Несмотря на снижение числа профессиональных заболеваний, необходимо констатировать, что значительное количество женщин продолжает работать в условиях воздействия неблагоприятных производственных факторов. Например, на предприятиях по производству кокса и нефтепродуктов 61,7% женщин работают во вредных условиях труда, на предприятиях по обработке древесины и производства изделий из дерева - 52,1% , в химической промышленности – 42,3%.
В 2014 г. случаи профзаболеваний у женщин были зарегистрированы в обрабатывающей промышленности (производство машин и оборудования – 31,9%, производство судов летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств – 14,9%), сельском хозяйстве – 14,9%, сфере здравоохранения - 19,1%.
Структура нозологических форм профессиональных заболеваний среди женщин за период 2012-2014 гг. значительно изменилась, значительно возрос удельный вес заболеваний органов дыхания, а количество болезней опорно-двигательного аппарата существенно сократилось (табл. 15).
Таблица 15
Структура профессиональной заболеваемости у женщин
за 2012-2014 годы (удельный вес, %)
Наименование заболеваний | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. |
Заболевания органов дыхания | 28,33 | 29,13 | 42,55 |
Заболевания опорно-двигательного аппарата | 41,51 | 23,63 | 25,53 |
Вибрационная болезнь | 7,54 | 18,18 | 10,64 |
Аллергические заболевания | 3,77 | 3,63 | 10,64 |
Профессиональная тугоухость | 13,24 | 20,02 | 8,51 |
Туберкулёз | 5,66 | 5,45 | 2,13 |
Чаще всего профессиональные заболевания регистрировались у женщин следующих профессий: полировщик, слесарь механосборочных работ, машинист крана, медицинская сестра и телятница.
Хронические профессиональные заболевания на территории Пермского края выявляются, как при проведении периодических медицинских осмотров, так и при обращаемости. Удельный вес выявления хронической профпатологии у работников при проведении медицинских осмотров за период 2012-2014 гг. снизился на 25,16% и составил в отчетном году 55,14% (РФ 2013 г. - 69,66%). Недостаточное качество проведения данного мероприятия (на 10 тысяч осмотренных выявлено лишь 6,5 лиц, с подозрением на профпатологию) приводит к выявлению профессиональных заболеваний на поздних стадиях, так в 2014 году число больных с впервые установленной инвалидностью вследствие профессионального заболевания составило 12 человек.
Одним из профилактических мероприятий, направленных на сохранение здоровья работающего населения, выявление и профилактику общесоматических и профессиональных заболеваний, являются предварительные и периодические медицинские осмотры работающих во вредных (опасных) условиях труда. В 2014 году медицинские осмотры проводились 96 лицензированными лечебно-профилактическими учреждениями. Всего на территории Пермского края подлежало периодическим медосмотрам в отчетном году 182466 работающих (в том числе женщин – 86078), осмотрено – 178559 (женщин - 84098), что составляет 97,86 % от числа подлежащих (женщин – 97,70 %) (табл. 16).
Таблица 16
Результаты периодических медицинских осмотров в Пермском крае (2012-2014 гг.)
2012 | 2013 | 2014 | |
Охват медицинскими осмотрами (%) | 97,69 | 97,80 | 97,86 |
Выявляемость профбольных (%) | 80,30 | 65,59 | 55,14 |
Выявляемость подозрений на профзаболевания (0/000) | 19,0 | 6,6 | 6,5 |
В результате проведенных периодических медицинских осмотров в 2014 г. выявлено:
· 117 человек с подозрением на профессиональное заболевание;
· 1603 работника, нуждающихся в постоянном переводе и 385 человек, которым необходим временный перевод на другую работу по состоянию здоровья;
· 2439 работников, нуждающихся в ограничении воздействия вредных производственных факторов;
· 11445 человек с общесоматическими заболеваниями;
· 5393 человек, нуждающихся в дообследовании с целью решения вопроса о профпригодности;
· 19488 человек, подлежащих направлению на санаторно-курортное лечение.
При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением санитарного законодательства на промышленных предприятиях в 2014 году особое внимание уделялось объектам III группы санитарно-эпидемиологического благополучия, в том числе наиболее опасным, с точки зрения развития заболеваний связанных с работой, объектам металлургии, машиностроения и добычи полезных ископаемых. Должностными лицами Управления в рамках Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в 2014 году проведено 235 проверок в части контроля соблюдения законодательства в области гигиены труда (2013 г. – 199, 2012 г. - 194). В отчетном году в ходе надзорных мероприятий выявлено более 2,2 тыс. нарушений (2013 г. – 2,2, 2012 г. – 2,1).
В структуре проверок ежегодно преобладают плановые контрольно-надзорные мероприятия, удельный вес которых на протяжении последних лет составляет порядка 60-65%%. Наибольшая доля внеплановых проверок приходится на надзорные мероприятия, проводимые в рамках контроля ранее выданных предписаний (2014 г. – 63%).
В целом при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в 2014 году было составлено 924 протокола об административном правонарушении, что на 6,9% больше, чем в 2012 году, и на 11,5% чем в 2012 году. За период 2012-2014 гг. структура применяемых мер административного воздействия претерпела существенные изменения, в частности:
· более чем в 2 раза увеличилось число материалов направленных в суд, в том числе в 2,1 раза материалов для решения вопроса о приостановлении деятельности объекта (участка);
· на 9,8% возросло количество наложенных штрафов;
· удельный вес предупреждений снизился с 6,0% до 0,5%.
С целью повышения информативности и результативности проверок должностными лицами Управления максимально используется лабораторно-инструментальная база ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае»; в деятельности Управления исключены плановые контрольно-надзорные мероприятия без объективного лабораторного обследования рабочих мест. Экспертной организацией - Центром гигиены и эпидемиологии в Пермском крае, в отчетный период для целей исследования санитарно-эпидемиологической ситуации на промышленных предприятиях выполнено более 35 тыс. санитарно-эпидемиологических исследований, испытаний и измерений.
За период 2012-2014 гг. должностными лицами выявлено 6,5 тыс. нарушений санитарного законодательства Российской Федерации, наложено свыше 2,6 тыс. административных наказаний:
· в 2014 году применено более 0,9 тыс. мер административного воздействия, что на 11,4% больше чем в 2012 году;
· за период 2012-2014 гг. по результатам плановых контрольно-надзорных мероприятий составлено более 2,1 тыс. протоколов об административном правонарушении, количество мер административного воздействия примененных в рамках 1 проверки увеличилось с 5,4 до 5,6; сумма, наложенных штрафов, возросла на 58%;
· в 2014 год в суды направлен 71 материал на административное приостановление деятельности объектов (в 2,1 раза больше в сравнении с 2012 годом), приостановлена деятельность 46 объектов (участков). В целом за три года в суды направлено 148 материалов, приостановлена деятельность 97 объектов (табл. 17).
Таблица 17
Результаты федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в отношении промышленных предприятий и организаций в Пермском крае
Показатели | 2012 | 2013 | 2014 |
Число проверок | 194 | 199 | 235 |
в том числе число плановых проверок | 124 | 128 | 138 |
Доля плановых проверок, где выявлены правонарушения | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Число административных мер, всего | 829 | 864 | 924 |
в том числе: наложено административных штрафов | 731 | 756 | 803 |
Число административных мер, в рамках плановых проверок | 677 | 723 | 769 |
Сумма наложенных административных штрафов, тыс. руб. | 3015,8 | 3355,7 | 4777,5 |
Число вынесенных предупреждений | 50 | 6 | 8 |
Число дел переданных на рассмотрение судьям | 92 | 137 | 187 |
- из них дел о приостановлении эксплуатации объектов, участков | 34 | 43 | 71 |
- из них приостановлено | 19 | 32 | 46 |
Одним из приоритетных направлений федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора является контроль за ранее выданными предписаниями должностных лиц. В течение анализируемого периода 2012-2014 гг. проведено 176 проверок, составлено 180 протоколов об административном правонарушении, сумма наложенных мировыми судьями штрафов составила 1014,8 тыс. р. За вышеуказанный временной интервал число проверок по данному направлению возросло на 6,8%, количество составленных протоколов по фактам выявленных нарушений увеличилось в 1,6 раза (табл. 18)
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
