Сибирский Федеральный Округ (стр. 5 )

Основными партнерами в осуществлении бартерных операций в экспорте являлись США (70,8% от стоимости бартерных сделок в экспорте), Германия (12,9%), Китай (5,7%), Филиппины (3,1%) и Иран (2,5%).

По бартеру вывозились в основном продукты неорганической химии, нефть сырая, черные металлы, лесоматериалы необработанные и обработанные, шины пневматические резиновые.

Структура и развитие импорта

Импорт по СФО за 2003 год составил 2 млрд. 134,3 млн. долл. и по сравнению с 2002 годом увеличился на 240,1 млн. долл. (на 12,7%) за счет роста объемов поставок из стран СНГ - на 156,3 млн. долл. (на 18,9%) и из дальнего зарубежья на 83,8 млн. долл. (на 7,9%).

Главными партнерами в осуществлении импортных операций являлись Казахстан (29,9%), Украина (11,3%), Китай (10,9%), Германия (7,3%), Франция (3,9%), Индия (3,5%), Гвинея (3,2%), Узбекистан (2,8%), США (1,8%), Италия (1,7%) торговля с которыми обеспечила 72,8% стоимостного объема импорта.

Доля субъектов СФО в осуществлении импорта следующая: Красноярский край (20,2%), Новосибирская область (19,5%), Иркутская область (19,0%), Кемеровская область (7,9%), Омская область (8,5%), Республика Хакасия (9,2%), Алтайский край (6,1%), Томская область (3,7%).

Рисунок 4 – Распределение импорта по субъектам СФО РФ в 2003 г.

Товарная структура импорта Сибирского Федерального Округа:

-  продукция химической промышленности, каучук (47,1%);

-  машины, оборудование и транспортные средства (26,4%);

-  продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (12,7%);

-  топливно-энергетические товары (6,0%);

-  металлы и изделия из них (4,5%);

-  текстиль, текстильные изделия и обувь (1,9%);

-  древесина и целюлозно-бумажные изделия (1,2%);

-  другие товары (2,0%).

Рисунок 5 – Товарная структура импорта СФО в 2003 г.

Доля бартерных операций в объеме импорта составила 2,0% (в 2002г. – 2,4%). По сравнению с 2002 годом стоимость бартерных сделок в импорте уменьшилась на 2,6% и составила 43,5 млн. долл.

Основными партнерами в осуществлении бартерных операций в импорте являлись Китай (89,6% от стоимости бартерных сделок в импорте), Казахстан (3,1%), Узбекистан (2,8%), Киргизия (2,0%) и Монголия (1,1%).

Номенклатура ввозимых товаров разнообразна: фрукты и овощи, трикотажное полотно, вата, рыболовные сети, удочки и снасти, изделия из пластмасс, палатки, одеяла, полотенца, упаковочная тара из бумаги, искусственные цветы, кирпич силикатный, плитка и декоративные изделия из керамики, игрушки, изделия из черных металлов, антенны, зерноуборочные комбайны, лампы накаливания и другие товары.

Перспективы развития экономики и внешнеэкономических связей

Перспективы развития внешней торговли

Сибирского Федерального Округа

С целью дальнейшей стабилизации и возможного подъема экономики Сибирского Федерального Округа, а также более эффективного использования внешнеэкономической составляющей в повышении благосостояния населения Сибири необходимо найти эффективные методы решения социальных и экономических проблем региона. В связи с этим была разработана Государственная концепция экономического развития Сибири на долгосрочную перспективу была разработана под руководством полномочного представителя Президента РФ в Сибирском Федеральном Округе . При этом исходные материалы к проекту были выработаны Советом СФО, СО РАН (ИЭиОПП, ОИГГМ) и Межрегиональной Ассоциацией «Сибирское Соглашение».

Целью данного документа является определение долгосрочных ориентиров экономического развития и принципов государственной экономической политики в отношении Сибири, которые позволили бы реализовать стратегические интересы России.

При этом приоритетами при реализации положений настоящего документа являются:

­  обеспечение развития сырьевых производств с целью их стабилизации на российском и внешних рынках природных ресурсов и притока финансовых средств. Важнейшими стратегическими ресурсами Сибири являются нефть, газ, частично уголь, цветные и благородные металлы;

­  развитие высокотехнологичных наукоемких отраслей и производств;

­  развитие транспортной инфраструктуры как основы сбалансированного социально-экономического развития Сибири, интеграции в мировое экономическое пространство и улучшения инвестиционного климата Сибирских регионов;

­  повышение энергоэффективности экономики Сибири, сокращение издержек на удовлетворение потребностей общества в энергоресурсах в первую очередь за счет интенсификации энергоснабжения;

­  оптимизация системы расселения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с целью снижения нерациональных расходов бюджетов всех уровней, предприятий и организаций;

Реализация данных положений предусматривает достижение следующих основных целей:

­  снижение негативного влияния неблагоприятных природно - климатических условий и экономико-географического положения на социально-экономическое развитие Сибири, в том числе за счет развития транспортной инфраструктуры и создания оптимальной системы расселения;

­  повышение инвестиционной привлекательности сибирских регионов;

­  обеспечение устойчивого развития «сырьевых» регионов;

­  повышение роли «несырьевого» сектора в экономике Сибири, развитие производства наукоемкой продукции;

­  повышение уровня жизни населения сибирских регионов;

­  обеспечение геополитических и экономических интересов России.

Достижение намеченных целей планируется осуществить в три этапа.

На первом этапе (2002-2004 гг.) на основе Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 гг.) и плана мероприятий по ее реализации будут созданы организационно-экономические и институциональные условия для осуществления глубоких преобразований в экономике Сибири. Стимулирование развития ведущих отраслей экономики будет проводиться в рамках федеральных целевых программ «Энергоэффективная экономика» на 2002-2005 гг. и на перспективу до 2010 г., «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 гг.)», «Электронная Россия (2002-2010 гг.)», «Экология и природные ресурсы России (2002-2010 гг.) и др. Ресурсное обеспечение этих программ будет распределяться в зависимости от приоритетности конкретных направлений.

Ежегодно будет осуществляться подготовка предложений по отбору объектов для финансирования за счет средств федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 гг. и до 2015 г.)». В эти же годы в субъектах Российской Федерации должны быть приняты региональные программы социально-экономического развития.

На втором этапе (2005-2010 гг.) будет обеспечено проведение реструктуризации и модернизации экономики Сибири, а также достижение оптимальных темпов экономического развития региона.

На третьем этапе (2011-2020 гг.) исходя из общего улучшения экономической ситуации в стране, разработки новых инструментов федеральной экономической политики в отношении проблемных регионов предполагается достижение наибольших результатов в сокращении дифференциации отдельных регионов Сибири по уровню их экономического развития.

Эффективное освоение природных ресурсов – основа развития сибирской экономики

Освоение природных ресурсов предполагает не только добычу, переработку и транспортировку ресурсов, но и проведение широкого комплекса природохозяйственных мероприятий, в том числе в области лесохозяйственной, водохозяйственной и природоохранной деятельности.

Эффективность использования природных ресурсов непосредственно связана с технологической модернизацией промышленности и внедрением новых технологий.

К основным целям в области освоения природным ресурсов относятся: увеличение нефтеотдачи пластов, повышение коэффициента извлечения газа и газового конденсата, добыча и использование низконапорного газа; углубление переработки углеводородного сырья и производство высококачественных топлив и масел; высокоэффективное и экологически чистое сжигание топлива при производстве тепло - и электроэнергии и др.

Основное место в природно-ресурсном потенциале Сибири принадлежит топливно-энергетическим ресурсам и одним из основных направлений оптимизации использования ресурсного потенциала должно стать совершенствование системы налогообложения предприятий минерально-сырьевого сектора экономики, а также создание новых центров добычи нефти и газа в Восточной Сибири.

Уровень добычи топливно-энергетических ресурсов в перспективе будет определяться внутренним спросом, уровнем мировых цен, параметрами налогового режима, научно-техническими инновациями в разведке и разработке месторождений полезных ископаемых, а также объемом прироста запасов и качеством разведанной сырьевой базы.

Воспроизводство минерально-сырьевой базы – необходимое условие для развития добывающей промышленности

Главными задачами геолого-разведочных работ являются:

­  расширенное воспроизводство минерально-сырьевой базы, обеспечивающее устойчивое развитие добывающих отраслей промышленности;

­  геолого-физическое изучение территорий и акваторий региона с целью выявления новых перспективных месторождений полезных ископаемых для формирования минерально-сырьевой базы на средне - и долгосрочную перспективу.

Основная часть геолого-разведочных работ будет проводиться компаниями-недропользователями в соответствии с действующими и уточненными условиями пользования недрами. Предполагается, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Сибири, разработают и реализуют региональные программы проведения работ по геологическому изучению недр в районах приоритетного развития нефтяной и газовой промышленности на основе федеральной целевой программы «Экология и природные ресурсы России (2002-2010 гг.)».

Транспортное обеспечение освоения природных ресурсов

Для привлечения потенциальных инвесторов и освоения природных ресурсов Сибири необходимо: