ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2010 году (реализация мероприятий по содействию занятости населения)
г.Ханты-Мансийск
2011 год
Редакторы-составители:
– директор Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
– первый заместитель директора Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
– заместитель начальника управления - начальник отдела анализа рынка труда Управления занятости населения.
- консультант отдела анализа рынка труда Управления занятости населения.
Выпуск составлен на основе формы федеральной государственной статистической отчетности органов службы занятости (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения».
Данный выпуск содержит статистические материалы за 2010 год в сравнении с 2009 годом:
§ численность граждан, обратившихся в органы службы занятости в поиске работы и безработных граждан;
§ уровень трудоустройства;
§ численность участников мероприятий по содействию занятости (в рамках переданных полномочий в области содействия занятости населения).
Оглавление
Содействие занятости граждан, обратившихся в органы службы занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2010 году. 4
Состав граждан, трудоустроенных при помощи органов службы занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2010 году. 6
Основные показатели регистрируемого рынка труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2010 году. 8
Уровень регистрируемой безработицы.. 8
Коэффициент напряженности. 8
Итоги реализации мероприятий по содействию занятости населения в 2010 году. 10
Организация проведения оплачиваемых общественных работ.. 10
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.. 10
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. 11
Организация временного трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые. 12
Оказание содействия самозанятости безработных граждан. 12
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.. 13
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда
автономного округа. 14
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда. 14
Организация органами службы занятости населения автономного округа профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения. 15
Организация органами службы занятости населения автономного округа профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации безработных граждан. 16
Организация психологической поддержки безработных граждан органами службы занятости населения автономного округа. 16
Программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Содействие занятости населения» на 2008 – 2010 годы». 17
Программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по стабилизации ситуации на рынке труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2010 год. 17
Программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры, реализуемых за счет возвращенных остатков целевых средств субсидии из федерального бюджета бюджету Ханты - Мансийского автономного округа – Югры, неиспользованных в 2009 году». 18
Краткие методологические пояснения к отдельным показателям и определениям.. 20
Содействие занятости граждан, обратившихся в органы службы занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2010 году
В 2010 году в органы службы занятости населения автономного округа обратилось за содействием в поиске подходящей работы 70885 человек, по сравнению с 2009 годом поток граждан снизился на 15631 человека или на 18,1% (2009 год – 86516 человек).
Среднемесячный поток обращений граждан в поиске подходящей работы в отчетном периоде в 1,2 раза меньше, чем в предыдущем году, и составляет 5907 человек (2009 год – 7210 человек).
Списочная численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (с учетом зарегистрированных на начало года) снизилась относительно 2009 года на 11 111 человек или 11,1% и составила 89329 человек (2009 год – 100440 человек).
Снижение числа обращений граждан автономного округа за содействием в поиске подходящей работы подтверждают стабилизацию ситуации на рынке труда, начавшуюся в конце 2009 года.
Численность граждан, трудоустроенных при содействии центров занятости населения в 2010 году составила 40454 человека, что больше аналогичного показателя прошлого года на 2218 человек или на 5,8% (2009 год – 38236 человек).
Из них:
- 11516 человек или 28,5% трудоустроено на постоянную работу (2009 год – 25,7%);
- 28938 человек или 71,5% - на временную работу (2009 год –74,3%).
Численность трудоустроенных безработных граждан составила в 2010 году 17401 человек, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года их абсолютное число снизилось на 1201 человека или на 6,5% (2009 год – 18602 человека).
Уровень трудоустройства граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, увеличился и составил в 2010 году 45,3% против 38,1% в 2009 году, также увеличился уровень трудоустройства безработных граждан до 35,6% в 2010 году против 29,6% в 2009 году.
В разрезе территорий уровень трудоустройства среди граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, выше среднеокружного значения отмечался в 11 территориях автономного округа, наибольший в: Кондинском районе (63,9%), Белоярском районе (58,8%), Березовском районе (58,7%), г. Нефтеюганске (58,4%), г. Пыть-Яхе (56,1%), г. Лангепасе (55,2%).
Низкие показатели трудоустройства в: г. Нижневартовске (29,7%), г. Урае (34,4%), г. Радужном (36,8%), г.г. Ханты-Мансийске и Нягани (по 38,7%).
Среди безработных граждан уровень трудоустройства выше среднеокружного значения отмечался в 13 территориях, наибольший в: Березовском районе (49,3%), Белоярском районе (46,6%), г. Когалыме (43,7%), г. Лангепасе (43,2%), г. Покачи (42,4%), г. Ханты-Мансийске (40,0%). Низкие показатели трудоустройства в: Сургутском районе (29,5%), г. Нижневартовске (29,6%), Нижневартовском районе (29,8%), г.Нягани (30,8%), г.Мегионе (30,9%).
В 2010 году с регистрационного учета снято 38897 безработных граждан (2009 год – 47301 человек), из них:
- 17401 человек или 44,7% от числа снятых с учета безработных нашли работу (доходное занятие) при помощи центров занятости населения (2009 год – 18602 человека или 39,3%);
- 4094 человека или 10,5% приступили к профессиональному обучению, из них 4075 человек по направлению центров занятости населения (2009 год – 3795 человек или 8,0%);
- 574 человека или 1,5% оформлены на трудовую пенсию, из них 359 человек досрочно по предложению центра занятости населения (2009 год – 528 человек или 1,1%).
- 16828 человек или 43,3% сняты с учета по другим причинам (длительная (более месяца) неявка безработного в органы службы занятости без уважительных причин, переезд безработного в другую местность, осуждение лица, получающего пособие по безработице, к наказанию в виде лишения свободы, отказ от посредничества органов службы занятости, достижение пенсионного возраста, поступление на дневное отделение учебных заведений и другие) (2009 год – 24376 человек или 51,5%).
Состав граждан, трудоустроенных при помощи органов службы занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2010 году
Граждане, трудоустроенные при помощи органов службы занятости населения (40454 человека), распределились следующим образом:
по категориям занятости:
22178 человек или 54,8% составили незанятые граждане (2009 год –55,5%);
18276 человек или 45,2% - занятые граждане (граждане, работавшие по трудовому договору, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях профессионального образования, самостоятельно обеспечивающие себя работой, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, желающие сменить сферу деятельности), (2009 год –44,5%).
В 2010 году по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 0,7 процентных пункта[1] снизилась доля трудоустроенных граждан из числа незанятых, из числа занятых соответственно увеличилась.
по профессионально-квалификационному составу:
20762 человека или 51,3% - граждане, ранее не работавшие, ищущие работу впервые (2009 год – 51,4%);
5840 человек или 14,4% - граждане, ранее работавшие на должности специалиста или служащего (2009 год – 12,5%);
13852 человека или 34,2% - граждане, ранее работавшие по профессии рабочего (2009 год - 36,1%).
В 2010 году по сравнению с 2009 годом снизились доли трудоустроенных граждан, ранее не работавших, ищущих работу впервые – на 0,1 п.п., ранее работавших по профессии рабочего - на 1,9 п.п..
Доля граждан, ранее работавших на должности специалиста или служащего, увеличилась 1,9 п.п.
по отдельным категориям:
20164 человека или 49,8% - женщины (2009 год – 49,1%);
18143 человека или 44,8% - учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время (2009 год – 44,0%);
857 человек или 2,1% - граждане, относящиеся к категории инвалидов (2009 год – 1,9%);
4657 человек или 11,5% - граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва в работе (2009 год –13,5%);
1785 человек или 4,4% - уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращения численности или штата работников организации (2009 год – 4,1%);
200 человек или 0,5% - относящиеся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (2009 год -0,6%).
По отдельным категориям среди трудоустроенных граждан:
- снизились доли граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва в работе – на 2,0 п.п., граждан, относящихся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей на 0,1 п.п.;
- возросли доли женщин – на 0,7 п.п., уволенных в связи с ликвидацией организации, либо сокращения численности или штата работников организации – на 0,3 п.п., учащихся, желающих работать в свободное от учебы время – 0,8 п.п., граждан, относящихся в категории инвалидов – 0,2 п.п..
Также среди граждан, трудоустроенных в 2010 году органами службы занятости населения:
2,6% - граждане предпенсионного возраста (за два года до наступления пенсионного возраста) (2009 год -2,7%);
70,5% - граждане в возрасте 14-29 лет (2009 год -70,0%).
Основные показатели регистрируемого рынка труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2010 году
Уровень регистрируемой безработицы
Уровень регистрируемой безработицы снизился на конец 2010 года на 0,58 процентных пункта и составил 1,09% (на конец 2009 года – 1,67%).
В разрезе муниципальных образований автономного округа максимальные показатели уровня регистрируемой безработицы зарегистрированы в районах округа, в которых основными отраслями экономики являются лесозаготовка, лесопереработка, рыбодобыча, рыбообработка, фермерские предприятия: Березовский (3,73%), Октябрьский (3,40%), Ханты-Мансийский, Советский (3,09%), Кондинский (2,13%) и в городах округа с моноэкономической структорой экономики (нефтяная промышленность): Радужный (2,45%), Нягань (2,0%), Урай (1,53%).
Минимальный уровень регистрируемой безработицы зарегистрирован в промышленно развитых городах и районах округа: Сургут (0,43%), Нижневартовск и Нижневартовский район (0,43% и 0,56% соответственно), Нефтеюганск и Нефтеюганский район (0,48% и 0,49% соответственно), Когалым (0,61%), Ханты-Мансийск (0,65%), Пыть-Ях (0,83%).
Коэффициент напряженности
Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда на конец 2010 года снизился и составил 0,7 человек на 1 рабочее место (на конец 2009 года – 1,8 человек на 1 рабочее место). Снижение коэффициента напряженности, обусловлено снижением числа обращений граждан в органы службы занятости населения и возросшим спросом работодателей на рабочую силу в связи с наметившейся стабилизацией ситуации на рынке труда автономного округа.
Наиболее низкие показатели коэффициента напряженности можно отметить в: г. Сургуте 0,1 человек на 1 рабочее место, г. Нижневартовке 0,3 человек на 1 рабочее место, г.г. Ханты-Мансийске и Лангепасе, Нефтеюганском районе по 0,5 человек на 1 рабочее место.
Высокие показатели коэффициента напряженности отмечаются в тех территориях автономного округа, где предложение рабочей силы значительно превышает спрос: в Советском районе 13,8 человек на 1 рабочее место, Кондинском районе 9,9 человек на 1 рабочее место, Березовском районе 7,3 человек на 1 рабочее место, г. Нягань 6,0 человек на 1 рабочее место, г. Покачи на 4,6 человек на 1 рабочее место.
Итоги реализации мероприятий по содействию занятости населения в 2010 году[2]
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
В 2010 году участниками оплачиваемых общественных работ стали 7533 человека, что составляет 89,1% к соответствующему показателю прошлого года (2009 год – 8457 человек).
4651 человек или 61,7% от всех участников общественных работ – это безработные граждане (2009 год – 78,8%), из них:
801 человек или 10,6% - безработные, не получающие пособия по безработице (2009 год – 22,3%);
1881 человек или 25,0% - безработные, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва в работе (2009 год – 31,6%);
726 человек или 9,6% - безработные граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) (2009 год – 14,7%).
В 2010 году наибольшее число трудоустроенных на общественные работы отмечалось в районах автономного округа: в Кондинском 1341 человек, Березовском 906 человек, Ханты-Мансийском 823 человека, Белоярском 517 человек и г. Когалыме 528 человек.
Средний период участия в общественных работах составил в 2010 году 1,4 месяцев.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
В 2010 году государственная услуга по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы оказана 930 человекам, что составляет 91,5% к аналогичному показателю прошлого года (2009 год – 1016 человек).
Среди них:
331 человек или 35,6% - безработные граждане, относящиеся к категории инвалидов (2009 год – 35,9%);
250 человек или 26,9% безработные граждане в возрасте от 16 до 18 лет (2009 год – 15,2%);
146 человек или 15,7% - безработные граждане предпенсионного возраста (за два года до наступления пенсионного возраста) (2009 год – 20,1%);
253 человека или 27,2% - безработные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов (2009 год – 36,4%).
Наибольшее число трудоустроенных по данному направлению в 2010 году отмечалось в г. Нижневартовске 110 человек, Кондинском районе 86 человек, Советском районе 85 человек, г. Нягани 84 человека, Березовском районе 73 человека, Октябрьском районе 72 человека.
Средний период участия во временных работах по итогам 2010 года составил 1,8 месяцев.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
В 2010 году государственную услугу по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время получили 18033 человека или 107,5% к аналогичному показателю прошлого года (2009 год – 16772 человека).
Среди несовершеннолетних граждан, принимавших участие во временных работах:
17960 человек или 99,6% - учащиеся общеобразовательных учреждений (2009 год – 99,4%);
71 человек или 0,4% - учащиеся учреждений начального профессионального образования (2009 год – 0,5%);
107 человек или 0,6% - несовершеннолетние граждане, относящиеся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (2009 год -0,8%).
Наибольшее число трудоустроенных отмечалось в Сургутском районе 2727 человек, г. Сургуте 2172 человека, г. Нижневартовске 1372 человека, г. Нефтеюганске 1299 человек, г.Мегионе 1197 человек.
В 2010 году средний период участия несовершеннолетних во временных работах составлял 0,7 месяцев.
Организация временного трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Государственную услугу по организации временного трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в 2010 году получили 142 человека, что составляет 67,9% от показателя прошлого года (2009 год – 209 человек).
Наибольшая численность трудоустроенных выпускников в рамках данного мероприятия отмечалась в городах: Когалым 36 человек, Нижневартовск 25 человек, Нягани 13 человек, Радужный 11 человек, Покачи 10 человек.
Средний период участия во временных работах по итогам 2010 года составил 3,1 месяцев.
Оказание содействия самозанятости безработных граждан
В 2010 году государственную услугу по содействию самозанятости получили 3594 безработных граждан, что в 1,2 раза больше аналогичного показагода (2009 год – 3013 человек). Среди безработных, которые получили услугу по содействию самозанятости:
1854 человек или 51,6% - женщины (2009 год – 52,6%);
1491 человек или 41,5% - безработные граждане в возрасте 18-29 лет (2009 год – 40,4%);
648 человек или 18,0% - безработные граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва в работе (2009 год – 18,7%);
148 человек или 4,1% - безработные граждане, относящиеся к категории инвалидов (2009 год – 5,1%);
436 человек или 12,1% - уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращения численности или штата работников организации (2009 год – 14,8%).
В 2010 году 1607 человек зарегистрировали индивидуальную предпринимательскую деятельность.
Наибольшее количество граждан открывших собственное дело отмечается в районах округа: Кондинском 178 человек, Советском 157 человек, Березовском 112 человек, Белоярском и Ханты-Мансийском по 91 человеку и в городе Ханты-Мансийске 95 человек.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
В 2010 году центрами занятости населения организовано и проведено 300 ярмарок, что на 27 единиц больше, чем за соответствующий период прошлого года (2009 год – 273 ярмарки).
В ярмарках вакансий и учебных рабочих мест приняли участие 13886 граждан и 1009 работодателей (2009 год – 21311 и 1128 соответственно). На ярмарках было заявлено 8245 вакансий, 3793 или 46,0% из которых были заполнены участниками мероприятия.
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда автономного округа
В 2010 году за информацией о положении на рынке труда обратилось 63096 граждан и 5175 работодателей (в 2009 году 49646 и 3257 соответственно).
В рамках информирования населения и работодателей о положении на рынке труда центрами занятости населения и Департаментом труда и занятости населения автономного округа заключено 228 договоров.
В газетах и журналах опубликовано 522 статьи, подготовлено и размещено 52 передачи на радио, показано 423 сюжета/передачи на телевидении.
Подготовлено и выпущено 453 вида информационно-раздаточного материала (буклеты, брошюры, памятки, информационные листки, календари).
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Государственную услугу по социальной адаптации получили в 2010 году 1535 безработных (2009 год – 1798 человек).
Среди них:
968 человек или 63,1% - женщины (2009 года – 61,6%);
844 человека или 55,0% - граждане в возрасте 16-29 лет (2009 год – 60,5%);
249 человек или 16,2% - граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва в работе (2009 год – 18,5%);
178 человек или 11,6% - уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращения численности или штата работников (2009 год – 8,6%);
125 человек или 8,1% - граждане, относящиеся к категории инвалидов (2009 год – 5,2%);
74 человека или 4,8% - жители сельской местности (2009 год – 5,6%).
После получения государственной услуги по социальной адаптации на рынке труда были трудоустроены 453 человека.
Организация органами службы занятости населения автономного округа профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
В 2010 году 20649 человек получили государственную услугу по профессиональной ориентации, что составило 112,4% от соответствующего показателя прошлого года (2009 год – 18370 человек).
Среди граждан, получивших услугу по профессиональной ориентации:
9378 человек или 45,5% - безработные граждане (2009 год – 46,4%);
10851 человек или 52,6% - женщины (2009 год – 51,4%);
1560 человек или 7,6% - жители сельской местности (2009 год – 9,7%);
15501 человек или 75,1% - граждане в возрасте 14-29 лет, из них 6396 человек – в возрасте 14 -17 лет (2009 год – 76,2%);
2223 человека или 10,8% - граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва в работе (2009 год – 10,4%);
882 человека или 4,3% - уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращения численности или штата работников организации (2009 год – 3,0%);
372 человека или 1,8% - граждане, относящиеся к категории инвалидов (2009 год – 2,1%);
233 человека или 1,1% - освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (2009 год – 1,2%).
Организация органами службы занятости населения автономного округа профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации безработных граждан
В 2010 году проходили профессиональное обучение по направлению органов службы занятости населения 4185 безработных, из них приступили к профессиональному обучению в 2010 году 4075 человек, что составляет 108,3% от соответствующего показателя прошлого года (2009 год – 3762 человека).
Из приступивших:
864 человека или 21,2% - впервые ищущие работу (ранее не работавшие), из которых 540 человек не имели профессии (специальности) (2009 год – 24,4%);
776 человек или 19,0% - безработные, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва (2009 год – 21,5%);
115 человек или 2,8% - инвалиды (2009 год – 2,8%);
2486 человек или 61,0% - молодежь в возрасте 16-29 лет (2009 год – 62,6%).
Закончили профессиональное обучение в 2010 году 3699 человек. В том числе закончили по рабочим профессиям 3162 человека или 85,5% от всех закончивших и 537 человек или 14,5% - по должностям служащих.
После прохождения профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации трудоустроено 3140 человек или 85% от всех закончивших профессиональное обучение в 2010 году.
Организация психологической поддержки безработных граждан органами службы занятости населения автономного округа
Численность безработных граждан получивших государственную услугу по психологической поддержке в 2010 году увеличилась в 1,5 раза в сравнении с 2009 годом и составила 1442 человека (2009 год – 950 человек). Из них:
901 человек или 62,5% - женщины (2009 год – 65,2%);
696 человек или 48,3% - граждане в возрасте 16-29 лет (2009 год – 54,4%);
246 человек или 17,1% - безработные, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва (2009 год – 20,8%);
169 человек или 11,7% - уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращения численности или штата работников организации (2009 год – 8,5%);
118 человек или 8,2% - безработные граждане, относящиеся к категории инвалидов (2009 год – 6,3%);
16 человек или 1,1% - освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (2009 год – 1,1%).
В 2010 году общая численность участников мероприятий по содействию занятости населения составила 141,1 тыс.человек, что на 5,4% больше аналогичного показателя прошлого года (2009 год – 133,8 тыс. человек).
Программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Содействие занятости населения» на 2008 – 2010 годы»[3], принята Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 октября 2008 года (с внесенными изменениями от 23 июля 2008 №77-оз, от 10 июля 2009 , от 10 июля 2010 года , -оз).
Численность участников Программы СЗН в 2010 году составляет – 26 347 человек.
В результате реализации мероприятий Программы СЗН в 2010 году достигнуты следующие показатели:
§ созданы временные рабочие места для проведения общественных работ для 7110 человек (169% от планового показателя);
§ созданы временные рабочие места для 17067 несовершеннолетних гражданин в возрасте от 14 до 18 лет (128% от планового показателя);
§ созданы временные рабочие места для 886 безработных граждан, относящихся к категории "испытывающие трудности в поиске работы" (88,6% от планового показателя);
§ созданы временных рабочих мест для 526 безработных граждан в возрасте до 25 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, впервые получивших профессиональное образование соответствующего уровня и обратившихся в поиске работы по полученной специальности в органы службы занятости населения автономного округа в течение календарного года после получения документов о соответствующем образовании, в том числе в 2010 году (105,2% от планового показателя);
§ оказаны услуги по психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации 758 гражданам из числа незанятого населения, зарегистрированным в органах службы занятости населения автономного округа в целях поиска подходящей работы, под гарантированное рабочее место по заявкам работодателей (заказчиков работ, услуг) или в целях самозанятости, безработным гражданам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, работникам, находящимся под угрозой увольнения (128,5% от планового показателя).
Программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по стабилизации ситуации на рынке труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2010 год[4], утверждена постановлением Правительства автономного округа от 19 декабря 2009 года (с изменениями от 15 апреля 2010 года , от 24 июня 2010 года ).
Программа по стабилизации ситуации разработана во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 000 «О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации».
В результате реализации мероприятий Программы в 2010 году достигнуты следующие показатели:
§ численность работников, находящихся под угрозой высвобождения, направленных на опережающее обучение, составило 622 человека (100% планового показателя);
§ количество созданных рабочих мест для общественных и временных работ составило 2826 ед. (103,1% планового показателя), трудоустроено – 2826 человек;
§ количество участников стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта (с учётом наставников) составило 654 человек (100,6% планового показателя);
§ количество созданных специализированных рабочих мест для инвалидов составило 82 ед. (54,7% планового показателя);
§ численность граждан, организовавших предпринимательскую деятельность из числа безработных, составила 999 человек (100% планового показателя), создано 812 дополнительных рабочих места для безработных граждан (100% планового показателя).
§ доля работников, сохранивших занятость на прежнем рабочем месте, в общей численности прошедших опережающее профессиональное обучение составила 100% (622 человек);
§ доля выпускников образовательных учреждений, трудоустроенных на постоянное место работы, в общей численности прошедших стажировку (438 человек) в целях приобретения ими опыта работы составила 22,6% (99 человек).
Программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры, реализуемых за счет возвращенных остатков целевых средств субсидии из федерального бюджета бюджету Ханты - Мансийского автономного округа – Югры, неиспользованных в 2009 году», утверждена Постановление Правительством автономного округа от 15 апреля 2010 года .
Постановлением Правительства автономного округа от 24 июня 2010 года внесены изменения в программу, в соответствии с которыми размер субсидии на развитие малого предпринимательства и самозанятости увеличен за счет бюджета автономного округа на районный коэффициент.
В рамках Программы 672 безработных гражданина зарегистрировали предпринимательскую деятельность.
В 2010 году на регистрируемом рынке труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, по сравнению с прошлым годом наблюдается позитивная динамика:
- снизилась численность граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы;
- снизилась численность зарегистрированных безработных;
- увеличился процент трудоустройства граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы и процент трудоустройства безработных граждан, что обусловлено увеличением числа вакансий заявленных в органы службы занятости населения;
- снизился уровень регистрируемой безработицы;
- увеличилось количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости населения, что повлияло на снижение показателя коэффициента напряженности.
Краткие методологические пояснения к отдельным показателям и определениям
Безработица – это явление в экономике, при котором часть экономически активного населения, желающая работать на условиях найма или создать собственное дело, не может продать (применить) свою рабочую силу.
Безработные граждане – в соответствии с законодательством Российской Федерации (Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 000-1 «О занятости населения в Российской Федерации») трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.
Коэффициент напряженности на рынке труда – отношение численности незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, к числу вакантных рабочих мест (вакантных должностей), заявленных в органы службы занятости населения.
Незанятые граждане – в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, граждане трудоспособного возраста, не работающие в экономике и не занятые каким либо видом деятельности, приносящим доход (за исключением учащихся дневных форм обучения).
Нашедшие работу (доходное занятие) – граждане, обратившиеся в целях поиска работы и нашедшие работу (доходное занятие) при содействии органов службы занятости.
Подходящая работа – (Закон РФ от 01.01.01 г. № 000-1 «О занятости населения в Российской Федерации») работа, в том числе временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.
Пособие по безработице – вид социальных выплат, гарантированных государством, гражданину, признанному в установленном порядке безработным.
Уровень трудоустройства – отношение численности граждан, нашедших работу (доходное занятие) к численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (с учетом граждан зарегистрированных на начало отчетного периода) и зарегистрированных в органах службы занятости, в качестве ищущих работу.
Уровень регистрируемой безработицы – отношение численности граждан, признанных в установленном порядке безработными, к численности экономически активного населения.
Экономически активное население (ЭАН) – лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период времени (обследуемую неделю) считаются занятыми или безработными.
[1] Далее по тексту – п.п.
[2] в рамках переданных органам государственной власти автономного округа полномочий в области содействия занятости населения
[3] далее по тексту - Программа СЗН
[4] далее по тексту - Программа по стабилизации ситуации на рынке труда
