A) Государственно-правовые взгляды (стр. 3 )

-  II (думский) этап (октябрь 1905 г. – октябрь 1917 г.) – попытка на законодательном уровне закрепить концепцию конституционного государства, активное участие в разработке ряда законопроектов направленных на установления либеральных начал;

-  III (послереволюционный) этап (октябрь 1917 г. – июнь 1928 г.) – эволюция во взглядах , которая выражалась в мысли о невозможности создания в России конституционного (правового) государства мирным путем в условиях установленного большевиками режима диктатуры пролетариата.

Методологической основой его государственно-правовых взглядов служила современная ему естественная правовая теория (которая известна в ХХ – ХІХ вв., как «возрожденная»), которая кроме единства с теорией естественного права XVII – XVIII вв. в вопросах приоритета прав человека и наличия у него неотъемлемых прав, имела и отличия, которые заключались в признании постоянного изменения по содержанию этих прав. Поскольку не высказывался в философско-правовом аспекте, а интересовался скорее практическими социальными и политическими изменениями в государстве, постольку подчеркивается только его склонность к данной теории (в некоторых элементах), но никак не участие в ее дальнейшей разработке.

разработал концепцию конституционного государства (которое отождествлялось с правовым и определялось такими признаками как обеспечение прав и свобод человека, верховенство права, разделение властей, связанность государства и власти правом) и считал необходимым ее постоянное усовершенствование.

Обеспечение прав и свобод человека рассматривалось в тесной связи с режимом конституционного правления. Закрепление основных прав и свобод человека в конституции позволяет, по мнению , максимально оградить их от нарушений, а установление судебных гарантий, а также административной ответственности должных лиц за нарушение прав и свобод человека и гражданина позволяет предусмотреть реальные механизмы их соблюдения.

Сравнительный анализ составленного и его соратниками проекта «Основного государственного закона Российской империи» и Союзного конституционного закона 1920 г., составленного профессором Венского университета Г. Кельзеном, который считается основателем европейской модели конституционной юстиции, осуществленный в контексте современного видения организации органов конституционной юстиции, показал, что проект не только не уступает проекту Г. Кельзена, но и по некоторым характеристикам превосходит его, хотя и составлен на 16 лет раньше. Это подтверждает высказанный тезис о том, что именно является первооткрывателем европейской модели конституционной юстиции. Обоснование необходимости создания Конституционного Суда (при признании разделения функций законодательных и исполнительных органов власти) дает основания диссертанту сделать вывод, что предусматривал принцип разделения властей как условие функционирования конституционного (правового) государства.

Основы организации и функционирования органов местного самоуправления, внесенные в политическую платформу либеральной партии, созвучны современным: передача максимального объема полномочий органам местного самоуправления; законодательного закрепления организации органов местного самоуправления, единой на территории всего государства; выборность органов местного самоуправления на основе всеобщего, тайного, прямого избирательного права; участие населения в местных хозяйственных делах; относительная независимость органов местного самоуправления от государства; финансовая самостоятельность; судебная защита; прозрачность деятельности органов местного самоуправления. Децентрализация государственной власти и введение широкой системы местного самоуправления связывалась с федеративным государственным устройством, которое в полной мере могло решить как общегосударственные проблемы, так и проблемы национальностей, которым предоставлялось право на культурное самоопределение. Можно утверждать, что разработал, по сути, одну из первых в Российской империи последовательную программу реформирования, как системы местного самоуправления, так и решения национального вопроса.

Взгляды намного опережали свое время. Либеральные ценности, которые он провозглашал еще в XIX столетии, являются актуальными для современной Украины. При реформировании современного украинского государства могут быть использованы такие идеи : о демократической организации государственной власти, в частности создание бикамерального парламента и ответственность правительства перед парламентом; об организации системы местного самоуправления, а именно закрепление на законодательном уровне, а не делегирование максимального объема полномочий органам местного самоуправления, при оставлении за государством лишь надзорных функций; о наиполнейшем воплощении права на культурное самоопределение, предоставленное народам (национальным меньшинствам) и т. д.

37)   

38)   

39)   

40)   

41)   

42)   

43)   

44)   

45)   

46)   

47)   

48)   

49)   

50)   

51)   

52)   

53)   

54)   

55)   

56)   

57)   

58)   

59)   

60)   

61)   

62)   

63)  СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1.  Історія політичних та правових вчень / Львівський національний ун-т ім. Івана Франка. – Л.: Видавничий центр ЛНУ ім. Івана Франка, 2001. – 220 с.

2.  Бабкін В. Д. Від правової до соціально-правової держави // Правова держава: Щорічник наук. пр. – 2001. – Вип. 12. – С. 270-281.

3.  Правовое государство идея, концепция, реальность. Спб.: СпбГААП, 1996. – 65 с.

4.  Право и История: эпистемологические проблемы (Опыт комплексного исследования проблем предмета и структуры историко-правового познания). – СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2002. – 456 с.

5.  Історія вчень про право і державу: Підруч. для студ. юрид. вищих навч. закл. – Х.: Консум, 2004. – 431с.

6.  Идея правового государства: история и современность. – Спб.: Изд-во Санкт-Петербургского университета, 1993. – 152 с.

7.  І. Історія вчень про державу і право: Навч. посібник / Одеська національна юридична академія. – О.: Юридична література, 2003. – 336с.

8.  Громадянське суспільство і правова держава: поняття та зміст. – К.: Логос, 1999. – 47с.

9.  Исследование теоретических проблем правового государства / Ред. . – М.: Академия МВД России, 1996. – 138 c.

10.  , І., Усенко І. Б., Українське державотворення. Невитребуваний потенціал: Словник-довідник. – К.: Либідь, 1997. – 560с.

11.  История идей правовой государственности. – М., б/и, 1993. – 16 с.

12.  Фундаментальні проблеми методології права: філософсько-правовий дискурс. – Х.: Право, 1998. – 416с.

13.  Политическая и правовая мысль на Украине. – Х.: Вища школа, 1987. – 157 с.

14.  Скакун О. Ф. Политические и конституционно-правовые идеи либерального земства на Украине // Советское государство и право. – 1982. – № 3. – С. 119-126.

15.  Теория правового государства в дореволюционной России // Советское государство и право. – 1990. – №2. – С.113-120.

16.  І. Правова держава: теоретико-історичне дослідження. – К.: Наукова думка, 1994. – 132с.

17.  Правовое государство в Украине: теория, история, перспективы. – Симферополь: Таврия, 1997. – 63 с.

18.  Громадянське суспільство і правова держава в Україні. – Запоріжжя: Запорізький юридичний інститут МВС України, 2002. – 193 с.

19.  , Історія політичних і правових вчень: Навч. посібник. – 3. вид., стер. – К.: Юрінком Інтер, 2002. – 301с.

20.  Земское движение. – М.: «Задруга», 1914. – 397 с.

21.  Земское движение до образования партии Народной свободы // Былое. – 1907. – № 9(21). – С. 226-267.

22.  Самоуправление и земство. – Ростов н/Д.: Изд. Н. Парамонова «Донская Речь», 1905. – 36 с.

23.  Земство и конституция. – М.: Изд. Моск. книгоиздат. т-ва «Образование», 1910. – 184 с.

24.  Союз Освобождения // Либеральное движение в России 1902-1905 гг. / Сост. . – М.: РОССПЭН, 2000. – С. 526-602.

25.  Исторический очерк деятельности земских учреждений Тверской губернии (1864 – 1913 гг.). – Тверь: Типография Губернского земства, 1914. – 591 с.

26.  История земства за сорок лет: в 4 т. – Спб.: Изд-во , 1909. – Т.2. – 703 с.

27.  72 дня первого русского парламента. 2-е изд. – Спб.: Книгоизд-во Баум, Тип. , 1906. – 165 с.

28.  Политические партии за пять лет Ш Думы // Полное Собрание Сочинений: в 55-ти т. – 5-е изд. – М.: Государственное издательство политической литературы, 1961. – Т. 21. – С. 167-172.

29.  Земская кампания и план «Искры» // Полное Собрание Сочинений: в 55-ти т. – 5-е изд. – М.: Государственное издательство политической литературы, 1961. – Т.9. – С. 77-98.

30.  Первые шаги буржуазного предательства // Полное Собрание Сочинений: в 55-ти т. – 5-е изд. – М.: Государственное издательство политической литературы, 1961. – Т.10. – С. 291-297.