Оценка эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления (стр. 5 )

5.  Аналитический доклад «О ходе реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 000 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» в субъектах Российской Федерации» по итогам 2010 года

6.   Проект распоряжения Правительства Российской Федерации об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований.

7.  Данные для расчетов неэффективных расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации за 2009 год (в соответствии с Методикой оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2009 г. № 000 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2010 г. № 000).

8.  Перечень показателей, используемых для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2009 году (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2010 г. № 000).

9.  Разъяснения по применению методики оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

10.  Инструкция по подготовке доклада высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.

11.  Данные по среднегодовой численности постоянного населения с учетом окончательных итогов Всероссийской переписи населения за 2011 год.

12.  Контакты сотрудников федеральных органов исполнительной власти, ответственных за предоставление информации по показателям для оценки эффективности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

13.  Информация для расчета неэффективных расходов в сферах здравоохранения, образования и госуправления по итогам 2011 года.  

5.3 Интернет-ресурсы

1.  http://www. minregion. ru – Сайт Министерства регионального развития Российской Федерации;

2.  http://ef. minregion. gas-u. ru/minreg2/ - Государственная автоматизированная система «Управление».

6  МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

а) программное обеспечение: правовая информационная система «Консультант-плюс», «Гарант».

б) техническое и лабораторное обеспечение – аудитория с мультимедийным оборудованием.

7  СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ТЕРМИНОВ

1.  ВРП - близкий региональный аналог показателя ВВП, рассчитанного производственным методом на федеральном уровне. ВРП также определяется как сумма валовой добавленной стоимости, произведенной за отчетный период резидентными единицами, только в данном случае речь идет о единицах-резидентах региональной экономики. Валовая добавленная стоимость, в свою очередь, определяется как разница между выпуском продуктов и услуг в основных ценах и промежуточным потреблением. Методология расчета этого показателя на региональном и федеральном уровнях в большинстве случаев совпадает. Однако между показателями ВВП (на федеральном уровне) и ВРП (на региональном уровне) есть существенная разница. Отдельные элементы ВВП России в настоящее время не могут быть рассчитаны на региональном уровне или распределены между регионами России. Поэтому они включаются в расчет только для России в целом. Суммарный ВРП, рассчитанный по всем регионам Российской Федерации, отличается от ВВП России на величину добавленной стоимости: нерыночных коллективных услуг, оказываемых государственными учреждениями обществу в целом (услуги обороны, государственного управления); - других нерыночных услуг, финансируемых за счет федерального бюджета, информация по которым отсутствует на региональном уровне; - услуг финансовых посредников (особенно банков), деятельность которых редко ограничивается отдельными регионами;- услуг внешней торговли, информацию по которой во многих случаях можно получить только на федеральном уровне. Кроме того, ВВП и ВРП в рыночных ценах отличаются на величину налогов на экспорт и на импорт, так как их общую величину невозможно полностью распределить между отдельными регионами из-за специфики их учета.

2.  Денежный доход домашнего хозяйства - сумма произведенного домашним хозяйством денежного расхода и сложившегося прироста финансовых активов в течение учетного периода обследования. Денежный доход представляет собой объем денежных средств, которыми располагало домашнее хозяйство для обеспечения своих расходов и создания сбережений без привлечения ранее накопленных средств, ссуд и кредитов.

3.  Прирост (уменьшение) финансовых активов домашних хозяйств - расчетный показатель, основанный на определении сальдо между суммой сбережений, сделанных домашним хозяйством за счет собственных доходов, и суммой привлеченных накопленных ранее средств, ссуд и кредитов (в размерах, обеспечивающих расходы домашнего хозяйства в течение учетного периода обследования).

4.  Стоимость натуральных поступлений продуктов питания - условно исчисленная по средним ценам покупки1) стоимость потребленных домашним хозяйством продуктов питания, поступивших в натуральном выражении как в виде сельскохозяйственной продукции собственного производства, так и из любых других источников (помощь родственников и т. п.).

5.  Денежные расходы домашних хозяйств - сумма фактических затрат, произведенных членами домашнего хозяйства в течение учетного периода обследования, и включают в себя потребительские расходы, а также расходы, не связанные с потреблением. В состав денежных расходов не включаются суммы инвестиций, затраты на покупку иностранной валюты, ценных бумаг и суммы, положенные на банковские счета.

6.  Располагаемые ресурсы домашних хозяйств - сумма валовых доходов домашнего хозяйства и накопленных ранее средств, ссуд и кредитов (в размерах, обеспечивающих расходы домашнего хозяйства в течение учетного периода обследования). Располагаемые ресурсы представляют собой сумму денежных средств, которыми располагало домашнее хозяйство для обеспечения своих расходов и создания сбережений, а также стоимости натуральных поступлений продуктов питания и предоставленных в натуральном выражении дотаций и льгот.

7.  Амортизационные отчисления - отчисления части стоимости основных фондов, включаемые в затраты на производство в размере стоимости, перенесенной на производимую продукцию (работы, услуги) в течение срока их эксплуатации на основе установленных норм и балансовой стоимости основных фондов, на которые начисляется амортизация.

8.  Доходы бюджета - все невозвратные поступления, независимо от того, являются ли они возмездными или безвозмездными, за исключением добровольных, невозвратных, безвозмездных поступлений или официальных трансфертов от других органов государственного управления (отечественных или зарубежных) или международных организаций. В доходной части баланса учтены объем сальдированной прибыли, полученной предприятиями и организациями за отчетный год, включая налог на прибыль, и объем начисленной ими амортизации.

9.  Доходы делятся на текущие и капитальные.

10.  Капитальные доходы бюджета - поступления от продаж капитальных активов и капитальные трансферты из негосударственных источников.

11.  Текущие доходы бюджета - все налоговые и неналоговые поступления. Последние, в свою очередь, включают возмездные поступления (доходы от собственности, сборы, поступления от продажи товаров и услуг и пр.), а также некоторые безвозмездные поступления, такие, как штрафы, конфискации и текущие частные пожертвования.

12.  Доходы приводятся на валовой основе.

13.  Расходы бюджета - невозвратные платежи, независимо от того, являются ли они возмездными или безвозмездными и для каких целей они осуществляются - текущих или

14.  капитальных. Трансфертные платежи другим органам государственного управления включаются в данные о расходах и не выделяются в самостоятельную категорию.

15.  Расходы показываются на валовой основе с исключением издержек каждого ведомственного предприятия, связанных с реализацией товаров и услуг за пределы сектора государственного управления, из доходов от этих продаж.

16.  Расходы классифицируются как на возмездные и безвозмездные, текущие и капитальные, так и по их функциональному или целевому назначению.

17.  При разработке баланса расходная часть построена на использовании комбинирования функциональной и экономической бюджетной классификаций. При этом любые получаемые в результате фактические (кассовые) убытки показываются на стороне расходов, а любая фактическая (кассовая) прибыль - в категории доходов.

18.  Текущие расходы бюджета - затраты на государственное потребление, направленные на содержание экономической и социальной инфраструктуры, государственных отраслей экономики, закупки товаров и услуг гражданского и военного характера, текущие расходы государственных учреждений, текущие субсидии нижестоящим органам власти, государственным и частным предприятиям, транспортные платежи, выплату процентов по государственному долгу и другие расходы.

19.  Капитальные расходы бюджета - денежные затраты, связанные с вложением в основной капитал и прирост запасов и включают инвестиции за счет бюджета в отрасли экономики, инвестиционные субсидии и долгосрочные бюджетные кредиты государственным и частным предприятиям и местным органам власти.