Пересмотренный план управления
ООРА № 000, Архипелаг Мыс Геологии, Земля Адели
Пересмотренный план управления
Особо охраняемым районом Антарктики № 000, Архипелаг Мыс Геологии, Земля Адели
Резюме
Франция провела пятилетний обзор Плана управления Особо охраняемым районом Антарктики (ООРА) № 000, Архипелаг Мыс Геологии, Земля Адели. Были внесены небольшие изменения, в основном по форме, для того, чтобы сделать текст более ясным и устранить из него некоторую двусмысленность, присутствующую в предыдущем варианте. Рекомендуется, чтобы КООС одобрил пересмотренный План управления этого Района, который прилагается к настоящему документу.
Введение
В 1995 г. четыре острова, один нунатак и место гнездования императорских пингвинов были определены в качестве Особо охраняемого района Антарктики (Мера 3, XIX КСДА, Сеул), поскольку в биологическом, геологическом и эстетическом отношении они представляли собой репрезентативный образец наземной экосистемы Антарктики. План управления рассматривался в 2005 г. (Мера 2 – XXVIII КСДА, Стокгольм). В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Приложения V к Протоколу по охране окружающей среды Договора об Антарктике сегодня он вновь пересматривается в целях разъяснения некоторых аспектов, уточнения условий доступа и обновления данных о популяциях птиц, обитающих в этом Районе.
В следующем разделе приводится краткое описание изменений, которые вытекают из пересмотра Плана управления и которые предлагается внести.
Изменения
В содержащейся в приложении таблице дается резюме статуса существующего Плана управления и рассмотренных основных изменений. По существу были внесены следующие изменения в положения существующего Плана управления (изменения чисто редакционного характера, не ведущие к изменению смысла, здесь не излагаются):
Раздел 1 – дополнительные указания относительно количества лиц, посещающих ООРА, и напоминание организационно-правового контекста.
Раздел 2 – исключение ссылки на круизный туризм в силу его весьма незначительного воздействия на Землю Адели. Кроме того, План управления не допускает доступа в ООРА иначе, как для осуществления научной деятельности, деятельности по материально-техническому обеспечению или управлению, которая должным образом санкционирована в разрешении.
Внесены уточнения в характер научных исследований, которые могут проводится на территории ООРА.
В предыдущем Плане управления не учитывалась деятельность по материально-техническому обеспечению, связанная с наличием станции Дюмон д’Юрвиль, на острове Петрел. Некоторые аспекты такой деятельности могут привести особенно к нарушению колонии императорских пингвинов, которые передвигаются пространственно в течение зимы. В настоящем Плане управления уточняются условия осуществления этой деятельности, которая требует временного доступа в ООРА.
Раздел 3 – упоминается распространение информации, содержащейся в Плане управления, среди сотрудников станции Дюмон д’Юрвиль и периодических посетителей. Излагаются средства достижения этой цели.
Раздел 6 (i) – изменена формулировка представления состава ООРА для внесения большей ясности.
Обновлена таблица 1, в которую включены недавно полученные данные (2010/2011) о численности популяций различных видов птиц в ООРА и на остальной части архипелага Мыс Геологии.
Раздел 6 (ii) – этот раздел, а также таблицы 2 и 3 были пересмотрены с тем, чтобы более четко уточнить участки ООРА и условия доступа на них.
Раздел 6 (iv) – раздел, отсутствующий в предыдущем варианте, но требуемый Руководством по разработке планов управления ООРА.
Раздел 7 – во введении этого раздела указываются виды деятельности, на которые может выдаваться разрешение.
Раздел 7 (i) – условия передвижения по ООРА приобретают более общий характер, чем в предыдущей формулировке, касающейся только орнитологов.
Вносится разъяснение в условия транзита наземных транспортных средств в исключительных случаях по границе нунатака Бон Доктер.
Раздел 7 (ii) – добавляется упоминание мер материально-технического обеспечения и деятельности, осуществляемой в педагогических целях или в целях популяризации науки.
При осуществлении этой деятельности, так же как и любой другой, следует учитывать меры охраны флоры и фауны, что охватывается настоящим Планом управления. Поэтому исключена ссылка на эти меры в этом разделе.
Раздел 7 (iii) – добавляется упоминание условий модификации или демонтажа существующих на острове Ростан установок.
Внесены небольшие изменения общего характера в текст Плана управления для облегчения его понимания.
Раздел 7 (vi) – напоминается, что в случае разрешенного изъятия или вредного вмешательства в жизнь местной фауны должны должны соблюдаться правила, изложенные в статье 3 Приложения II к Протоколу по охране окружающей среды Договора об Антарктике.
Раздел 7 (x) – указывается, что в компетентный орган власти, выдавший разрешение, должен представляться отчет о посещении не позднее, чем через 6 месяцев после посещения Района.
Рекомендации
Франция рекомендует КООС одобрить прилагаемый пересмотренный План управления ООРА № 000, Архипелаг Мыс Геологии, Земля Адели.
| |
1. Это предложение об определении нового ООРА? | Нет |
2. Это предложение об определении нового ОУРА? | Нет |
3. Касается ли это предложение существующего ООРА или ОУРА? | Да |
Первое определение района в качестве охраняемой территории | Особо охраняемый район (ООР № 24) в соответствии с мерой XIX-3 (Сеул 1995) |
Принятие первого плана управления | Мера XIX-3 (1995) |
Внесение каких-либо изменений в план управления | Мера XXVIII-2 (2005) |
Принятие действующего плана управления | Мера XXVIII-2 (2005) |
Продление срока действия плана управления | Нет сведений |
Переименование и изменение нумерации района на основании Решения 1 (2002) | ООРА № 000, Архипелаг Мыс Геологии, Земля Адели |
Другие соответствующие меры |
|
4. Если предложение предусматривает внесение изменений в существующий план управления, следует указать характер таких изменений: | |
i) Являются ли они существенными или незначительными? | Незначительными |
ii) Изменяются ли границы или координаты? | Нет |
iii) Изменяются ли карты? Если да, то касаются ли эти изменения только пояснительных надписей или также самой графики? | Нет |
iv) Изменяется ли описание района таким образом, что это имеет значение для идентификации его местоположения или границ? | Изменения сделаны в целях разъяснения условий ограниченного доступа к различным участкам ООРА, границы которого, в том что касается наземных участков, сохраняются. Что касается императорских пингвинов, уточнен охраняемый район на зимнем паковом льду: участки обитания птиц (колоний или групп индивидов), увеличенные благодаря буферной зоне в 40 м. |
v) Есть ли изменения, затрагивающие любой другой ООРА, ОУРА или ИМП в пределах этого района или рядом с ним? В частности, следует объяснить слияние с любым существующим районом или участком, включение в состав данного района любого существующего района или участка или упразднение любого существующего района или участка. | Нет |
vi) Прочее: краткое описание других изменений с указанием пунктов плана управления, к которым они относятся.
| Полный список изменений содержится в основном рабочем документе |
5. Если предлагается новый ООРА или ОУРА, включает ли он морской район? | Нет сведений |
6. Если да, требует ли предложение предварительного одобрения АНТКОМ в соответствии с Решением 9 (2005)? | Нет сведений |
7. Если да, получено ли предварительное одобрение АНТКОМ? | Нет сведений |
Если да, следует дать ссылку на соответствующий пункт соответствующего Заключительного отчета АНТКОМ | Нет сведений |
