Система оценки соответствия в области использования атомной энергии (стр. 4 )

5.1.6  обеспечение эксплуатирующей организацией возможности участия представителей Ростехнадзора в оценке соответствия в форме приемки импортной продукции согласно контрольным точкам плана качества (при подтверждении такого участия);

5.1.7  соблюдение установленных настоящим стандартом правил проведения оценки соответствия продукции в форме решения о применении;

5.1.8  включение вышеуказанных требований в договоры поставки, заключаемые с поставщиком и предприятием – изготовителем импортной продукции, а также применение условий по пунктам 5.1.2 - 5.1.4 эксплуатирующими организациями, генподрядчиками, российскими предприятиями-изготовителями при проведении конкурентных процедур закупки в качестве отборочных критериев к участникам закупки.

5.2  Решение о применении принимается ЭО по результатам оценки соответствия и по согласованию с Ростехнадзором. [ 4, пункт 16 ]

5.3  При первичном применении или в рамках конкретного договора поставки оценка соответствия в форме решения о применении проводится ЭО путем анализа правильности оформления бланка решения о применении импортной продукции и анализа следующих оценок соответствия, в том числе обоснований допустимости выявленных по их результатам несоответствий (при наличии):

а)  оценки соответствия в форме экспертизы технической документации на импортную продукцию на соответствие требованиям нормативных правовых актов РФ, связанных с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, на соответствие документам по стандартизации, устанавливающим обязательные требования к продукции и/или указанным в ИТТ/ТТ/ТУ на импортную продукцию, а также условиям применения продукции на конкретной площадке атомной станции;

б)  оценки соответствия в форме приемочных испытаний импортной продукции при первичной поставке импортной продукции в РФ; в форме периодических испытаний при неоднократных поставках в РФ;

в)  оценки соответствия импортной продукции в форме приемки в процессе ее изготовления или на входном контроле на предприятии-изготовителе/ при испытаниях в составе оборудования;

г)  оценки соответствия в форме обязательной сертификации продукции, выполненной органами по сертификации, аккредитованными Госкорпорацией «Росатом» в соответствии с [6] в отношении продукции, включенной:

-в перечень продукции, оценка соответствия которой осуществляется в форме обязательной сертификации по [4];

П р и м е ч а н и е –: Перечень по [4] действует с 1 января 2018 г..

-единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации по [7]

П р и м е ч а н и е – Единый перечень по [7] действует без изменений в области использования атомной энергии до вступления в силу [4]).

5.4  При выполнении оценки соответствия в форме решения о применении ЭО, в том числе, контролируются:

-  достаточность информации и наличие документов, необходимых для регистрации, монтажа и эксплуатации импортной продукции.

-  выполнение работ по оценке соответствия импортной продукции в объеме и формах, установленных нормативно-правовыми актами РФ, ФНП, документами по стандартизации, устанавливающими обязательные требования, и результаты данных работ;

-  наличие и достаточность проведенных испытаний и расчетов для подтверждения импортной продукции требованиям ФНП, документов по стандартизации, устанавливающих обязательные требования, ТУ/ТТ.

5.5  Положительные результаты оценки соответствия в форме решения о применении на площадке АС оформляются путем утверждения ЭО и согласования Ростехнадзором бланков по формам, указанным в приложениях настоящего стандарта.

5.6  Решения о применении на площадке АС должны оформляться на продукцию или комплектующие для производства продукции, ввозимые на территорию РФ. Отдельные Решения о применении зарубежным изготовителем комплектующих продукции в составе импортируемой в РФ продукции, не оформляются.

5.7  При последующих поставках импортной продукции ЭО по согласованию с Ростехнадзором может принять решение о неоднократном применении импортной продукции на срок не более 5 лет на конкретной площадке АС/на всех площадках АС, без оценки соответствия в форме решения о применении по каждой поставке. Принятие указанного решения о применении допускается при соблюдении следующих условий:

а)  первично поставленная импортная продукция прошла оценку соответствия в форме решения о применении и по результатам входного контроля, монтажа, наладки на атомной станции несоответствия такой продукции/оборудования, в составе которого она применена не установлены;

б)  в период принятия решения о применении импортной продукции действие сертификата соответствия на импортную продукцию/ российское оборудование, в составе которого она применена, подлежащую в РФ обязательной сертификации продукции в области использования атомной энергии, не приостановлено или сертификат соответствия не аннулирован;

в)  ТУ и извещения к ним на импортную продукцию/ российское оборудование, в составе которого она применена согласованы:

-  с генеральным проектировщиком АС, главным конструктором реакторной установки (РУ) (для оборудования и комплектующих, входящих в состав РУ) и эксплуатирующей организацией – для решения о применении импортной продукции на конкретной площадке атомной станции;

-  с организацией РФ, в контуре управления которой находятся генеральные проектировщики, и эксплуатирующей организацией – для решений о применении импортной продукции на всех площадках атомных станций.

г)  программы и методики периодических и приемо-сдаточных испытаний импортной продукции/ оборудования, в составе которого она будет применена согласованы с эксплуатирующей организацией (в случае, если программы и методики проведения испытаний не установлены в ТУ);

д)  представление в ЭО отчетности по каждой поставке о номенклатуре и количестве поставленной на площадки АС импортной продукции и/или оборудования российского производства, в составе которого применена такая продукция, с указанием наименования и обозначения площадки АС и ее системы, в составе которой применена импортная продукция, а также номеров планов качества (форма отчетности приведена в приложении Я настоящего стандарта).

5.8  Перечень наименований импортной продукции/российского оборудования, в составе которого она будет применена, для которых допускается принятие решения о применении на всех АС РФ, утверждается организационно-распорядительным документом ЭО и размещается в свободном доступе на официальном сайте ЭО в сети «Интернет».

5.9  При согласовании ТУ на неоднократно используемую на всех площадках АС импортную продукцию/ российское оборудование, в составе которого она применена, должно быть, в том числе, проконтролировано соответствие требований, предъявляемых, исходя из наиболее «жестких» условий площадок российских АС, находящихся в эксплуатации или строящихся, по:

-  сейсмостойкости по [9];

-  группе механического исполнения по ГОСТ 30631;

-  климатическому исполнению по ГОСТ 15150;

-  электромагнитной совместимости по ГОСТ 32137;

-  надежности.

5.10  Импортная продукция по решениям о неоднократном применении может быть применена на конкретной площадке АС или российского предприятия-изготовителя при условии проверки при входном контроле специалистами филиала ЭО и/или, по ее поручению, специалистами специализированной (уполномоченной) организации выполнения следующих условий:

а)  наличие положительных результатов оценки соответствия импортной продукции/российского оборудования, в составе которого она применена в форме приемки, в объеме, согласно перечню стандартизированных контрольных точек, прилагаемому к решению о ее применении;

б)  действие сертификата соответствия на импортную продукцию/ оборудование, в составе которого она применена, подлежащую в РФ обязательной сертификации продукции в области использования атомной энергии, не приостановлено или сертификат соответствия не аннулирован;

в)  наличие положительных результатов периодических испытаний импортной продукции и/или оборудования российского производства (за исключением оборудования с литерой «И») в составе которого применена импортная продукция, проводимых не реже одного раза в три года по программе и методике периодических испытаний, согласованной с эксплуатирующей организацией;

г)  согласование эксплуатирующей организацией изменений, вносимых в ТТ (ТУ), в программы и методики испытаний, в объем контроля импортной продукции и наличие положительных результатов рассмотрения указанных изменений Ростехнадзором в случае, если такие изменения вносились.

5.11  К бланку решения о неоднократном применении на срок не более 5 лет должно быть включено приложение об условиях действия данного решения о применении, изложенных в 5.7 и 5.10.

5.12  В случае выявления несоответствий импортной продукции и/или нарушений обязательных условий ее применения, по инициативе ЭО или по требованию Ростехнадзора, решение о ее применении может быть приостановлено на период времени, необходимый для устранения несоответствий и/или нарушений, либо аннулировано при не устранении несоответствий и/или нарушений в указанный период времени.

5.13  После согласования Ростехнадзором бланки решений о применении импортной продукции подлежат регистрации в ЭО и заносятся в реестр решений о применении импортной продукции, порядок формирования и ведения которого устанавливается стандартами Госкорпорации «Росатом» и/или эксплуатирующей организации.

5.14  Импортная продукция или российское оборудование с импортными комплектующими изделиями могут быть допущены в монтаж после проведения ЭО оценки соответствия в форме решения о применении и утверждения ее положительных результатов (утверждение бланка решения о применении). Результаты оценки соответствия в форме решения о применении импортной продукции или российского оборудования с импортными комплектующими изделиями должны быть согласованы Ростехнадзором до допуска продукции/оборудования к проведению гидравлических испытаний или пусконаладочных работ на площадке АС. В случае выявления Ростехнадзором несоответствий по результатам рассмотрения материалов по результатам оценки соответствия в форме решения о применении, ЭО должны быть выполнены компенсирующие мероприятия, исключающие дальнейшие этапы применения на площадке АС импортной продукции или российского оборудования с импортными комплектующими изделиями до устранения несоответствий.