Тема 1 «Теория экономических систем: предмет и метод» (стр. 2 )

Задача экономической науки в современных условиях - найти оптимальный вариант экономического взаимодействия между субъектами хозяйствования на микро-, макро и интеруровне. Этот оптимальный вариант невозможно определить, не учитывая функционирования экономических законов.

Дело в том, что экономика живет на основе присущих ей законов. Экономический закон - это внутренняя, существенная, устойчивая, повторяющаяся, причинно-следственная связь экономических явлений и процессов.

Понятие экономического закона появилось в ХVIII веке. Представитель классической школы Жан-Батист Сэй заявил: “...знание этих естественных и постоянных законов, без которых человеческие сообщества и не смогли бы существовать, составляет новую науку, называемую политической экономией”. В отличие от законов природы, экономические законы выражают экономические взаимосвязи между людьми и реализуются только в процессе действий субъектов экономики. Каждый закон выполняет определенную функцию. Так, функциональное значение закона конкуренции - активизация интересов субъектов экономики. Но они также объективны как и законы природы. Мы их можем познать и использовать, но не создать.

Закон Ньютона и законы денежного обращения.

Среди экономических законов следует различать общие, присущие всему периоду существования цивилизации: закон соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производственных сил, закон возвышения потребностей, и специфические, характерные для отдельных этапов развития: закон стоимости, спроса и предложения.

В теории экономики выделяют позитивную и нормативную стороны. Позитивная экономическая теория имеет дело с фактами, уже отобранными, изученными, на основании которых формируется научное представление об экономическом поведении людей. Нормативная экономическая теория показывает оценочные суждения каких-то людей относительно того, какой должна быть экономика. Иными словами, позитивная экономическая теория изучает то, что есть, нормативная - выражает субъективные представления о том, что должно быть.

Теория экономических систем реализует функции:

1.   методологическую – связанную с разработкой понятийно-категориального аппарата и методологии исследования не только экономической науки в целом, но ее функциональных и отраслевых направлений;

Реализация методологической функции связана с разработкой экономических категорий. Экономические категории – это логические понятия в обобщенном виде, отражающие экономические условия жизни людей. Они истинны и историчны. Историчность их проявляется постольку, поскольку существуют в действительности те отношения, абстракциями (отвлечениями) которых они являются. То есть, вслед за появлением или исчезновением экономических явлений возникает или исчезает потребность в определенных категориях. Например, категория барщина, оброк присущи лишь феодальным отношениям, в этом их историчность.

В ходе исторического развития меняется содержание тех отношений, которые призвана выражать экономическая категория. Так, в ХVIII в. политэкономия использовала такие категория как “зарплата”, “капитал”. Современные трактовки названных категорий отличаются от исходных. Появилось множество систем з/п. Разработаны категории ч/к, природного/к и т. д.

Каждая из категорий занимает свое место, находясь во взаимосвязи с другими категориями. В связи с этим различают общие и частные экономические категории.

Общие экономические категории отражают глубинные, основные, наиболее существенные условия функционирования экономической системы. Это собственность, продукт, фактор производства, средства производства. Частные экономические категории отражают функционирование отдельных подсистем экономики (зарплаты, дивиденд, процент).

2.   Практика – критерий истинности теории прагматическую или практическую – реализуются в выходе теории на конкретные практические результаты, в совершенствовании способов и методов хозяйствования. Практика – основа познания. От живого созерцана к абстракному мышлению, а от него к практике.

3.   мировоззренческую – связанную с формированием у людей взглядов на окружающий мир, на пути и перспективы развития экономических отношений в совершенном мире. Например, отношение к частной собственности в АКС и в рыночной С.

4.   прогностическую позволяющую предсказать пути развития экономических ситем;

5.   познавательную связанную со стремлением объяснить сложный мир экономических явлений и процессов;

6.   теоретическую дающую возможность проникновения в сущность экономических процессов и явлений, с определением основных принципов функционирования экономической системы.

Преувеличение роли той или иной функции может привести к негативным последствиям. Например, в теоретической функции опасна догматизация, когда теоретический вывод одного человека считается верным на все века. Учение Марка всесильно, потому что оно верно. При этом насаждается догма – нечто непререкаемое, не попадающее под критику, почти священное. В практической функции опасен эмпиризм (эмпирия – опыт). То или иное практическое решение оценивается как единственное и универсальное.

§2. Теория экономических систем, прогнозы и политика

С реализацией на практике функций теории экономических систем связана экономическая политика.

Политика во всем ее многообразии связана с экономикой. Действия самого гениально политика, не обеспеченные экономическими результатами, бесполезны.

С другой стороны, от совершенства политики, ее научной обоснованности, разработки методов, принципов и нормативов воздействия государственных структур на субъектов экономики зависит состояние последней (экономики).

Политика активно вторгается в общественную жизнь и может служить мотором развития, либо напротив, его тормозом. Вообще политика способна воздействовать на экономический прогресс в трех разных направлениях:

1) Она может ускорять его в тех случаях, когда достаточно точно выражает объективную логику общественного развития.

2) Она может замедлять темпы общественного прогресса, когда предпринимаются попытки действовать вопреки экономическим законам.

3) Политика может воздействовать на экономический прогресс весьма противоречиво, ускоряя его движение в одном направлении и сдерживая в другом.

Экономическая политика выступает как самостоятельный фактор развития. Выработка основ наиболее эффективной экономической политики, их корректировка в соответствии с изменяющейся обстановкой – важная задача теории экономики. Не случайно многие видные экономисты-теоретики привлекаются в правительственные учреждения для работы в качестве консультантов и экспертов. Самуэльсон – был советником Президента США. Экономические исследования необходимы для создания различных программ, направленных на осуществление проводимой экономической политики, разработку стратегических экономических прогнозов.

В самом общем виде экономическая политика – это система мер, нацеленных на реализацию основных задач социально-экономического развития общества. Ее фундамент, теоретические основы вырабатываются теорией экономики. Экономическая политика использует разработки теории экономики для формирования политики, влияющей на экономическое поведение.

Дж. М.Кейне считал, что экономическая политика, выражающая общую волю – это государственное регулирование. Он отдавал предпочтение ДКП и налоговой политике.

Вальтер Ойкен понимает под экономической политикой совокупность государственных мер воздействия на экономические процессы. Теория экономических систем объясняет систему экономических отношений, а экономическая политика влияет на ее изменение.

Существуют типы экономических политик:

1)  Laissez faive (свободы действий);

2)  политика планово-централизованного управления (применялась в командной экономике). Такая политика лишала людей свободы экономического выбора, а также освобождала от ответственности, что рано или поздно порождало бедность;

3)  политика среднего пути предполагает наличие компромисса между планом и рынком. Сюда относятся государственные вмешательства с распределительными целями, политика “полной занятости”;

4)  политика конкурентного порядка при которой государство создает условия для максимального развития конкуренции. Задачей является недопущение тенденций к концентрации экономической власти;

5)  точечная (пунктирная) экономическая политика включает политико-правовые действия, ориентированные на решение отдельных проблем, на защиту интересов конкретных сфер, групп людей и субъектов хозйствования.

Экономика – объясняет. Экономическая политика – изменяет.

Экономические прогнозы базируются на прогностической функции и реализуются в ходе осуществления нормативной экономики.

Подготовка научно обоснованных экономических прогнозов требует глубокого знания принципов, форм и закономерностей функционирования всей системы экономических отношений, развивающихся в соответствии с присущими ими экономическими законами, а изложение экономических прогнозов требует от их авторов глубокого знания понятийно-категориального аппарата теории экономических систем.

§3. Эволюция взглядов на предмет теории экономики.

Экономическое мышление является ровесником человеческого общества. Интересные и весьма поучительные мысли об экономике можно найти в трудах Аристотеля, Ксенофонта, Платона.

Происхождение слова “экономия” берет начало из греческого “ойкос” – дом, и “номос” – правило, закон.

Первая экономическая школа - меркантилизм («мерканте»-торговец, купец (итал.)) Меркантилисты считали, что источником богатства общества выступает торговля, и исследовали закономерности в сфере обращения. По их мнению, основным критерием экономического благополучия является большое количество денег в стране. Это дает возможность открытия новых предприятий, наилучшего использования факторов (условий) производства. “Предоставьте людям делать свои дела, предоставьте делам идти своим ходом” - лозунг, сохранивший актуальность долгое время и определяющий направления экономической мысли не только меркантилистов, но и последующих экономических школ.