|
Утверждена Постановлением Администрации «город Северобайкальск» от «__» __________2013 №____
|
Ведомственная целевая Программа
«Организация общественных работ и
временного трудоустройства безработных граждан,
испытывающих трудности в поиске работы
по городу Северобайкальск на 2014 год»
г. Северобайкальск
2013 год
Паспорт
Ведомственной целевой Программы «Организация общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы по городу Северобайкальск на 2014 год»
Наименование программы | Ведомственная целевая Программа «Организация общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы по городу Северобайкальск на 2014 год» (далее – Программа) |
Заказчик/заказчик-координатор | Администрация муниципального образования «город Северобайкальск», ГКУ «Центр занятости населения город Северобайкальск» |
Основные разработчики программы | Администрация муниципального образования «город Северобайкальск», ГКУ «Центр занятости населения город Северобайкальск» |
Цели и задачи программы | Цель – снижение напряженности на рынке труда, сохранение мотивации к труду у лиц длительно неработающих. |
Срок и этапы реализации программы | 2014 год |
Исполнители программы | 1.Администрация муниципального образования «город Северобайкальск». 2. ГКУ «Центр занятости населения город Северобайкальск». 3. Хозяйствующие субъекты муниципального образования «город Северобайкальск» |
Основания для разработки | Ст. 7.2 Закона Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Постановление Правительства РФ от 14 июля 1997 г. № 000 «Об утверждении Положения об организации общественных работ. п. 2 ст. 16.1 Федерального закона № 000- ФЗ от 01.01.2001 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Постановления Правительства Республики Бурятия «Об утверждении Перечня видов общественных работ Республике Бурятия на 2013 год» Устав муниципального образования «город Северобайкальск» |
Объемы и источники финансирования | Планируемые финансовые затраты на реализацию Программы в 2014 году составят 257,4 тыс. руб.
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Реализация Программы позволит оказать содействие временному трудоустройству безработных граждан, увеличить количество рабочих мест, не требующих высокой квалификации. - трудоустройство 26 чел. на временные рабочие места в период действия программы; - сдерживание роста зарегистрированной безработицы, и сохранение на уровне 2013 года |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
Снижение напряженности на рынке труда
Проводя анализ рынка труда в муниципальном образовании «город Северобайкальск» по состоянию на 01.08.2013 г.:
-численность общей безработицы – 1042 чел.;
-уровень регистрируемой безработицы – 0,8 %, в аналогичном периоде 2012 года уровень составил 0,8 %.
Численность зарегистрированных безработных в центре занятости по состоянию 01.08.2013 г. составляет 116 чел., что на 7 чел. больше аналогичного периода 2012 г. (109 чел.)
Одним из инструментов сдерживание роста регистрируемой безработицы в городе Северобайкальск в 2014 году предлагаем организацией общественных работ для безработных граждан. Трудоустройство данной категории позволит сдерживать уровень регистрируемой безработицы и не превышать достигнутые показагода.
| I. Состав граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы |
| |||||
|
|
|
|
|
|
| |
| № строки | Обратилось за | Нашли работу | ||||
Всего | из графы 1: женщины | Всего | из графы 3: | ||||
А | Б | 1 | 2 | 3 | 4 | ||
Численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы | 01 | 545 | 282 | 313 | 180 | ||
из них: | 02 | 545 | 282 | 313 | 180 | ||
иностранные граждане и лица без гражданства | 03 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
из стр. 01 по категориям занятости: (01=04+05) | 04 | 377 | 189 | 157 | 95 | ||
занятые граждане | 05 | 168 | 93 | 156 | 85 | ||
из стр. 01 по формам собственности: |
| 119 | 67 | 23 | 16 | ||
государственная | 06 | ||||||
другая | 07 | 374 | 193 | 290 | 164 | ||
из стр. 01 по профессионально-квалификационному составу: (стр.01=08+09+10) | 08 | 262 | 116 | 98 | 56 | ||
работавшие (ющие) по профессии рабочего | |||||||
работавшие (ющие) на должности специалиста или служащего | 09 | 86 | 66 | 51 | 40 | ||
ранее не работавшие, ищущие работу впервые | 10 | 197 | 100 | 164 | 84 | ||
из стр. 01 по отдельным категориям граждан: | 11 | 315 | 156 | 212 | 117 | ||
из них: | 12 | 158 | 81 | 151 | 78 | ||
в возрасте 18-20 лет из числа выпускников учреждений начального и | 13 | 5 | 3 | 3 | 1 | ||
учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время | 14 | 148 | 79 | 146 | 78 | ||
граждане предпенсионного возраста (за два года до наступления пенсионного возраста) | 15 | 31 | 18 | 12 | 4 | ||
уволенные с военной службы | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
относящиеся к категории инвалидов | 17 | 18 | 5 | 7 | 1 | ||
|
|
|
|
|
|
|
|
Реализация мероприятий Программы будет способствовать расширению возможностей занятости безработных граждан за счет трудоустройства на временные рабочие места.
В результате реализации Программы будет обеспечена занятость:
- трудоустройство на временные рабочие места– 26 человек в год, на период до оного месяца.
Реализация Программы позволит сдержать рост безработицы в городе. Численность безработных граждан к концу 2014 года в случае реализации Программы не превысит 164 человека, уровень зарегистрированной безработицы составит не выше 1,16 % от численности экономически активного населения.
2. Цели и задачи Программы
Цель:
-снижение напряженности на рынке труда;
-сохранение мотивации к труду у лиц длительно неработающих.
Задача:
-организация общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан включая выпускников начального, среднего профессионального образования 18-20 лет ищущих работу впервые, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
3. Ожидаемый конечный результат реализации программы
Реализация Программы позволит: оказать содействие временному трудоустройству безработных граждан и граждан, испытывающих трудности в поиске работы, увеличит количество рабочих мест, не требующих высокой квалификации и обеспечит:
- сдерживание зарегистрированной безработицы на уровне не выше 1,16%;
-ежегодно дополнительно трудоустроить безработных граждан и граждан, испытывающих трудности в поиске работы – 26 чел. сроком на один месяц.
4. Перечень программных мероприятий
Для достижения цели Программа предусматривает решение следующих мероприятий:
-обеспечение временной занятости безработных граждан;
-предоставление гражданам материальной поддержки в виде временного заработка;
-сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта в работе.
Мероприятия распространяются на безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения.
Перечень видов общественных работ определен в Приложении № 3 «Перечень предприятий, учреждений, организаций для реализации ВЦП «Организация общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы по городу Северобайкальск на 2014 год» согласно утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия «Перечень видов общественных работ в Республике Бурятия на 2013 г.».
4.1. Порядок расходования средств на реализацию мероприятий направленных на снижение напряженности на рынке труда
1. Направления расходования средств выделяемых из местного бюджета, средств работодателя и субвенций из федерального бюджета:
- организация общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
2. Средства местного бюджета будут перечислены участникам Программы для выплаты заработной платы, после подписания трехстороннего договора об участии, и представления акта выполненных работ с указанием численности участников, табеля учета рабочего времени и суммы начисленной заработной платы с налоговыми отчислениями.
В течение 5 рабочих дней на расчетный счет работодателя производится перечисление средств.
3. Центр занятости заключает трехсторонний договор с работодателями на организацию общественных для безработных граждан при предоставлении работодателями:
- данных о количестве создаваемых рабочих мест с указанием номенклатуры профессий, специальности, квалификации;
- заявки на участие в организации общественных работ;
- надлежащим образом заверенной копии регистрационного свидетельства (засвидетельствованную в нотариальном порядке либо содержащую запись «копия верна», дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего его заверение);
- иных документов, связанных с осуществлением общественных работ.
4. Работодатель, принимая на общественные работы безработных граждан, заключает с гражданами срочные трудовые договора на период общественных работ и делает запись в трудовую книжку.
5.Администрация МО «город Северобайкальск» возмещает затраты работодателя из расчета 50% от минимального размера оплаты труда, установленного в размере 6693 рублей, с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск и начислений на фонд оплаты труда страховые взносы 30,2 %.
Участникам программы «город Северобайкальск» возмещает затраты работодателя из расчета 100% от минимального размера оплаты труда, установленного в размере 6693 рублей, с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск и начислений на фонд оплаты труда страховые взносы 30,2 %.
Центр занятости оказывает материальную поддержку участникам программы безработным гражданам, в однократном размере минимального пособия на одного участника программы, при наличии финансирования (субвенция федерального бюджета).
6. Ответственность за нецелевое использование финансовых средств, выделенных на организацию общественных работ, определяется действующим законодательством.
4.1.2. Финансово-экономическое обоснование объемов средств, необходимых на организацию общественных, временных работ для безработных граждан испытывающих трудности в поиске работы.
№ п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Итого |
1. | Период участия | месяц | 1 |
2. | Затраты на 1 человека в месяц, всего | рублей | 9900,0 |
В том числе: |
| ||
Min 6693 +4 (дня компенсации за неиспользованный отпуск) | 7604,0 | ||
Страховые взносы (30,2%) | 2296,0 | ||
3. | Материальная помощь на одного работника в месяц | рублей | 1105,0 * |
*Материальная помощь - -при наличии финансирования (из республиканского бюджета) ГКУ «ЦЗН в г. Северобайкальск».
5. Механизм реализации ведомственной целевой программы
Реализацию программных мероприятий направленных на снижение напряженности на рынке труда осуществляет Центр занятости населения:
- организацию выполнения мероприятий Программы;
- подготовку информации и отчетов о выполнении Программы;
- подготовку предложений по корректировке Программы.
Главным распорядителем средств является Администрация муниципального образования «город Северобайкальск» бухгалтерскому учету и отчетности Управления делами.
Общий контроль за исполнением Программы осуществляется Администрацией муниципального образования «город Северобайкальск».
Контроль возлагается на заместителя Главы муниципального образования «город Северобайкальск» по социальным вопросам ().
Приложение
к ВЦП «Организация общественных
работ и временного трудоустройства
безработных граждан, испытывающих
трудности в поиске работы
по городу Северобайкальск на 2014 год»
Перечень видов общественных работ
для реализации ВЦП «Организация общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы по городу Северобайкальск на 2014 год»
№ п/п | Вид общественных работ |
1 | -работы по озеленению и благоустройству парков, зон отдыха |
2 | -временные работы по подготовке к отопительному сезону |
| -строительство детских площадок |
| -утепление дверей, окон подъездов многоэтажных домов |
| -санитарная очистка внутриквартальных территорий и контейнерных площадок от мусора и бытовых отходов |
| -окраске элементов обустройства дорог, содержания их в чистоте и порядке |
| -очистка дорожных покрытий от грязи и снега в местах, недоступных для дорожной техники |
| -уборка придорожной полосы |
| -монтаж и установка новогодних елей |
| -работы по экологическому оздоровлению территорий населенных пунктов |
| -уборка свалок, рекультивация свалок |
| -работа по содержанию и ремонту жилищного фонда и объектов соцкультбыта |
Приложение
к ВЦП «Организация общественных
работ и временного трудоустройства
безработных граждан, испытывающих
трудности в поиске работы
по городу Северобайкальск на 2014 год»
План ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
«Организация общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы по городу Северобайкальск на 2014 год»
Тыс. руб.
N | Наименование мероприятия | Код экономической классификации расходов бюджета | Срок исполнения | Главный распорядитель бюджетных средств | Ожидаемый результат | Источники финансирования | Объемы финансирования по годам, тыс. руб. | Итого |
|
|
|
|
|
|
|
2014
|
|
Задача: -организация общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан включая выпускников начального, среднего профессионального образования 18-20 лет ищущих работу впервые, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; | ||||||||
11. | Мероприятия: -обеспечение временной занятости безработных граждан; -предоставление гражданам материальной поддержки в виде временного заработка; -сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта в работе. | 99610067952500950242 | 2013 | Администрация МО .
| Трудоустройство на общественные работы безработных граждан в количестве 34 чел. | Местный бюджет | 257,400 | 257,400 |
| ||||||||
Итого по программе | Всего: | 257,400 | 257,400 | |||||
| Местный бюджет | 257,400 | 257,400 |
Приложение
к ВЦП «Организация общественных
работ и временного трудоустройства
безработных граждан, испытывающих
трудности в поиске работы
по городу Северобайкальск на 2014 год»
ОТЧЕТ
О ВЫПОЛНЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ «Организация общественных работ и временного трудоустройства
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы по городу Северобайкальск на 2014 год»
Цель, задачи, направления Деятельности, наименование мероприятий | Испол- нитель | Финансовые средства, тыс. руб. (с указанием источников) | Целевые индикаторы выполнения программы | |||||||
|
| план | факт | всего | наименование целевого индикатора | единица измерения | план 2014 | факт | исполнение к годовому плану (%) | |
Задача:-организация общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан включая выпускников начального, среднего профессионального образования 18-20 лет ищущих работу впервые, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; | ||||||||||
Мероприятия -обеспечение временной занятости безработных граждан; -предоставление гражданам материальной поддержки в виде временного заработка; -сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта в работе. | ГКУ «Центр занятости населения в г. Северобайкальск», Администрация МО «г. Северобайкальск», работодатели | 2014 г. -257,400 тыс. руб. |
|
| Трудоустройство безработных на общественные работы | Чел./ в год | 26 |
|
| |
Уровень регистрируемой безработицы | % | Не выше 1,16 |
|
| ||||||
