2.6. Настоящий Стандарт является базовым и при необходимости может быть конкретизирован и дополнен в других стандартах и методических документах Системы.
2.7. Стандарт в части технического регулирования деятельности по повышению качества объектов сертификации базируется на стандартах ИСО серии 9000 и ГОСТ 16504 "Испытание и контроль качества продукции". В соответствии с этим определением, качество представляет собой совокупность, как потребительских свойств продукции и процессов, связанных со всеми стадиями ее жизненного цикла, выполнения работ или оказания услуг, так и тех ее параметров, которые законодательно регулируются государством. Стандарты участвуют в формировании обеих этих составляющих качества, полностью сохраняя при этом принцип добровольности применения стандартов.
3. Объект сертификации
3.1. Объектом сертификации являются:
- персонал организаций лифтового хозяйства;
- работы и услуги, выполняемые и предоставляемые организациями лифтового хозяйства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3.2 Стандарт устанавливает объекты сертификации, рассматривая процесс производства работ или оказания услуг по эксплуатации лифтов в лифтовом хозяйстве через требования их безопасности. Предметом рассмотрения является трудовая и хозяйственная деятельность, процессы труда (производственные процессы), безопасность труда работников организаций (предприятий) лифтового хозяйства в жилищно-коммунальном хозяйстве, как не противоречащие требованиям законодательства РФ о техническом регулировании и содействующие в их реализации.
3.3. Оценивая процессы выполнения работ и оказания услуг по эксплуатации лифтов через их безопасность, учитываются все составляющие элементы (работа по качеству, обеспечение безопасных условий труда, сохранение окружающей среды, жизни и имущества пользователей).
3.4. В целях оказания практической помощи предприятиям лифтового хозяйства по приведению отраслевой системы нормативных актов по безопасности труда в соответствие с требованиями статьи 212 Трудового Кодекса РФ в Системе применяется Стандарт "Система управления охраной труда в организации. Руководство по применению на практике стандартов Системы Стандартов Безопасности Труда в организациях ЖКХ" ROCC RU 0104.04 ЖС 09-011, требования которого могут быть включены в Программу сертификации.
4. Субъект сертификации
4.1. Субъектом сертификации является юридическое лицо или предприниматель без образования юридического лица, являющийся специализированной лифтовой организацией или эксплуатирующей организацией (владелец лифта) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
4.1.2 Идентификация заявителя осуществляется путем анализа представленной заявителем документации. Результат анализа конкретизирует основания для принятия решений о допуске заявителей к участию в сертификации.
4.1.3. К сертификации персонала, работ и услуг по эксплуатации лифтов допускаются эксплуатирующие организации (владелец лифта) и специализированные лифтовые организации, т. к. сертификация услуг производится по результатам их хозяйственной деятельности.
5. Критерии допуска к сертификации
Данные критерии являются основанием для допуска к сертификации и проведения анализа представленной заявителем документации для сертификации работ или оказываемых услуг по эксплуатации подъемно-транспортного оборудования в лифтовом хозяйстве (далее-эксплуатация лифтов).
Заявитель на день принятия решения о допуске к сертификации не должен иметь:
- не устраненных замечаний аудиторского заключения по результатам проверки деятельности организации за последний год, если обязательность аудита предусмотрена законом;
- просроченных денежных обязательств перед кредиторами (более 3-х месяцев);
- задолженностей по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды Российской Федерации;
- частных определений судебных органов о прекращении незаконных действий по отношению к потребителям жилищных услуг: прекращение либо ограничение предоставления потребителям услуг, не предоставление сведений об оказываемых услугах, необоснованный отказ от предоставления потребителям установленных законодательством документов (справок об отсутствии задолженностей, временном отсутствии, выписок, финансовых лицевых счетов и др. документов);
- не исполненных предписаний контрольных и надзорных органов.
5.1. Общие критерии
5.1.1. Заявитель должен являться эксплуатирующей организацией (владельцем лифта) или специализированной лифтовой организацией.
Устав организации - заявителя должен содержать виды деятельности, которые предусмотрены в договорах на выполнение работ и оказанию услуг по эксплуатации лифтов в лифтовом хозяйстве.
5.1.2. Заявитель должен иметь:
- основания для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту имущества лифтового хозяйства (договор с управляющей или с ресурсоснабжающей организациями в качестве обслуживающей (эксплуатирующей) организации, а также договор с собственниками или уполномоченным собственниками лицом, наличие иных оснований, по которым у заявителя возникли обязательства по содержанию и текущему ремонту имущества лифтового хозяйства. Договоры на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту имущества лифтового хозяйства должны быть оформлены в письменной форме и подписаны сторонами;
- нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации и муниципального образования, в котором осуществляет свою деятельность заявитель, по вопросам содержания и ремонта имущества лифтового хозяйства.
5.2. Критерии деятельности
5.2.1. Заявитель должен иметь:
- опыт осуществления одного или нескольких видов деятельности по проектированию, производству, монтажу (демонтажу), техническому обслуживанию, ремонту, модернизации и диспетчерскому контролю лифтов, организации работ, выполняемых организациями лифтового хозяйства, или оказываемых ими услуг по эксплуатации лифтов в лифтовом хозяйстве;
- срок деятельности не менее одного года, в том числе, с момента реорганизации;
- годовые отчеты о результатах деятельности за прошедший год;
- программы мероприятий по производству работ и оказанию услуг по эксплуатации лифтов в плане деятельности на текущий год;
- положительную динамику снижения количества жалоб владельца лифта и пользователей лифта по сравнению с предыдущим годом.
5.3. Производственные критерии
5.3.1. Заявитель, как специализированная организация (предприятие), должен быть укомплектован квалифицированным персоналом, аттестованным в установленном порядке, а также иметь:
- структурные подразделения: производственные, материального обеспечения, по разработке необходимой технической документации, подготовке кадров, контролю качества работ и техники безопасности, аварийную службу, либо заключенные договоры с организациями (при необходимости) имеющие все существенные условия (определение работы, сроки начала и окончания работ);
- соответствующую материально-техническую базу либо договоры с организациями (при необходимости), включающие все существенные условия (определение работы, сроки начала и окончания работ);
- нежилые помещения для размещения персонала и приема граждан;
- собственные (арендованные) транспортные средства либо договоры с транспортными организациями (при необходимости), включающие все существенные условия (определение работы, сроки начала и окончания работ);
- средства связи: телефонную, сотовую, диспетчерскую и др.;
- программное обеспечение для ведения бухгалтерского учета организации, начисления и учета платежей населения, учета технических сведений по лифтовому хозяйству;
- диспетчерскую службу или договор на диспетчерское обслуживание включающий все существенные условия (определение работы, сроки начала и окончания);
- оборудование и инструменты, основные средства, необходимые для оказания услуг и выполнения работ по взятым обязательствам.
6. Проверка соответствия показателей деятельности заявителя критериям настоящего Стандарта
6.1. Анализ, оценка и проверка деятельности заявителя осуществляется группой проверки (экспертом) органа по сертификации в порядке, установленном инструкцией «Порядок проведения анализа и оценки деятельности организаций лифтового хозяйства на соответствие требованиям Стандарта Системы».
6.2. Анализ деятельности заявителя проводится с целью выявления группой проверки (экспертом) органов по сертификации правовых, финансовых, производственных и технических возможностей заявителя оказывать владельцу лифта услуги и выполнять работы по эксплуатации лифтов в лифтовом хозяйстве надлежащего качества.
6.3. Оценка деятельности заявителя осуществляется путем сличения результатов его деятельности на соответствие критериям, установленным настоящим Стандартом.
6.4. Проверка деятельности заявителя - проверка результатов работ и услуг, выполненных по договорам.
6.5. Проверка соответствия показателей деятельности заявителя критериям настоящего Стандарта производится по сведениям, представленным заявителем и результатам выборочных проверок во время выездного инспекционного контроля.
6.6. Заявитель самостоятельно определяет количество сертифицируемых работ и услуг по эксплуатации лифтов, но не менее количества услуг, предусмотренных в договоре с организацией-владельцем лифта.
В случае если заявитель не оказывает отдельные виды услуг, а берет обязательства перед владельцем лифта обеспечить (организовать) их предоставление, то оценка деятельности заявителя осуществляется в части взятых обязательств по договору.
6.7. Группа проверки (эксперт) обязана провести выборочный визуальный осмотр имущества лифтового хозяйства с целью оценки его технического состояния. Не подлежит осмотру имущество лифтового хозяйства, в части которого принято решение о проведении капитального ремонта.
7. Сертификация персонала
7.1. Обязательным условием сертификации работ и услуг по организации эксплуатации имущества лифтового хозяйства, является наличие у заявителя аттестованных специалистов и обслуживающего персонала, работающих на постоянной основе (штатных сотрудников), имеющих профессиональную подготовку (специальность, квалификацию) и выполняющих работы по видам деятельности заявителя, имеющих удостоверение (свидетельство) государственного образца о краткосрочном повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке по программе "Управление многоквартирным домом" либо иной программе, но содержащей подпрограмму "Управление многоквартирным домом" в объеме не менее 72 часов, а также сертификат соответствия персонала Системы или сертификат соответствия персонала иной системы сертификации, признанной Системой (далее сертификат соответствия).
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 |


