Антикризисный пиар органов власти (стр. 5 )

Мы можем не любить и не уважать американцев — возможно, для этого и есть основания. Но посмотрите, как эффективно они используют в имиджевых целях любую катастрофу, стихийное бедствие, даже национальную трагедию, каким бы кощунственным ни казалось это утверждение. На любых развалинах мы видим президента США, не говоря уже о местных чиновниках, — вот они, родные, демонстрируют солидарность с бедами избирателей, проявляют неподдельное внимание к пострадавшим, размышляют, чем бы им помочь. Американские президенты не боятся говорить — любое мало-мальски значимое событие становится поводом для «обращения к нации»; в итоге каждый американец ежедневно видит, что его власть — с ним, она старается решать его проблемы, а главное — не забывает о его существовании. Таких политиков и будут поддерживать, а их имиджмейкеры действительно отрабатывают свои гонорары.

Если бы возле каждого российского руководителя находился тот, кто помогал бы ему вовремя отреагировать на события, многих сегодняшних сложностей можно было бы избежать. С уверенностью можно сказать, что не падал бы столь низко авторитет власти, к бизнесменам не относились бы как к уголовникам, а к политикам — как к более удачливым уголовникам.

Действительно, иногда достаточно просто небольшого выступления, чтобы поддержать свой имидж. И неправда, что лучшая политика — это с гордостью игнорировать любые сложности и нападки. В наше время игнорировать нельзя ничего, так как отсутствие реакции воспринимается или как признание правоты самых худших обвинений, или как неуважение к обывателю, что еще более опасно.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Сущность управления заключается в целенаправленном воздействии на объект с целью изменения его состояния или поведения. Это влияние может распространяться на технические (неживую природу), биологические (живые организмы), социальные (группы, сообщества и др.) системы. Особенно сложным является управление социальными системами, к которым относят экономическое, социальное, политическое управление. К ним относится государственное управление - воздействие на общественные отношения в экономической, социально-культурной, административной сферах путем использования государственно-властных полномочий.

Система государственного управления распространяет свои действия на решение актуальных общенациональных (нередко - региональных и местных) проблем. Особенность его заключается в воздействии на технические, социальные системы, а также на настроения, интересы людей, одновременно они должны учитывать и обратное действие субъективного (человеческого) фактора, который имеет социально-психологическую природу. Однако психологические, социальные и этические аспекты государственного управления нередко игнорируются. Это проявляется в невнимании к вопросам человеческого инженерии, нежелании и неумении общаться с обществом. А в демократической среде любые субъекты управления, которые не хотят или не способны объяснять гражданам свои намерения и действия, обречены на неудачу.

Утверждение цивилизованной, демократической культуры государственного управления, консенсунсне решения конкретных проблем происходит в современном мире при активном использовании ПР, что позволяет устанавливать компромисс между насущными общественными потребностями и долгосрочными программами развития; согласовывать национальные и региональные интересы; обеспечивать оптимальность целей развития и распределять необходимые для их достижения права и обязанности; соблюдать взвешенности между свободой профессиональной, общественной деятельности и необходимым государственным контролем.

Благодаря своим функциональным возможностям ПР-структуры способствуют открытости органов государственной власти, помогают находить понимание в обществе, предотвращать кризисные ситуации, преодолевать их. Значительной мере от них зависит формирование и реализация информационной политики органов государственной власти.

Участие ПР в деятельности органов государственной власти должна базироваться на принципах демократизма их формирования и функционирования, верховенства права, гуманизма, сочетания государственной власти и народовластия, непосредственной и представительной демократии, ответственности органов государственного управления за результаты их деятельности.

Одним из направлений деятельности ПР-структур в этой сфере является доведение до общественности политики государственной власти. Ведь создание благоприятных условий для реализации прав граждан относительно действий и намерений власти является залогом демократического развития современного государства, а перспективу реализации может иметь только доведеная до общественности и сознательно воспринята ней политика власти.

Особо остро эти вопросы возникают в периоды кризисных ситуаций.

В работе мы рассмотрели основные недостатки при организации антикризисных PR мероприятий и выделили направления по улучшению ситуации.

Эффективная PR-деятельность в органах власти возможна при соблюдении следующих методологических принципов:

– cистемность (PR-деятельность является системой, а не совокупностью механически связанных между собой приемов, методов и процедур);

– адекватность (соответствие предмета, технологий ПР-деятельности целям и задачам органа власти);

– прогнозируемость (соответствие содержания и результатов перспективной модели развития региона с учетом изменений, возникающих во внешней среде);

– гибкость технологии (внешняя среда является переменной, поскольку на нее влияет много факторов, поэтому PR-деятельность сопровождается постоянной технологической переналадкой, осуществляется на новом квалификационном уровне).

Эффективное функционирование PR-структур является существенным условием успешной деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, заинтересованных в расширении пространства социального диалога, общественной экспертизе проектов своих программ, донесении до сознания широких слоев содержания, целей и задач своих решений.

ЛИТЕРАТУРА

1.     Антикризисный PR как часть антикризисного менеджмента. Конфликтный PR. http://www.pr911.ru/glossary/a-1.html

2.     , X., Брум рилейшнз. Теория и практика. М„ 2008. - с. 274.

3.     Айдаева рилейшнз муниципальной власти (Функции и специфика развития) : дис. ... канд. полит. наук : 23.00.02 / - Улан-Удэ, 2005. - 156 с. ; Введение, оглавление [Электронный ресурс]. - URL: http://www.lib.ua-ru.net/diss/cont/206138.html (22.04.11).

4.     Алешина рилейшнз для менеджеров и маркетеров. М., 2006.- с.432

5.     Антикризисный пиар Антипиных. В информационной кампании вокруг «Изумрудной страны» проигрывают власти http://altapress.ru/pda/story/87154/. – 4 июня 2012, 12:57. Источник: Ваше дело

6.     Багиев, Г.Л., Тарасевич, В.М., Анн, Х. Маркетинг: уч. для ВУЗов / под общ. ред. . 3-е изд. – СПб.: Питер, 2006.

7.     , Чумиков с общественностью: теория и практика. 6-е изд., перераб. и доп. Издательство: Дело, 2010 г. - 560 стр.

8.     Буари рилейшнз или стратегия доверия. М., 2008.- с.550

9.     Галимуллина с общественностью в муниципальных органах власти // Наука и образование в развитии промышленной, социальной и экономической сфер регионов России : Всерос. науч. Зворыкинские чтения – III : сб. тез. докл. / Муромский ин-т Владимирского гос. ун-та. – Муром, 2011. - С. 927-928 ; То же [Электронный ресурс]. - URL: http://www.mivlgu.ru/conf/zvorykin2011/works/pdf/section20.pdf (22.04.11).

10.                       Глущенко в кризисологию. Финансовая кризисология. Антикризисное управление. – М.: ИП , 2008.

11.                       Грязнова, менеджмент /под.ред. проф. - М.: Ассоциация авторов и издателей "ТАНДЕМ". Издательство ЭКМОС, 1999.

12.                       Гундарин руководителя отдела PR. - СПб.: Питер, 2006.

13.                       PR в экономике. Курс лекций Спб.: Питер, 2004. - 227 с.

14.                       Дмитрачков массмедиа и журналистики в PR-деятельности органов государственной власти [Электронный ресурс] // Политэкс : [сайт журнала]. – 2005-2009. – URL: http://www.politex.info/content/view/373/30/ (28.08.2012).

15.                       , (2005) Местное самоуправление / Учеб. пособ.; 3-е изд., перераб. И доп. – «Феникс».

16.                       Крымск. Конец пиару. Forbes.ru: http://www.forbes.ru/sobytiya-column/vlast/84137-krymsk-konets-piaru?post=1851542_2822

17.                       Кузнецов с общественностью: теория и технологии: Учебник для вузов. – М.: АспектПресс, 2006. – 299 с.

18.                       (2008) Власть и выборы в условиях нарастающего кризиса. // «Улица Московская». № 49 (277) от 26 декабря 2008 г.

19.                       Минзов PR в государственном и муниципальном управлении [Электронный ресурс] // Minzov.ru : [сайт]. – [Б.м., 2011]. - URL: http://www.minzov.ru/analitic/14.pdf (22.04.11).

20.                       Митина государства. Психосемантический анализ : реконструкция и измерения / , // Информ. войны. – 2008. - № 4. – С. 9-17.

21.                       Все о PR. Теория и практика паблик рилейшнз. – 7-е изд. – М.: Консалтинговая группа «ИМИДЖ-Контакт»: ИНФРА – М, 2001. – 628 с.

22.                       Ольшевский PR и консалтинг.- СПб: Питер, 2003

23.                       Основы теории связей с общественностью: Учебник для вузов/, , . – СПб.: Питер, 2010. – 375 c.

24.                       Почепцов рилейшнз или Как успешно управлять общественным мнением. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: Центр, 2004. – 336 с.

25.                       Связи с общественностью в муниципальной политике : сб. ст. / под. ред. ; С.-Петерб. гос. ун-т телекоммуникаций им. проф. -Бруевича. – СПб., [б.г.] ; То же [Электронный ресурс]. - URL: http://dvo.sut.ru/libr/soirl/i204gonc/index.htm (22.04.11).

26.                       Синяева рилейшнз: толковый словарь. Издательство: Дашков и К, 2010 г. - 200 стр.

27.                       Смолева по связям с общественностью муниципальных органов власти и управления в современной России: проблемы становления и функционирования: Автореф. дис. … канд. полит. наук. - М., 2007.

28.                       Теория и практика связей с общественностью: Учебник / , , СПб.: Питер, 2007

29.                       Тимофеев с общественностью (паблик рилейшнз). М., 2008.- с.334

30.                       Ханов политической партии : основные составляющие и методы продвижения / , // Журнал о выборах. - 2006. - № 2. - С. 57-62.

31.                       Все о Public Relations/Пер. с англ. – М.: Лаборатория Базовых Знаний, БИНОМ, 1999. – 256 с.

32.                       Чумиков с общественностью. Теория и практика: Учебное пособие / 3-е изд.; М.: Дело, 2006.

33.                       , Бочаров с общественностью: теория и практика: Учебник. - М.: Дело, 2008. - 557 с.

34.                       Шарков рилейшнз: Учебное пособие / М.: Дашков и К, 2006.

35.                       Шарков консалтинг (специализация курса "Консалтинг в связях с общественностью"): Учебное пособие.- М.: Дашков и К, 2004.- 458 с.

36.                       Шишкина рилейшнз в системе социального управления. СПб., 2008. – с. 560.

37.                       PR: теория и практика: Учебник /Под ред. . – М.: Маркет ДС, 2008. – 328 с.