудников организаций арендаторов в административное здание филиала по пропускам установленного образца по будним дням разрешается с 07час. 00 мин. до 19 час. 00 мин.
7.5.2 Допуск в административное здание посетителей, разрешается в общем порядке после начала рабочего дня с 08 час. 00 мин. и заканчивается в 16 ч. 30 мин., в предпраздничные дни с 08 час. 00 мин. до 15 час. 30 мин.
7.5.3 Работникам филиала и сотрудникам организаций арендаторов разрешается находиться в административном здании до 20 часов 00 минут.
7.5.4 Начальникам отделов и главным инженерам проектов разрешается по производственной необходимости вход и нахождение в здании Института в рабочие дни в вечернее время до 21час. 00 мин., в выходные и праздничные дни – до 18 час. 00 мин.
7.5.5 Нахождение в охраняемой зоне административного здания иных лиц ранее 07.00 или после 20.00 в рабочие дни, а также в выходные и праздничные дни, допускается исключительно по спискам, согласованным с директором филиала либо заместителем директора филиала по безопасности.
7.5.6 Директор института, заместитель директора филиала по безопасности, главный инженер филиала, заместитель директора филиала по экономике и финансам, заместитель директора филиала по административно-хозяйственным вопросам, заместитель директора филиала по производству, заместитель главного инженера имеют право прохода в здание филиала в любое время.
7.5.7 Вход (выход) работников филиала и сотрудников организаций арендаторов (располагающихся на площадях, не имеющих отдельного выхода из здания филиала) осуществляется исключительно через главный вход в административное здание, специально оборудованный пост охраны, через контрольно пропускное устройство (турникет).
7.5.8 Запасные входы (выходы) в административное здание должны быть постоянно в закрытом и опечатанном состоянии. Порядок их использования определяется заместителем директора филиала по административно-хозяйственным вопросам, согласованным с заместителем директора филиала по безопасности.
7.5.9 Открывать запасные входы (выходы) имеют право лица, закрепленные приказом директора филиала. Бесконтрольный вынос мусора запрещен.
7.5.10 Пронос товарно-материальных ценностей, через огороженный периметр в вестибюле первого этажа, разрешается только с разрешения дежурного смены охраны, после предъявления ему материального пропуска (либо в порядке, разработанном и утвержденном заместителем директора филиала по АХВ), а также при чрезвычайных ситуациях.
7.5.11 Пропуск в административное здание представителей сторонних организаций и ведомств, прибывших на совещание или другое проводимое в филиале плановое мероприятие, осуществляется только в рабочее время на основании списка, согласованного с заместителем директора филиала по безопасности (согласно Приложению Н).
7.5.12 Работники фельдъегерской-почтовой связи, доставляющие секретную корреспонденцию в адрес филиала, пропускаются в административное здание только в рабочее время с 08.00 до 17.00, без их досмотра по предъявлению ими служебных удостоверений, с обязательной отметкой в журнале посетителей.
7.5.13 Представители других ведомств, предприятий, организаций, учреждений, доставляющие секретную корреспонденцию в адрес филиала, пропускаются в административное здание в рабочее время с 08.00 до 17.00 по предъявлению паспорта или служебного удостоверения в сопровождении специалиста по защите государственной тайны филиала.
7.5.14 Работники аварийных, пожарных и медицинских (санитарных) службы при возникновении кризисных (чрезвычайных) ситуаций (пожар, взрыв, авария и т. п.), пропускаются в административное здание беспрепятственно в любое время, в сопровождении дежурного сотрудника охраны или других выделенных для этого работников филиала, с записью в «Журнале учета посетителе», хранящемся на посту охраны.
7.5.15 Работники обслуживающих здание организаций (уборка, обслуживание инженерных систем здания и т. п.) пропускаются в административное здание в рабочее время при предъявлении ими документов, удостоверяющим их личность либо временных пропусков, на основании разовых пропусков или списков. При этом обязательно их сопровождение начальником административно-хозяйственного отдела или иного соответствующего работника, назначенного ответственным за выполнение работ.
При проходе через пост охраны дежурный сотрудник охраны проверяет у лиц, указанных в списке в развернутом виде документы, удостоверяющие их личность, при этом пропуск данных лиц в административное здание осуществляется дежурным сотрудником охраны только в сопровождении работника филиала ответственного за проведение работ.
7.5.16 Представители средств массовой информации, допускаются в административное здание только на основании заявки, согласованной с заместителем директора филиала по безопасности и утвержденной директором филиала. Допуск представителей средств массовой информации в ином порядке (по разовым или иным пропускам) без согласования с директором филиала либо заместителем директора филиала по безопасности категорически запрещен.
7.5.17 Пропуск в административное здание членов иностранных делегаций или отдельных иностранных граждан, осуществляется только в рабочее время с 08 час. 00 мин. до 17 час.00 мин, в соответствии с требованиями «Инструкции о приеме иностранных делегаций и организации деловых встреч с представителями иностранных и международных организаций в АО «Росжелдорпроект», на основании письменной заявки, подписанной начальником подразделения филиала, принимающего иностранную делегацию (граждан), согласованной со специалистом по защите государственной тайны филиала, заместителем директора филиала по безопасности и начальником отдела информационных технологий, утвержденной директором филиала. Данная заявка заблаговременно должна быть предоставлена на пост охраны. Допуск иностранных граждан в ином порядке (по разовым или иным пропускам, выданным без согласования с директором филиала либо заместителем директора филиала по безопасности) на охраняемую зону административного здания категорически запрещен.
7.5.18 Допуск сотрудников органов государственного контроля (надзора) (ФСБ РФ, МВД РФ, ФСТЭК РФ, Прокуратуры РФ, надзорных, пожарных, санитарных, иных государственных служб, министерств, ведомств и т. п.) в административное здание филиала для проведения проверки осуществляется в соответствии с положением «О порядке взаимодействия подразделений Общества и работников при обращении органов государственного контроля (надзора) при проведении ими проверок деятельности АО «Росжелдорпроект». Допуск осуществляется при предъявлении (вручении копии) решения соответствующего органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки (постановления, решения, приказа и т. п.) и при предъявлении проверяющими служебных удостоверений.
При этом дежурные сотрудники охраны обязаны:
· выяснить у проверяющих лиц наименование органа государственного контроля (надзора), который они представляют;
· незамедлительно сообщить о прибытии представителей органа государственного контроля (надзора) заместителю директора филиала по безопасности и секретарю;
· произвести запись в «Журнале учета посетителей»;
· осуществить пропуск и сопровождение проверяющих лиц по указанию в заместителя директора филиала;
Перемещение проверяющих лиц в помещениях и по территории филиала разрешается только в сопровождении сотрудника ответственного подразделения филиала, в соответствии с положением «О порядке взаимодействия подразделений Общества и работников при обращении органов государственного контроля (надзора) при проведении ими проверок деятельности АО «Росжелдорпроект».
7.5.19 Допуск в административное здание сотрудников органов государственного контроля (надзора), прибывших к руководству (сотрудникам) филиала вне рамок проверки деятельности Общества (филиала), осуществляется в общем порядке по приглашению или с согласия руководства (сотрудников) филиала к которым они прибыли при предъявлении ими документов удостоверяющих личность, в том числе служебных удостоверений, с оформлением разовых пропусков и записью в «Журнале учета посетителей» .
7.5.20 Пропуск в административное здание неработающих пенсионеров филиала, прибывших в филиал для решения вопросов пенсионного и социально-бытового обеспечения, осуществляется в рабочее время отделом по работе с персоналом – по разовым пропускам. При проведении плановых мероприятий в здании, с приглашением на них пенсионеров – на основании общего списка по форме Приложения Н, согласованного с директором филиала либо заместителем директора филиала по безопасности, заблаговременно представленного на пост охраны или на основании оформленного и подписанного Приглашения. При этом у пенсионеров проверяется личный документ, удостоверяющий их личность.
7.5.21 Пропуск в здание лиц, командированных в филиал из сторонних организаций (не входящих в АО «Росжелдорпроект»), производится только в рабочее время, с оформлением разового пропуска на период их командировки или по согласованным с директором филиала либо заместителем директора филиала по безопасности спискам, с предъявлением документов удостоверяющих их личность.
7.5.22 Проведение экскурсий в здании, возможно исключительно с разрешения директора филиала. Решение о перечне лиц, маршруте, программе и тематике планируемой экскурсии, предварительно готовится работниками соответствующих подразделений филиала, согласовывается с заместителем директора филиала по безопасности и утверждается директором филиала.
7.5.23 Несовершеннолетние лица в возрасте до 14 лет пропускаются и могут находиться в административном здании только в сопровождении близких родственников, опекунов, педагогов, других сопровождающих их лиц;
7.5.24 Дежурным сотрудникам охраны запрещается пропускать, а работникам филиала и организаций арендаторов приглашать и проводить в здание института посторонних лиц иначе как для проведения деловых встреч, связанных с исполнением трудовых функций.
7.5.25 Запрещаются действия, направленные на допуск в административное здание лиц, занимающихся торговлей, распространением продукции, рекламы и т. п.
7.5.26 Работники филиала и организаций арендаторов, обязаны соблюдать разумную осмотрительность при решении вопроса о допуске посетителей в здание. При необходимости проведения личных встреч, встреч с лицами не вызывающими доверия, лиц, не определивших цели прихода, не указавших организацию, которую они представляют, лицо, принимающее посетителя, обязано встретить и сопроводить от поста охраны до места проведения беседы и обратно.
7.5.27 При выявлении подозрительных посторонних лиц, либо лиц занимающихся торговлей, распространение какой – либо продукции методами прямых продаж и т. п., сотрудники филиала или организации арендатора должны сообщить об этом на пост охраны. Дежурные сотрудники охраны обязаны незамедлительно предпринять меры по задержанию указанных лиц, выявлению способов проникновения их в здание филиала, цели проникновения, установить, не носили ли их действия противоправного характера, информировать об этом заместителя директора филиала по безопасности, для принятия решения о передаче задержанных в правоохранительные органы.
7.5.28 Уполномоченный работник филиала (руководитель подразделения), принимающий посетителя, обязан сделать отметку в разовом пропуске об окончании времени посещения, заверить его своей подписью и предупредить посетителя, что после отметки разовый пропуск действителен в течение 15 минут.
7.5.29 Проход и выход всех посетителей филиала, с указанием соответствующих данных, фиксируется дежурным сотрудником охраны в «Журнале учета посетителей». При выходе посетителя дежурный сотрудник охраны должен дополнительно проверить наличие на пропуске отметки лица, принявшего посетителя (время, число, месяц, год), изъять разовый пропуск, и лишь затем произвести регистрацию в «Журнале учета посетителей».
7.5.30 Посетители, находящиеся в административном здании по разовым пропускам и спискам, по окончании рабочего времени (окончания времени посещения, указанного в пропуске или списке) могут быть задержаны дежурными сотрудниками охраны для выяснения причин нахождения их в здании сверх разрешенного времени.
7.5.31 Лица, имеющие документы на доступ (проход) в административное здание, могут проносить через пост охраны портфель, сумку, папку, дамскую сумочку и иную ручную кладь.
7.5.32 При проносе через пост охраны персоналом или посетителями крупногабаритных чемоданов, рюкзаков, коробок и т. п., дежурный сотрудник охраны, предлагает открыть и предъявить их для визуального осмотра, для исключения проноса предметов запрещенных к проносу в здание. В случае отказа предъявить содержимое к осмотру, проход в здание запрещается.
7.6 Порядок выноса (вноса), вывоза (ввоза) материальных ценностей и документов за пределы административного здания.
7.6.1 Вынос (внос) любых грузов, оборудования, имущества (материальных ценностей) и документов за пределы административного здания, разрешается, как правило, только через главный вход в административное здание (через пост охраны) и лишь на основании материального пропуска, оформленного в установленном порядке, подписанного уполномоченным на это работником филиала и выданного заинтересованному лицу, независимо от того, временно или безвозвратно выносятся ценности.
7.6.2 Ответственность за правильность оформления материального пропуска возлагается на ответственных лиц филиала, наделенных правом оформлять и выдавать данные пропуска.
7.6.3 Вынос материальных ценностей по устным распоряжениям или по недооформленным документам строго запрещается.
7.6.4 При выносе из административного здания материальных ценностей с большим количеством наименований, к материальному пропуску прикладывается перечень всего имущества или оборудования, заверенный теми же лицами, что и материальный пропуск.
7.6.5 Работники филиала, командированные в другие регионы для выполнения своих обязанностей (изыскатели, геологи и т. д.), выносят с территории объектов филиала инструмент и оборудование, также на основании материальных пропусков.
7.6.6 В случае, если материальные ценности или документы выносятся в опечатанном виде, то в материальном пропуске должна быть сделана соответствующая отметка - «Груз осмотру не подлежит», заверенная личной подписью директора филиала либо заместителя директора филиала по безопасности.
7.6.7 Внос материальных ценностей в административное здание разрешается по товарно-транспортным накладным (счет-фактурам и т. п.), после получения дежурным сотрудником охраны подтверждения об ожидаемом грузе от руководителей соответствующих подразделений филиала, в отдельных случаях на основании служебной записки на имя директора филиала и его резолюции (либо резолюции заместителя директора филиала по безопасности).
7.6.8 Все вышеуказанные документы на вынос (внос) материальных ценностей из административного здания предъявляются дежурному сотруднику охраны одновременно с личным пропуском лица, осуществляющего их транспортировку: для работника филиала – персональная электронная карта (пропуск); для стороннего лица – временный, разовый пропуск, с предоставлением документа, удостоверяющего его личность.
7.6.9 Дежурный сотрудник охраны, при перемещении материальных ценностей через границу поста охраны, обязан проверить соответствие перемещаемого груза сведениям, указанным в материальном пропуске. Убедившись в отсутствии обстоятельств, препятствующих перемещению груза, дежурный сотрудник охраны разрешает вынос материальных ценностей и делает соответствующую отметку в пропуске.
7.6.10 При обнаружении дежурным сотрудником охраны, в том числе с использованием технических средств видеонаблюдения, фактов несанкционированного вноса (выноса), за пределы административного здания материальных ценностей: несогласованная погрузка для вывоза или выгрузка каких-либо материальных ценностей из автотранспорта, в том числе транспортного средства, находящегося на территории стоянки с тыльной стороны административного здания; несоответствие перемещаемого физическим лицом имущества сведениям, указанным в материальном пропуске, товарно-транспортной накладной, он обязан принять все законные меры по задержанию лиц или транспортного средства, перемещающих данные материальные ценности. По данным фактам немедленно поставить в известность заместителя директора филиала по безопасности, при необходимости вызвать наряд полиции.
7.6.11 Все материальные пропуска и докладные записки на имя руководства филиала, по которым произведен вынос (внос) материальных ценностей из административного здания по завершению операции по перемещению, указанных в них материальных ценностей, подлежат изъятию дежурным сотрудником охраны, который обязан передать их по окончанию рабочего дня либо утром следующего дня, заместителю директора филиала по безопасности.
7.6.12 Порядок вынос мусора, строительных отходов и т. п. из административного здания, определяется заместителем директора филиала по административно-хозяйственным вопросам, согласовывается с заместителем директора филиала по безопасности. Вынос мусора, строительных отходов и т. п. осуществляется в присутствии сотрудника административно-хозяйственного отдела и подлежит визуальному контролю со стороны дежурного сотрудника охраны.
7.6.13 При необходимости подготавливается список работников филиала, имеющих право подписывать материальные пропуска с образцами их подписей, который утверждается директором филиала и передается на пост охраны здания. Образцы подписей лиц имеющих право подписывать материальные пропуска находятся в рабочей документации дежурного сотрудника охраны.
8. ВНУТРИОБЪЕКТОВЫЙ РЕЖИМ В АДМИНИСТРАТИВНОМ ЗДАНИИ ПО АДРЕСУ: Г. ЕАТЕРИНБУРГ, УЛ. ЧЕЛЮСКИНЦЕВ, 86
8.1 Цели, задачи, элементы внутриобъектового режима
8.1.1 Внутриобъектовый режим устанавливается в целях:
· обеспечения безопасности персонала и его посетителей;
· обеспечения сохранности государственной, коммерческой тайны, иной конфиденциальной информации;
· предотвращения хищения материальных ценностей;
· поддержания надлежащего внутреннего распорядка и пожарной безопасности;
· исключения возможности бесконтрольного передвижения посетителей по охраняемой зоне административного здания.
8.1.2 Внутриобъектовый режим предусматривает:
· создание условий для выполнения своих функций персоналом и его посетителями;
· ограничения круга лиц, допускаемых на территорию охраняемого объекта, в его служебные помещения, в особенности в режимные и специальные помещения;
· проведение разъяснительной работы среди персонала по соблюдению требований внутриобъектового режима, повышению бдительности и ответственности;
· соблюдение правил внутреннего распорядка, пожарной и антитеррористической безопасности;
· проведение работ по подготовке к работе при возникновении кризисных (чрезвычайных) ситуаций;
· последовательность действий при возникновении кризисных (чрезвычайных) ситуаций.
8.1.3 Внутриобъектовый режим является неотъемлемой частью общей системы безопасности деятельности предприятия и включает в себя:
· выделение и закрепление за конкретными подразделениями и отдельными работниками режимных помещений для работы с секретными документами, специальных помещений, иных служебных помещений и оборудования предприятия;
· определение порядка работы со средствами охранно-пожарной сигнализации;
· назначение лиц, ответственных за вскрытие (закрытие) и пожарную безопасность режимных, производственных, служебных и складских помещений;
· организацию действий персонала и посетителей при возникновении кризисных (чрезвычайных) ситуаций, назначение работников, ответственных за работу по линии ГО и ЧС.
8.2 Ответственные лица за обеспечение и соблюдение внутриобъектового режима безопасности в административном здании и в его служебных помещениях.
8.2.1 Ответственными лицами за обеспечение требований внутриобъектового режима, на территории и помещениях административного здания, порядка их содержания и состояние противопожарной безопасности являются:
· - в рабочее время - директор филиала, его заместители и руководители структурных подразделений филиала;
· - в нерабочее время, в выходные и праздничные дни – назначенные ответственные по филиалу и дежурные сотрудники охраны.
8.2.2 Вышеуказанные лица, на своей территории, в рамках своих полномочий обеспечивают:
· техническую укрепленность и оборудование здания и его помещений техническими средствами охраны, системами пожаротушения и пожарной сигнализации;
· поддержание в исправности и техническое обслуживание инженерно-технических средств охраны, систем пожарной сигнализации и пожаротушения;
· установку на дверях и окнах помещений надежных запорных устройств и поддержание их в исправном работоспособном состоянии;
· определение круга работников, имеющих право подписывать пропуска всех видов и утверждать списки, заявки и т. п. для доступа в административное здание посторонних лиц, на проведение различных работ в здании и на его территории;
· проведение инструктажа работников и лиц, поступающих на работу, по правилам внутреннего трудового распорядка дня, пропускного, внутриобъектового, противопожарного и иных режимов;
· проведение разъяснительной работы с работниками, направленной на повышение бдительности, точное выполнение внутреннего трудового распорядка, внутриобъектового режима и правил пожарной безопасности;
· привлечение к дисциплинарной ответственности лиц, нарушающих требования пропускного, внутриобъектового режима, правил внутреннего распорядка и пожарной безопасности;
· иные мероприятия, направленные защиту интересов и безопасности предприятия и его работников.
8.2.3 Непосредственное обеспечение внутриобъектового режима в административном здании, а также ответственность за поддержание установленного порядка на охраняемом объекте, выявление нарушений и нарушителей, оперативное вмешательство для их пресечения возлагается на дежурных сотрудников охраны.
8.2.4 Ответственными лицами за соблюдение установленного внутриобъектового режима в служебных помещениях, расположенных в здании, порядка их содержания, мер пожарной безопасности, сохранность и надлежащее использование оборудования, документации и интеллектуальных ценностей и соблюдение порядка приема посетителей, являются соответствующие руководители подразделений и работники, отвечающие за эти помещения.
8.3 Порядок организации внутриобъектового режима в административном здании и соблюдения его требований
8.3.1 В соответствие с правилами внутреннего трудового распорядка в филиале установлен дневной режим работы, с выходными днями - суббота и воскресенье. Доступ на территорию филиала в рабочие, выходные и праздничные дни для работников филиала и посетителей, осуществляется в установленном порядке, только через главный вход в административное здание (через пост охраны).
8.3.2 Пребывание и доступ работников филиала, посетителей на территории административного здания, в неурочное время разрешается только на основании оформленных списков, за исключением работников филиала, имеющих специальный круглосуточный допуск в административное здание.
8.3.3 В рабочие дни главный вход в административное здание открыт с 07 ч. 00 мин. до 19 ч. 00 мин. В выходные, праздничные дни, а также после 19.00 - в рабочие дни, главный вход в административное здание должен быть закрыт. Дежурные сотрудники охраны, в нерабочее время блокируют запорными устройствами входные двери главного входа, двери сообщения с площадями организаций арендаторов, имеющих отдельный вход на охраняемую зону административного здания и въездные/выездные ворота автостоянки расположенной с тыльной стороны административного здания. Запасные выходы из здания должны быть постоянно закрыты на замки и опечатаны.
8.3.4 Лица, оставшиеся без разрешения на территории или в служебных помещениях административного здания, в том числе после окончания срока их пребывания, после выяснения причин их несвоевременного выхода, удаляются дежурным сотрудником охраны из здания. О подобных случаях докладывается заместителю директора филиала по безопасности.
8.3.5 Все служебные и технические помещения в здании должны отвечать противопожарным, санитарным и другим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
8.3.6 Помещения, где хранятся секретные документы, должны быть оборудованы в соответствии с требованиями «Инструкции по обеспечению режима секретности в РФ № 3-1».
8.3.7 Работники филиала должны бережно относиться к полученному в пользование и иному имуществу и оборудованию филиала.
8.3.8 Входные двери от всех служебных помещений филиала должны быть оборудованы замками. При отсутствии в помещении работников входные двери должны быть закрыты на замок.
При закрытии служебного помещения, работник, исполняющие в нем свои функциональные обязанности и уходящий последним, обязан осмотреть служебное помещение, чтобы все важные и конфиденциальные документы были убраны в сейф (запирающийся ящик), закрыть окна и форточки, отключить электроприборы, выключить освещение, закрыть на ключ входную дверь, в предусмотренных случаях сдать ключи от помещение под роспись дежурному сотруднику охраны, поставить помещение на сигнализацию.
8.3.9 При закрытии режимных или специальных помещений, ответственный за помещение работник, уходящий последним, обязан помимо выполнения указанных в п. 8.3.8 действий, опечатать входную дверь данного помещения, поставить помещение на охранно-пожарную сигнализацию (при наличии). При опечатывании мастика или сургуч накладывается так, чтобы исключить возможность ее снятия без повреждения оттиска печатей.
8.3.10 Постановка помещения на сигнализацию осуществляется дежурным сотрудником охраны. При этом работник, сдающий помещение под охрану производит запись в «Журнале приема (сдачи) под охрану служебных помещений» после чего сообщает дежурному сотруднику охраны номер помещения. Дежурный сотрудник охраны, убедившись в том, что соответствующая запись сделана, ставит помещение на сигнализацию, о чем сообщает работнику словами: «Поставлено».
Снятие помещений с сигнализации происходит в следующем порядке: работник, снимающий помещение с сигнализации производит запись в «Журнале приема (сдачи) под охрану служебных помещений», после чего сообщает дежурному сотруднику охраны номер помещения. Дежурный сотрудник охраны, убедившись в том, что соответствующая запись сделана, снимает помещение с сигнализации, о чем сообщает работнику словами «Снято».
Дежурным сотрудникам охраны запрещается снимать (ставить) помещение с (на) сигнализации до производства работниками соответствующих записей в «Журнале приема (сдачи) под охрану служебных помещений».
В случае необходимости ключи (тубусы, пеналы с ключами) сдаются/ принимаются под роспись в «Журнале приема (сдачи) под охрану служебных помещений».
8.3.11 Рабочие ключи от всех служебных помещений филиала должны иметь дубликаты с маркировкой или биркой, указывающей номер комнаты и наименование помещения. Ключи должны храниться в месте, исключающим доступ к ним посторонних лиц. Дубликаты пронумерованных ключей от всех служебных помещений здания, включая двери эвакуационных выходов, хранятся в нерабочее время у дежурного сотрудника охраны, при этом ключи должны храниться в опечатанных ответственными сотрудниками шкафах (тубусах, пеналах). В общем случае шкафы опечатываются сотрудниками административно – хозяйственного отдела. Шкафы (тубусы, пеналы) с ключами от режимных и специальных помещений опечатываются непосредственно сотрудниками, работающими в данных помещениях.
8.3.12 В случае утраты ключа от входной двери служебного или специального помещения филиала, либо от сейфа, металлического шкафа или ящика, об этом немедленно докладывается в письменном виде руководителю, ответственному за данное помещение и заместителю директора филиала по безопасности с объяснением обстоятельств утраты.
8.3.13 При утрате ключей от входной двери в режимное, специальное или иное помещение, замок от этой входной двери подлежит замене до окончания рабочего дня.
8.3.14 При утрате ключей от сейфа, металлического шкафа или ящика, если замок переделать невозможно, то такое хранилище для документов необходимо заменить.
8.3.15 Хранение конфиденциальных и иных документов в режимном, специальном помещении или в хранилище, от которых был утрачен ключ, до изменения секрета замка или смены хранилища, осуществляется в порядке, обеспечивающем их конфиденциальность.
8.3.16 Отключение установленной охранной сигнализации от специальных и иных служебных помещений филиала, осуществляет дежурный сотрудник поста охраны по требованию работников филиала, имеющих право на вскрытие (закрытие) данных помещений согласно списка, оформленного по образцу согласно Приложения Т к данной Инструкции, с предъявлением работниками по требованию дежурного сотрудника охраны своего личного пропуска (служебного удостоверения) и проставления личной подписи в «Журнале приема (сдачи) под охрану служебных помещений».
8.3.17 Списки лиц, имеющих право вскрывать (закрывать) служебные и специальные помещения филиала, с образцами их подписей и оттисков личных печатей (при наличии), подготавливаются административно-хозяйственным отделам и согласуются с заместителем директора филиала безопасности. Списки лиц, имеющих право вскрывать (закрывать) режимные помещения филиала, с образцами их подписей и оттисков личных печатей, согласовываются со специалистом по защите государственной тайны. Все оформленные списки должны находятся в рабочей документации на посту охраны здания.
8.3.18 В случае если охраняемое помещение не сдано под охрану по окончанию рабочего дня, а также в случаях оставления открытыми окон, включенного света, дежурный сотрудник охраны по телефону уведомляет об этом руководителя соответствующего структурного подразделения, который в свою очередь либо вызывает ответственного работника, либо лично выясняет причины, по которым помещения не сданы под охрану и по возможности устраняет допущенное нарушение. О данном факте дежурный сотрудник охраны рапортом ставит в известность заместителя директора филиала по безопасности. В случае технической неисправности охранной системы об этом также ставится в известность заместитель директора филиала по безопасности и заместитель директора филиала по административно-хозяйственным вопросам.
8.3.19 В рабочее время служебные, особенно режимные и специальные, помещения филиала, должны находится под постоянным наблюдением работников, работающих в них. В режимных помещениях должны быть вывешены списки работников, имеющих допуск в эти помещения.
8.3.20 Запасные экземпляры ключей от всех сейфов (металлических шкафов), в которых хранятся секретные и иные конфиденциальные сведения, хранятся (в опечатанном виде) у директора филиала, либо в сейфе у работников филиала, ответственных за организацию обращения с соответствующей конфиденциальной информацией, с принятием мер исключающих доступ к ним посторонних лиц.
Ключи должны быть переданы директору филиала либо ответственному работнику на хранение, при выдаче конкретному работнику сейфа (металлического шкафа).
8.3.21 Несанкционированное вскрытие, доступ посторонних лиц или их нахождение в служебных помещениях филиала, особенно в режимных и специальных помещениях филиала, а также вскрытие сейфов (металлических шкафов), в отсутствии работников, отвечающих за их сохранность, как в рабочее, так и в нерабочее время филиала, категорически запрещается.
8.3.22 Уборка режимных и специальных помещений филиала, производится только в присутствии работника, отвечающего за данное помещение. При уборке вся документация, имеющая закрытый характер (ограниченный доступ) должна быть убрана в закрываемые сейфы (металлические шкафы).
8.3.23 В предпраздничные дни все служебные помещения, чердаки, подвалы, лестничные клетки и коридоры административного здания осматриваются представителями административно-хозяйственного отдела, на предмет проверки надежности состояния пожарной безопасности и других вопросов, связанных с обеспечением внутриобъектового режима и антитеррористической защищенности. О результатах осмотра служебных помещений здания составляется акт.
8.3.24 Проведение работ по надзору, строительству, монтажу, а также техническому обслуживанию и ремонту кондиционеров, систем охранной и пожарной безопасности, телефонной связи и иного оборудования, установленного в служебных помещениях филиала специалистами подрядных организаций производится, как правило, только в рабочее время, с обязательным сопровождением и под контролем начальника административно-хозяйственного отдела филиала, руководителя иного подразделения, или работника, назначенного ответственным за проведение работ.
8.3.25 Перед вскрытием в обычном порядке опечатанных режимных или специальных помещений, должны быть проверены целостность оттисков печатей и исправность запоров.
При обнаружении нарушенной печати (в том числе и на пенале с ключами), наличия печати с другим номером, неисправного приспособления для опечатывания или нарушенной одноразовой пломбы, открытого или поврежденного замка, взлом/повреждение двери, окна, любых иных следов (признаков) возможного или явного несанкционированного проникновения в служебные помещения, эти помещения не вскрываются, немедленно об этом ставятся в известность руководитель подразделения, ответственный за данное помещение, заместитель директора филиала по безопасности. В отношении режимных помещений, в подобных случаях, кроме вышеуказанных работников филиала сообщается специалисту филиала по защите государственной тайны.
До прибытия вышеуказанных лиц на место происшествия, лицами, обнаружившими признаки противоправных действий, в целях сохранения следов преступления, организуется охрана данного помещения.
В последующем проводится тщательная проверка, по результатам которой составляется акт.
8.3.26 При возникновении кризисной (чрезвычайной) ситуации в помещениях филиала: пожар, авария систем электро-, тепло-, водоснабжения и канализации и т. п. и реальной угрозы безопасности лиц и имуществу, дежурным сотрудником охраны или иным лицом, обнаружившим соответствующую угрозу, немедленно сообщается об этом в соответствующие правоохранительные органы, МЧС, аварийные службы и т. п., при необходимости производится эвакуация из опасной зоны имущества, сейфов (металлических шкафов), документации и т. п. в безопасное место и обеспечивается их сохранность. При этом вскрытие находящихся в служебных помещениях опечатанных сейфов (металлических шкафов) без разрешения ответственных за них лиц или руководителей филиала категорически запрещается. О данных фактах незамедлительно ставится в известность заместитель директора филиала по безопасности и руководитель соответствующего структурного подразделения.
8.3.27 Служебные помещения филиала, при возникновении в нерабочее время, выходные и праздничные дни кризисных (чрезвычайных) ситуаций (пожар, авария систем электро-, тепло-, водоснабжения и канализации, а также в случае срабатывания охранно-пожарной сигнализации, возникновения подозрения о несанкционированном проникновении в помещение посторонних лиц, и угрозе в связи с этим, находящимся в них материальным ценностям, документации и т. п.) могут быть вскрыты (осмотрены) по решению дежурного сотрудника охраны, с принятием им необходимых мер по локализации происшествий.
О причинах произведенного вскрытия служебных помещений филиала и проведенных в нем работах, дежурный сотрудник охраны незамедлительно ставит в известность ответственного дежурного (из числа руководящего состава филиала) либо заместителя директора филиала по безопасности и руководителя соответствующего структурного подразделения
8.3.28 После ликвидации кризисной (чрезвычайной) ситуации в служебном помещении филиала, дежурным сотрудником охраны или лицом, ответственным за данное помещение составляется акт о произведенном вскрытии данного помещения в нерабочее время, который подписывается лицами, вскрывшими помещение. По окончанию дежурства Акт передается заместителю директора филиала по безопасности.
8.3.29 Режимные помещения филиала, при возникновении кризисных (чрезвычайных) ситуаций или иных нештатных (стихийных) ситуаций в данных помещениях (или в целом в здании): террористический акт, пожар, технологическая авария, авария систем электро-, тепло-, водоснабжения и канализации, срабатывание охранно-пожарной сигнализации и т. п.), создающих реальную угрозу для режимного помещения и могущих привести к уничтожению хранящихся в них документов, могут быть вскрыты для локализации возможных негативных явлений только уполномоченными на это работниками филиала, в соответствии с порядком, определенной отдельной специальной инструкцией, разрабатываемой специалистом по защите государственной тайны филиала и утверждаемой директором филиала.
8.3.30 Вскрытие режимного помещения производится только в присутствии специалиста по защите государственной тайны. В исключительных случаях, когда по объективной причине присутствие специалиста по защите государственной тайны для вскрытия режимного помещения и сейфа (металлического шкафа) невозможно, их вскрытие допускается работниками филиала, замещающими специалиста по защите государственной тайны по указанию директора филиала, с составлением соответствующего акта о вскрытии.
8.3.31 В случае угрозы режимным помещениям в нерабочее время дежурный сотрудник охраны обязан немедленно сообщить об этом по телефону директору филиала либо заместителю директора филиала по безопасности и специалисту по защите государственной тайны.
8.3.32 При вскрытии режимных помещений при возникновении кризисных (чрезвычайных), создающих реальную угрозу находящимся в них документам и техническим средствам, соответствующими уполномоченными лицами в соответствии с порядком, оговоренным отдельной специальной Инструкцией, принимаются меры по их выносу из помещения в безопасное место и обеспечению их сохранности до момента локализации кризисного (чрезвычайного) происшествия и его последствий.
8.3.33 По факту вскрытия режимного помещения филиала в связи с возникновением кризисной (чрезвычайной) ситуации, создающей угрозу уничтожения хранимых в нем документов и их выносе в безопасное место, составляется соответствующий акт, который подписывается лицами, вскрывавшими данное помещение.
9. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
9.1 Организация работы и основные требования по пожарной безопасности.
9.1.1 Все работники должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение.
9.1.2 В административном здании должны быть разработаны и размещены на видных местах планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре. Лицом, ответственным за разработку и размещение планов (схем) эвакуации людей в случае пожара, является начальник административно-хозяйственного отдела.
9.1.3 В дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой должны проводиться периодические практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.
9.1.4 Персональная ответственность за обеспечение пожарной безопасности в целом по административному зданию, возлагается на лицо, ответственное за пожарную безопасность. В арендованных помещениях филиала ответственность, возлагается на руководителя организации арендатора или соответствующих назначенных им лиц (данную обязанность необходимо прописывать в договорных условиях при заключении договора аренды). Приказом директора филиала ответственность за пожарную безопасность возлагается на руководителей (работников), которые должны быть назначены по каждому служебному или подсобному помещению охраняемого объекта.
9.1.5 Ответственными лицами за пожарную безопасность в помещениях филиала, как правило, назначаются руководители соответствующих структурных подразделений, чьи работники располагаются в данных помещениях или отдельные работающие в них сотрудники.
9.1.6 Ответственные лица за пожарную безопасность обязаны:
· повседневно контролировать выполнение работниками правил пожарной безопасности и внутриобъектового режима;
· организовать соблюдение и подержание чистоты и порядка в рабочем помещении;
· знать места расположения первичных средств пожаротушения и уметь ими пользоваться;
· знать порядок эвакуации работников, очередность выноса материальных ценностей, имущества и документов при пожаре, взрыве, аварии и других стихийных бедствиях;
· по окончании рабочего дня, в преддверии выходных и праздничных дней лично осматривать помещения, контролировать отключение электроприборов, электроустановок, помещение важных и конфиденциальных документов в места, предназначенные для их хранения, закрытие окон и форточек, выключение освещения.
9.1.7 В филиале лицами, ответственными за пожарную безопасность на постоянной основе должна проводится профилактическая работа, которая должна включать:
· периодические проверки состояния пожарной безопасности объекта в целом и его отдельных участков, а также обеспечение контроля за своевременным выполнением плановых или предписанных мероприятий;
· постоянный контроль за проведением пожароопасных работ, выполнением противопожарных требований на объекте;
· проведение бесед-инструктажей и специальных занятий с персоналом филиала по вопросам пожарной безопасности и других мероприятий по противопожарной пропаганде и агитации;
· проверку исправности и правильного содержания стационарных автоматических и первичных средств пожаротушения, противопожарного водоснабжения и систем извещения о пожарах;
· установку в помещениях систем пожарно-охранной сигнализации;
· прочие необходимые меры.
9.1.8 Во всех административных, производственных, складских и вспомогательных помещениях охраняемого объекта на видных местах должны быть размещены (вывешены):
· таблички с указанием лиц, ответственных за пожарную безопасность в помещении;
· инструкции (памятки) о мерах пожарной безопасности, с указанием основных требований пожарной безопасности, способов применения средств пожаротушения при пожаре, телефонов вызова пожарной охраны и аварийно-спасательных служб;
· на каждом этаже планы (схемы) эвакуации работников в случае пожара;
Ответственными за наличие в помещениях памяток по действиям персонала при пожаре и иных кризисных (чрезвычайных) ситуациях является работники, ответственные за данное направление работы по приказу директора филиала.
9.1.9 Помещения филиала должны быть обеспечены в необходимом количестве первичными средствами пожаротушения, которые должны быть в исправном состоянии.
9.1.10 Каждый выход из административного здания должен иметь освещенную или светящуюся надпись «Выход» или «Запасный выход» - зеленого цвета.
9.1.11 Запрещается загромождать территорию охраняемого объекта, основные и запасные входы (эвакуационные выходы), коридоры, лифтовые и холлы, лестничные площадки, марши лестниц, подвальные и чердачные помещения мебелью, шкафами, оборудованием, строительными материалами, горючими отходами и мусором, и другими материалами. Территория, подъезды и подходы к административному зданию, приямки подвалов своевременно должны очищаться от горючих отходов, тары, мусора, опавших листьев.
9.1.12 Не допускается использование на рабочих местах самодельных (не стандартных) электрокипятильников и других нагревательных приборов, поврежденных розеток, вилок, электрических выключателей, электропатронов.
9.1.13 Хранение красок, лаков, легковоспламеняющихся жидкостей, горючих жидкостей и других взрывоопасных веществ в служебных помещениях запрещено.
9.1.14 Курение разрешается исключительно только в определенных для этого местах, соответствующим образом обозначенных и оборудованных.
9.1.15 Весь персонал и дежурные сотрудники охраны должны знать способы оповещения о пожаре, других стихийных бедствиях, номера телефонов для информирования дежурного сотрудника охраны административного здания, вызова пожарной охраны и аварийно-спасательных служб.
10. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОПУСКНОГО И ВНУТРИОБЪЕКТОВОГО РЕЖИМОВ В КРИЗИСНЫХ (ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ) И ИНЫХ НЕШТАТНЫХ СИТУАЦИЯХ В АДМИНИСТРАТИВНОМ ЗДАНИИ И В ЕГО ОКРУЖЕНИИ
10.1Кризисная ситуация - чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, возникшие в результате противоправных действий, аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения и требующие проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
10.2Действия филиала в кризисных (чрезвычайных) ситуациях определяются и осуществляются с учетом следующих основополагающих принципов:
· приоритет безопасности жизни и здоровья;
· заблаговременное проведение мероприятий, направленных на предупреждение кризисных ситуаций, а также минимизация последствий в случае их возникновения;
· планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий в кризисных (чрезвычайных) ситуациях с учетом экономических, природных и иных особенностей территорий и степени опасности возникновения кризисных ситуаций;
· обеспечение достаточности сил и средств для осуществления мероприятий по защите населения и территорий в кризисных ситуациях и возможности их наиболее рационального использования;
· учет экономических возможностей при реализации мероприятий, направленных на предупреждение кризисных (чрезвычайных) ситуаций.
10.3Основными задачами руководства филиала в области защиты населения и территорий в кризисных (чрезвычайных) ситуациях являются:
· разработка, ввод в действие и обеспечение практической реализации нормативных правовых актов, приказов, регламентирующих организацию и порядок планирования, проведения, взаимодействия и обеспечения защиты, повышения устойчивости функционирования объекта предприятия в кризисных ситуациях;
· организация, правовое регулирование, контроль за проведением мероприятий по снижению рисков и смягчению последствий кризисных ситуаций на объекте охраны;
· планирование и осуществление необходимых мер в области защиты персонала от кризисных ситуаций;
· создание, подготовка, поддержание в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных и кризисных ситуаций;
· обучение персонала способам защиты и действиям в чрезвычайных и кризисных ситуациях в составе гражданских организаций гражданской обороны;
· создание и поддержание в постоянной готовности локальных систем оповещения;
· организация и обеспечение работ по созданию систем управления предприятием в кризисных ситуациях и мониторинга в области предупреждения кризисных ситуаций террористического, техногенного и природного характеров;
· обеспечение реализации прав и обязанностей персонала в области защиты от чрезвычайных и кризисных ситуаций, в том числе лиц, участвующих в их ликвидации;
· координация работы структурных подразделений предприятия по предупреждению и ликвидации последствий кризисных ситуаций;
· осуществление взаимодействия в области предупреждения и ликвидации кризисных ситуаций с федеральными и региональными органами исполнительной власти.
10.4В административном здании филиала, в обозримом месте должны быть «Уголки гражданской обороны», при этом на отдельных стендах изложены вопросы антитеррористических действий персонала и порядок действий при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации - теракта. Во всех этих документах (стендах) обобщён порядок действий и меры защиты для работников и посетителей, а именно:
· действия и меры защиты при обнаружении взрывных устройств и подозрительных предметов;
· действия и меры защиты при получении угрозы применения взрывных устройств по телефону;
· действия и меры защиты при получении угрозы в письменном виде;
· действия и меры защиты персонала при захвате заложников;
· иные действия в типовых ситуациях террористической угрозы.
10.5При возникновении кризисных (чрезвычайных) ситуаций (пожар, взрыв, авария и т. п.) или при наличии особой угрозы или проведении специальных мероприятий, действующая система пропускного и внутриобъектового режимов переводится на усиленный вариант за счет привлечения дополнительных сил и средств (в том числе за счет персонала) в соответствии с соответствующим отдельным Планом действий в кризисных (чрезвычайных) ситуациях, и иными планирующими документами, разрабатываемыми ответственным работником по линии ГО и ЧС и утверждаемыми руководством предприятия.
В данных ситуациях по решению руководства филиала или дежурного сотрудника охраны доступ или перемещения по территории филиала могут быть прекращены или ограничены.
10.6При возникновении кризисных (чрезвычайных) ситуаций в административном здании, доступ на его территорию разрешается специалистам МЧС, пожарной охраны и иных аварийных служб, врачам скорой медицинской помощи, сотрудникам ФСБ и МВД РФ и иных служб, принимающим участие в ликвидации последствий кризисных (чрезвычайных) ситуаций. Их пропуск в административное здание осуществляется дежурным сотрудником охраны, с немедленным докладом об их прибытии руководству филиала и в сопровождении сотрудника охраны или иного ответственного работника, назначенного руководством филиала.
Время нахождения на объекте вышеупомянутых специалистов, их количество, персональные данные, должности, регистрируются дежурным сотрудником охраны в рабочей документации.
10.7Порядок оповещения, эвакуации персонала и посетителей, документов и материальных ценностей из административного здания при возникновении кризисных (чрезвычайных) ситуаций, устанавливается и реализуется в соответствии с отдельными документами (планами, положениями, инструкциями), разрабатываемыми ответственным работником по линии ГО и ЧС и утвержденными руководством филиала.
10.8При возникновении в здании кризисных (чрезвычайных) ситуаций (пожар, взрыв, авария и т. п.) и по сигналам гражданской обороны персонал, располагающийся в здании, а также все посетители, выпускаются из здания без проверки пропускных документов через выходы из здания в соответствии с планами-схемами эвакуации, находящимся на видном и доступном для работников и посетителей месте. При этом пропуск посетителей в административное здание прекращается. Дежурный сотрудник охраны и ответственные руководители обязаны принять все необходимые меры по эвакуации и обеспечению безопасности находящихся в помещениях людей.
10.9При осложнении обстановки на охраняемом объекте дежурный сотрудник охраны должен действовать, в зависимости от складывающейся оперативной обстановки (характера угрозы) на объекте или в его окружении и принимать необходимые меры по минимизации (ликвидации) угроз безопасности.
10.10 При внезапном нападении на дежурного сотрудника охраны, на охраняемый объект или возникновении массовых беспорядков в непосредственной близости от административного здания, в зависимости от характера противоправных деяний, дежурный сотрудник охраны административного здания обязан:
· принять меры по недопущению проникновения посторонних лиц в административное здание (прекратить пропуск всех лиц на вход и выход из здания, закрыть двери, ворота и т. д.);
· информировать руководство о нападении или возникновении беспорядков;
· информировать об этом дежурного полиции;
· с привлечением при необходимости дополнительных сил, организовать размещение всех имеющихся в здании лиц в безопасном месте, учитывая при этом, что среди посетителей могут присутствовать сообщники нападающих;
· впускать (выпускать) посетителей только после нормализации обстановки с разрешения руководства филиала или сотрудников правоохранительных органов;
· в случае нападения принять все возможные законные меры по задержанию нападающего лица (лиц) до прибытия работников полиции. В случае получения телесных повреждений каким-либо лицом при отражении нападения или при задержании правонарушителя, оказать ему первую медицинскую помощь.
10.11 В случае обнаружения в здании взрывного устройства или подозрительного предмета, дежурный сотрудник охраны обязан:
· безотлагательно проверить данную информацию, сообщить о данном факте руководству филиала, в правоохранительные и аварийно-спасательные службы;
· прекратить допуск всех лиц в административное здание;
· до прибытия специалистов по обезвреживанию взрывных устройств, аварийно-спасательных служб и правоохранительных органов, действовать в соответствие с полученной от них инструкцией.
10.12 При возгорании на объекте дежурный сотрудник охраны (и другие работники филиала) обязаны (при этом, какое из действий является первоочередным, лицо обнаружившее пожар решает самостоятельно):
· сообщить об этом в городскую пожарную охрану. При этом необходимо сообщить точный адрес и наименование объекта, место возникновения пожара, вероятную возможность угрозы людям, а также другие сведения, необходимые диспетчеру пожарной охраны. Кроме того, следует назвать себя и номер телефона, с которого делается сообщение о пожаре;
· при возможности, используя первичные средства пожаротушения, затушить очаг пожара. К тушению следует приступать только в случае, если нет угрозы для жизни и здоровья и существует возможность в случае необходимости покинуть опасную зону;
· немедленно оповестить о пожаре или его признаках людей, находящихся поблизости, оповестить персонал о пожаре с помощью пожарных извещателей и принять необходимые меры для эвакуации всех людей из здания (из опасной зоны). При возможности сообщить о пожаре руководителям и должностным лицам.
· удостовериться, что все эвакуационные выходы из здания открыты.
· организовать эвакуацию людей и ценностей, используя все имеющиеся силы и средства;
· при необходимости обеспечить отключение электроэнергии, отключить имеющиеся системы общеобменной вентиляции, выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара и задымлению помещений. Прекратить все работы, не связанные с мероприятиями по тушению пожара. Обеспечить встречу пожарных подразделений, при необходимости направив лиц, знающих подъездные пути к зданию, расположение пожарных гидрантов и планировку помещений.
· до прибытия пожарных возглавить тушение пожара;
· при необходимости вызвать скорую медицинскую помощь, необходимые аварийные службы города;
· доложить о случившемся руководству филиала;
· по прибытии на место пожарной охраны сообщить информацию об очаге пожара, имеющиеся сведения о нахождении людей в опасной зоне и в здании в целом, о предпринятых мерах по ликвидации пожара и эвакуации. Кроме того, необходимо сообщить о конструктивных и технологических особенностях здания, наличии опасных факторов.
10.13 В случае захвата работников или посетителей в заложники на территории административного здания, дежурный сотрудник охраны обязан:
· немедленно сообщить о чрезвычайном происшествии в правоохранительные органы и руководству филиала и повысить бдительность по охране объекта;
· прекратить доступ на объект людей;
· до прибытия сотрудников правоохранительных органов и иных причастных служб, действовать согласно полученной от них инструкции.
10.14 При возникновении стихийного бедствия, аварий газопровода, водопровода, канализации, отопления, электросети и т. п., дежурный сотрудник охраны здания обязан:
· проинформировать по телефону соответствующего специалиста или аварийную службу, и руководство филиала;
· при наличии в здании персонала, в зависимости от обстановки, принять участие по его эвакуации, имущества и материальных средств из опасной зоны;
· организовать встречу бригад аварийных служб;
· оказывать им помощь, не прекращая охраны здания.
10.15 В случае срабатывания или отказа охранной сигнализации в помещениях здания, дежурный сотрудник охраны обязан:
· в случае «ложного» срабатывания сигнализации, убедиться в отсутствии признаков проникновения на охраняемый объект. При обнаружении взлома дверей, окон, запоров, замков, сорванных пломб и печатей или возникновении иных подозрений о проникновении посторонних лиц в служебные охраняемые помещения, произвести действия предусмотренные разделом 6.3.2:
· незамедлительно, (либо утром, при срабатывании во внерабочее время) доложить о «ложном» срабатывании заместителю директора филиала по безопасности либо ответственному дежурному по филиалу.
10.16 При возникновении кризисной (чрезвычайной) ситуации и иной нештатной ситуации, при угрозе режимным помещениям, а также в случае иной надобности, связь с заинтересованными лицами осуществляется по телефонам:
· дежурный по УФСБ РФ по Свердловской области – раб. ;
· дежурная часть отдела полиции №11 Управления МВД России по Железнодорожному району г. Екатеринбурга – телефоны: 356-42-11; 370-10-45, или телефон полиции - 02;
· пожарная охрана – телефон: 01;
· скорая помощь - 03;
· служба спасения - 112.
11. ОБЩИЕ ОБЯЗАННОСТИ ПЕРСОНАЛА
11.1Каждый работник обязан:
11.1.1 Строго соблюдать пропускной и внутриобъектовый режимы, внутренний трудовой распорядок, оказывать содействие руководству, дежурным сотрудникам охраны в обеспечении установленного порядка и правил в административном здании (помещениях), неукоснительно выполнять все требования дежурных сотрудников охраны и соответствующих руководителей, отданных в рамках их полномочий;
11.1.2 Курить только в строго отведенных для этого местах, не загромождать мебелью, горючими материалами холлы, коридоры, лестничные марши, площадки и выходы, пользоваться только исправными электроприборами и оборудованием, соблюдать иные правила пожарной безопасности, определенные соответствующей инструкцией;
11.1.3 В случае обнаружения неисправности электропроводки, электроприборов, освещения, телефонной и другой связи, сантехники информировать дежурного сотрудника охраны здания и соответствующие эксплуатационные службы для принятия мер;
11.1.4 Не оставлять открытыми водопроводные краны в туалетах;
11.1.5 В течение рабочего дня поддерживать в помещениях чистоту и порядок;
11.1.6 Бережно хранить личный пропуск, не передавать его иным лицам, при входе и выходе предъявлять его дежурному сотруднику охраны, по требованию дежурного сотрудника охраны передавать пропуск ему в руки.
11.1.7 Соблюдать требования режима секретности, режима коммерческой тайны, обеспечения сохранности иной конфиденциальной информации, по окончании работы (рабочего дня) убирать важную служебную или конфиденциальную документацию в специально отведенные для этого места, исключающие доступ к ним посторонних лиц, отключать (обесточивать) электроприборы, компьютеры и телевизоры, проверять, чтобы в производственных и служебных помещениях не осталось посетителей и иных посторонних лиц, выключать освещение, закрывать окна, форточки и входные двери;
11.1.8 По окончанию рабочего дня сдавать ключи от входных дверей помещений в обязательном порядке на пост охраны административного здания. Помещения, оборудованные охранно-пожарной сигнализацией, сдавать под охрану в установленном порядке.
11.1.9 Выполнять иные обязанности, предусмотренные данной инструкцией и иными нормативными актами, регламентирующими вопросы обеспечения безопасности персонала и деятельности предприятия.
11.1.10 Все работники при поступлении на работу должны проходить инструктаж и быть ознакомлены с настоящей инструкцией под распись.
11.1.11 Обязанности за проведение инструктажа о выполнении правил пропускного, внутриобъектового режимов, по вопросам режима секретности и сохранности государственной тайны, иной конфиденциальной информации, а также требований правил пожарной безопасности на территории и в помещениях административного здания, возлагаются на заместителя директора филиала по безопасности, начальника отдела по работе с персоналом, специалиста по защите государственной тайны, начальника административно-хозяйственного отдела и иных соответствующих работников, назначенных руководством филиала.
12. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ В АДМИНИСТРАТИВНОМ ЗДАНИИ
12.1В целях предупреждения и пресечения террористических актов, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения сохранности материальных ценностей, служебной и конфиденциальной информации, безопасности деятельности филиала, его персонала и посетителей в здании (служебных помещениях) на территорию административного здания ЗАПРЕЩАЕТСЯ ВНОСИТЬ НИЖЕПЕРЕЧИСЛЕННВЫЕ ПРЕДМЕТЫ (ВЕЩЕСТВА) И СОВЕРШАТЬ СЛЕДУЮЩИЕ ЗАПРЕЩЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ:
12.1.1 Вносить и хранить огнестрельное и холодное оружие, боеприпасы (кроме лиц, прибивших по служебным вопросам, которым в установленном законом порядке разрешено хранение и ношение табельного оружия и специальных средств), взрывоопасные, горючие, легковоспламеняющиеся вещества, отравляющие, радиоактивные, наркотические, психотропные вещества, а также иные предметы и материалы, представляющие возможную угрозу имуществу филиала, жизни и здоровью людей;
12.1.2 Без разрешения директора филиала либо заместителя директора филиала по безопасности вносить на территорию административного здания (в его помещения) и использовать личные фотоаппараты, кинокамеры, персональные компьютеры (ноутбуки), звукозаписывающие технические средства и иную электронную аппаратуру, производить несанкционированно звукозапись конфиденциальных бесед, переговоров, совещаний, а также фотографирование, кино - и видео - съемку расположения служебных помещений филиала, оборудования, технической и иной служебной документации филиала;
12.1.3 Иметь при себе, пользоваться и вести разговоры по мобильному телефону (средствам радиосвязи) в режимных и выделенных помещениях, при проведении совещаний, где в речевом виде циркулирует секретная либо иная конфиденциальная информация;
12.1.4 Забивать двери эвакуационных выходов, загромождать территорию административного здания, основные и запасные входы (эвакуационные выходы), коридоры, лифтовые и иные холлы, лестничные площадки, марши лестниц, подвальные и чердачные помещения мебелью, шкафами, оборудованием, строительными и другими материалами, наличие которых создает помехи для системы видеонаблюдения, затрудняет эвакуацию людей, материальных ценностей и транспорта, препятствует ликвидации пожара, а также способствует закладке взрывных устройств;
12.1.5 Несанкционированно въезжать на автомобильную стояку, расположенную с тыльной стороны административного здания без особого разрешения руководства филиала, а при наличии такого разрешения на автомобилях, принадлежащим сторонним организациям и физическим лицам, обслуживать и хранить (оставлять на ночь) автотранспорт на территории автостоянки;
12.1.6 Вносить (выносить) за пределы административного здания материальные ценности, проектную документацию без оформления материальных пропусков и иных соответствующих разрешающих документов;
12.1.7 Находится в служебных помещениях административного здания позже установленного времени без получения соответствующего разрешения от руководства филиала;
12.1.8 Выбрасывать работникам в мусорные корзины (ящики) служебную или конфиденциальную документацию или сжигать ее в непредусмотренных для этого местах;
12.1.9 Несанкционированно без разрешения директора филиала (либо иного уполномоченного лица) выносить из служебных помещений филиала документы, полученные для ознакомления, а также документы, содержащие секретную и иную конфиденциальную информацию;
12.1.10 Курить в необорудованных местах, не предусмотренных для этих целей, пользоваться открытым огнем, а также производить выстрелы, фейерверки и иные действия с огневыми эффектами в административном здании (служебных помещениях), в том числе на территориях, непосредственно примыкающих к административному зданию (служебным помещениям);
12.1.11 Пользоваться на рабочих местах самодельными электрокипятильниками и другими нагревательными приборами, поврежденными розетками, вилками, электрическими выключателями, электропатронами, укрывать осветительные приборы сгораемыми материалами (бумагой, тканью);
12.1.12 Оставлять после окончания рабочего дня не выключенными освещение, компьютеры, ксероксы и другие электроприборы (за исключением дежурного и аварийного освещения, установок пожарной автоматики, а также установок, работающих круглосуточно по технологии);
12.1.13 Оставлять во время отсутствия работников на рабочих местах служебные помещения, в особенности режимные и специальные помещения, где хранятся конфиденциальные документы, дорогостоящие материальные ценности и критическое оборудование с незакрытой на замок и не опечатанной входной дверью, а также оставлять ключи в замке входной двери;
12.1.14 Оставлять открытыми окна (форточки) служебных помещений после окончания работы, в том числе и имеющие металлические решетки;
12.1.15 Вскрывать для уборки либо производства (запланированных) технических работ режимные и специальные помещения, где хранятся секретные и иные конфиденциальные сведения, в отсутствии работника, отвечающего за их сохранность;
12.1.16 Несанкционированно изымать документы с информационных стендов (за исключением рекламного характера), а также помещать на нем объявления личного характера;
12.1.17 Хранить работникам в служебных помещениях, шкафах ценности и личные вещи, не связанные с исполнением трудовых обязанностей, оставлять на рабочем месте и передавать другим лицам свой личный пропуск (служебное удостоверение или персональную электронную карту (пропуск);
12.1.18 Совершать действия, нарушающие (изменяющие установленные режимы функционирования технических средств охраны помещений и пожарной сигнализации);
12.1.19 Употреблять, распространять алкогольные напитки (в том числе пиво и другие слабоалкогольные напитки), наркотические и психотропные вещества, находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, унижающего человеческое достоинство;
12.1.20 Входить в административное здание лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения, с домашними животными и товарами для продажи;
12.1.21 Входить в здание несовершеннолетним лицам в возрасте до 14 лет без сопровождения их близкими родственниками, опекунами, педагогами, другими взрослыми лицами.
12.2В случае нарушений персоналом или посетителями требований пропускного и внутриобъектового режима, правил пожарной безопасности, внутреннего порядка, ответственные лица и иные работники филиала, а также организаций арендаторов, должны вызвать дежурных сотрудников охраны.
12.3Доступ в административное здание с крупногабаритными вещами и предметами из числа посетителей разрешается только рабочим и специалистам, осуществляющих строительные, ремонтные или противоаварийные работы, в присутствии ответственных лиц административно-хозяйственного отдела, при необходимости с осмотром перемещаемых ими предметов.
12.4Обязательному досмотру подлежат крупногабаритные предметы (хозяйственные сумки, коробки, пакеты) и иные крупногабаритные и подозрительные предметы.
12.5При проносе через пост охраны крупногабаритных предметов, а также при наличии у дежурного сотрудника охраны оснований полагать, что у лиц, входящих на территорию административного здания в ручной клади могут находиться запрещенные вещи (предметы), он имеет право потребовать у лица предъявить их для осмотра. В случае отказа лица предъявить вещи к осмотру, его проход с ними в здание запрещается.
12.6Лица, уклонившиеся от досмотра их ручной клади и проверки паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, в административное здание (служебные помещения) не допускаются.
13. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОВЕРКИ И ДОКУМЕНТИРОВАНИЯ ФАКТОВ НАРУШЕНИЯ ПРОПУСКНОГО И ВНУТРИОБЪЕКТОВОГО РЕЖИМОВ В АДМИНИСТРАТИВНОМ ЗДАНИИ
13.1Документированию подлежат следующие нарушения пропускного и внутриобъектового режимов:
· нападение на охраняемый объект (административное здание);
· попытка или несанкционированное проникновение (входа) в административное здание, миную пост охраны или запасные выходы;
· попытка входа, равно вход в административное здание через пост охраны без соответствующего пропуска, либо по недействительному пропуску;
· попытка вноса, равно внос на территорию административного здания запрещенных предметов (веществ);
· попытка вноса (выноса) из административного здания материальных ценностей и документов в нарушение установленного порядка;
· акты вандализма, хулиганства, хищений, драк, употребления алкогольных и наркотических средств, а также иных нарушений законодательства РФ и установленного в административном здании порядка;
· иные действия нарушающие требования, установленные данной Инструкцией.
13.2В случае выявления фактов нарушений пропускного или внутриобъектового режима, иных правил установленного порядка, или при наличии данных о совершении хищения на объекте, дежурным сотрудником охраны или иными работниками из числа персонала, немедленно сообщается заместителю директора филиала по безопасности, при необходимости информируются руководители соответствующих структурных подразделений и иные заинтересованные лица, далее в отношении лиц, допустивших нарушение, проводится соответствующая проверка.
13.3В ходе проверки выясняются обстоятельства нарушения установленного порядка, причастные к нему лица, при необходимости производится осмотр перемещаемого груза (предметов), получаются объяснения от нарушителя и очевидцев.
13.4Порядок осмотра вещей (ручной клади):
· при наличии у посетителей крупногабаритной или подозрительной ручной клади, дежурный сотрудник охраны предлагает ему добровольно предъявить к осмотру содержимое ручной клади;
· в случае отказа – дежурный сотрудник охраны сообщает об этом заместителю директора по безопасности или иным заинтересованным лицам филиала, а посетителю предлагается подождать у входа в здание. При отказе предъявить содержимое ручной клади, в том числе представителям администрации филиала, данный посетитель в административное здание с этой ручной кладью не пропускается, при необходимости его нужно попросить покинуть здание;
· в случае обнаружения в ходе осмотра у посетителя или иного лица, входящего в административное здание запрещенного к обороту предмета (вещества) и отсутствии у него специального на то разрешения, запрещенные предметы и их владелец в административное здание не пропускаются. В отношении данного лица незамедлительно сообщается заместителю директора филиала по безопасности либо в территориальный отдел полиции;
· в случае обнаружения у конкретных лиц (включая персонал) каких-либо иных вещей и предметов, не подлежащих вносу (выносу) с территории охраняемого объекта, дежурным сотрудником охраны или иным лицом, обнаружившим нарушение и осуществившим проверку, также в произвольной форме также составляется Акт. В данном акте указывается фамилия, имя и отчество, год рождения, место жительства, место работы и должность лица, вещи которого осмотрены (согласно его личных документов), время и обстоятельства обнаружения предметов, характер нарушения и обстоятельства его совершения, объяснение данного гражданина. Акт подписывается: лично сотрудником охраны, участвующими в осмотре и иными лицами, посетителем – вещи которого подвергнуты осмотру. Кроме того в акте указываются данные об очевидцах нарушения и их объяснения. К Акту прилагаются письменные объяснения нарушителя, очевидцев и возможные материальные доказательства нарушения. Акт подписывают: дежурный сотрудник охраны, иное лицо обнаружившее нарушение, нарушитель режима, очевидцы нарушения;
· Акт о нарушении режима и другие материалы по данному факту докладываются руководству филиала, в зависимости от обстоятельств совершения конкретного нарушения.
13.5Лица, производящие проверку, обязаны быть внимательными и вежливыми в отношении проверяемых граждан, не должны допускать действий, унижающих их достоинство, не вправе разглашать сведения, связанные с результатом проверки.
13.6В отношении лица, совершившего противоправное посягательство на жизнь, здоровье, имущество работников филиала, либо посетителей, а также совершившего другое противоправное деяние, предусмотренное законодательством РФ, дежурным сотрудником охраны в рамках действующего законодательства Российской Федерации принимаются все законные меры по его задержанию на месте правонарушения, о чем незамедлительно сообщается в территориальный орган полиции и заместителю директора филиала по безопасности. По прибытию на место происшествия дежурного наряда полиции, нарушитель передается сотрудникам полиции для дальнейшего разбирательства.
13.7В отношении лиц из числа персонала, допустивших нарушения требований данной Инструкции и установленного порядка, по решению руководства проводится проверка для принятия решения о привлечении их к ответственности.
14. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПРОПУСКНОГО И ВНУТРИОБЪЕКТОВОГО РЕЖИМОВ В АДМИНИСТРАТИВНОМ ЗДАНИИ
14.1Ответственность посетителей за нарушение требований настоящей Инструкции:
· при наличии в действиях посетителей признаков административных правонарушений, виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности;
· в случае совершения посетителями уголовно-наказуемых деяний, виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
· в случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества, на виновных лиц наряду с административной, либо уголовной ответственностью, возлагается обязанность возместить причиненный ущерб;
· о фактах нарушения требований пропускного, внутриобъектового и противопожарного режимов представителями других организаций, для принятия соответствующих мер в отношении данных лиц сообщается их руководителям по месту работы, а нарушители могут не допускаться впредь на территорию административного здания.
14.2Ответственность работников филиала за нарушение требований настоящей Инструкции:
· работники филиала, нарушившие требования пропускного, внутриобъектового и противопожарного режимов, несут в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации дисциплинарную, уголовную, административную, гражданско-правовую ответственность, в зависимости от характера совершенного ими деяния (нарушения) и их последствий;
· за нарушение работниками филиала требований внутриобъектового режима в помещениях, занимаемых структурными подразделениями филиала и расположенных в административном здании, кроме данных работников ответственность несут также их руководители;
· за нарушение требований данной Инструкции посетителями в служебных помещениях филиала, ответственность несут работники, принимающие посетителя и руководители соответствующих структурных подразделений.
14.3Ответственность дежурных сотрудников охраны
· за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, иными инструкциями, приказами и распоряжениями, регламентирующими их функциональные обязанности по охране, за нарушение правил внутреннего распорядка, правил техники безопасности, санитарии и противопожарной безопасности, а также порчу или утрату вверенного оборудования и имущества поста охраны в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;
· за причинение материального ущерба - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ;
· за правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ.
15. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ ПРОПУСКНОГО И ВНУТРИОБЪЕКТОВОГО РЕЖИМОВ В АДМИНИСТРАТИВНОМ ЗДАНИИ
15.1Контроль за обеспечением порядка, пропускного и внутриобъектового режимов в административном здании, в рамках своих полномочий осуществляют:
· директор филиала, его заместители;
· проверку несения службы дежурными сотрудниками охраны имеют право, в любое время суток, осуществлять директор филиала и заместитель директора филиала по безопасности;
· специалист по защите государственной тайны – в рамках поставленных задач;
· руководители структурных подразделений филиала, их заместители - в служебных помещениях, находящихся в их ведении;
· работники АО «Росжелдорпроект» - при проведении ими проверок (инспектирования) деятельности филиала.
15.2Лица, осуществляющие контроль за обеспечением порядка, пропускного и внутриобъектового режимов в административном здании должны руководствоваться требованиями настоящей Инструкции, действующими приказами, правилами внутреннего трудового распорядка и другими нормативными актами, регламентирующими порядок в филиале.
15.3Руководители структурных подразделений обязаны:
· систематически анализировать соблюдение порядка и правил пропускного и внутриобъектового режимов на территории вверенных им подразделений;
· организовать изучение (под роспись) и выполнение требований настоящей Инструкции подчиненными работниками и руководствоваться ими в служебной деятельности;
· систематически проводить разъяснительную работу среди подчиненного персонала по вопросам соблюдения установленного пропускного и внутриобъектового режима, правил пожарной безопасности, повышения бдительности и бережного отношения к имуществу филиала и служебных документов;
· давать предложения и осуществлять меры для повышения эффективности работы на данном направлении деятельности.
15.4По решению руководства филиала, в целях контроля за соблюдением установленного порядка пропускного и внутриобъектового режимов, в административном здании могут быть осуществлены проверки организации и соблюдения требований пропускного и внутриобъектового режимов, а также иных норм, регламентирующих порядок на территории административного здания (служебных помещениях).


