,
ДОХОДЫ
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННЫХ ПАЛАТ
Издательство Торгово-промышленной палаты
2006
УДК 334.788. 2 (075)
ББК 65. 421я7
Р 93
ISBN 5-7633-0924-3
Рецензенты: д-р экон. наук,
академик Академии проблем качества РФ,
проф. ,
вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ
Р 93 , Доходы торгово-промышленных палат – Саратов: Изд-во ТПП СО, 2006. 300с.
Рис. 4, табл. 27, прил. 22, библ.229.
В пособии рассматриваются проблемы развития и материального укрепления территориальных и местных торгово-промышленных палат России за счет повышения квалификации персонала, активизации деятельности представительных органов и членов палат, развития платных услуг, программ вовлечения и укрепления членской базы. В книге дается обзор зарубежного и отечественного опыта, предлагаются рекомендации зарубежных авторов, даны методы расчетов, образцы документов для практического использования.
Книга рекомендована сотрудникам торгово-промышленных палат, общественным формированиям предпринимателей в качестве учебно-практического пособия.
УДК 334.788. 2 (075)
ББК 65. 421я7
ISBN 5-7633-0924-3
©
©
ПРЕДИСЛОВИЕ
Настоящее пособие имеет целью ознакомить читателей с предложениями по укреплению торгово-промышленных палат за счет развития платных услуг и увеличению членской базы. Основные разделы книги посвящены анализу источников финансирования, обзору и поиску новых видов услуг, а также даются рекомендации по технологии взаимодействия с предпринимателями с целью вовлечения их в члены палаты.
Идею настоящего проекта предложил директор департамента по работе с территориями ТПП РФ при обсуждении брошюры американского исследователя Б. Митчелла «Привлечение денег и управление ими». Однако, подходы, предложенные в обзоре Б. Митчелла, касались деятельности только американских торговых палат, и не все, что там было предложено, могло быть использовано в российской системе палат. Кроме того, российские палаты в большей степени заняты исполнением платных услуг, многие из которых не выполняются американскими торговыми палатами.
Литературы по работе с членами торгово-промышленных палат и по поиску дополнительных источников финансирования палат в России пока нет. Поэтому, авторы решили обобщить свой собственный опыт и соотнести его с некоторыми примерами из деятельности зарубежных палат.
Действительно, разнообразные организационно-правовые модели создали определенные барьеры по обмену опытом между палатами различных стран. Торгово-промышленные палаты стран, использующих государственную модель, финансируются, как правило, за счет бюджета. Многие торговые палаты Западной Европы и Азии, использующие континентальную и азиатские модели, наделены особыми делегированными функциями, часть которых не предусмотрены в российском законодательстве. На отдельные виды услуг, выполняемых торговыми палатами США и Великобритании, использующих англосаксонскую модель, пока нет спроса в России. Что касается проблем вовлечения новых членов, то именно англосаксонская модель имеет наибольший положительный опыт по вовлечению в добровольное членство.
Пособие условно разделено на три раздела. В первых двух главах раскрывается проблемы развития института торгово-промышленных палат в России, роль некоммерческих организаций в мире, практика налогообложения НКО, даются сравнительные оценки налогообложения в России. Представлен обзор источников финансирования торгово-промышленных палат в России и за рубежом.
Второй раздел, самый обширный, посвящен поиску способов получения дополнительных доходов через выполнение услуг и, главное, через работу с членами палаты. В книге приведена классификация видов услуг, а также обзор услуг выполняемых зарубежными и отечественными палатами, достаточно подробно раскрыта технология поиска новых услуг.
Третий раздел книги посвящен работе по вовлечению предпринимателей в торгово-промышленную палату и связанные с этим проблемы. Предложен обзор зарубежной литературы, даются рекомендации по планированию работ по вовлечению и удержанию членов торгово-промышленных палат.
Впервые в российской литературе дан теоретический анализ формирования размеров членских взносов по различным методикам, а также формулы таких расчетов. Приведены примеры формирования членских взносов палат других стран.
Авторы полагают, что в данной работе не открывается что-либо новое, неизвестное в системе торгово-промышленных палат мира, а лишь фиксируют сложившееся положение вещей. Именно поэтому книга написана в форме учебного пособия и рекомендована для руководителей и сотрудников молодых, только начинающих свою деятельность торгово-промышленных палат России. Им более всего понадобится настоящая работа.
Надеемся, что данное пособие будет способствовать успешному развитию торгово-промышленных палат в России.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ…..………………………………………………………….. ГЛАВА 1 НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА ТОРГОВО- ПРОМЫШЛЕННЫХ ПАЛАТ В РОССИИ………………………………... Характеристика представительских организаций бизнеса в России……. Новый этап в развитии института российских торгово-промышленных палат……………………………………………... Закон последовательного развития палат………………………………... Инвестиции в будущее палат через подготовку кадров……………….... ГЛАВА 2 ДОХОДЫ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ…………………………………………………………... Коммерциализация третьего сектора…………………………………….. Налогообложение НКО………………………………………………….... Налогообложение НКО в России………………………………………… Упрощенная система налогообложения……………………………………. Освобождение от уплаты НДС…………………………………………….... Проблемы формирования балансовой стоимости основных средств некоммерческих организаций……………………………………………….. ГЛАВА 3 ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПАЛАТ…………………………..... Источники финансирования зарубежных торгово-промышленных палат.. Источники финансирования палат в России……………………………….. Особенности бюджета торгово-промышленных палат……………………. Платные услуги, которые могут быть востребованы……………………… Преимущества палат в оказании услуг перед другими коммерческими организациями……………………………………………………………... ГЛАВА 4 ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПАЛАТ..………………. Требования, предъявляемые к услугам палат……………………………… Подходы к выбору платных услуг…………………………………………... Бренд палаты…………………………………………………………………. Виды платных услуг…………………………………………………………. Услуги международных палат и палат зарубежных стран………………... ГЛАВА 5 УСЛУГИ, ДЕЛЕГИРОВАННЫЕ ВЛАСТЬЮ……………………………… Услуги Торгово-промышленной палаты РФ……………………………….. Международный коммерческий арбитражный суд………………………... Морская арбитражная комиссия…………………………………………….. Удостоверение сертификатов происхождения товаров …………………... Карнет АТА………………………………………………………………….... Свидетельствование обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) .. Экспертное сопровождение предпринимательской деятельности………... Содействие в области защиты интеллектуальной собственности………… Третейский суд……………………………………………………………… Ведение негосударственного реестра……………………………………… Аккредитация иностранных представительств…………………………… Содействие в размещении государственного заказа……………………… Другие виды услуг…………………………………………………………... ГЛАВА 6 УСЛУГИ, ДЕЛЕГИРОВАННЫЕ ЧЛЕНАМИ ПАЛАТЫ………………… Информационные услуги…………………………………………………… Информационно-маркетинговый центр…………………………………… Поиск иностранного партнера……………………………………………... Платные информационные услуги………………………………………… Организация и прием деловых миссий……………………………………. Презентации и выставки……………………………………………………. Организация семинаров ………………..…………………………………... Деловое образование………………………………………………………... Штрих-коды…………………………………………………………………. Издательская деятельность…………………………………………………. ГЛАВА 7 ПОИСК И ОРГАНИЗАЦИЯ НОВЫХ ВИДОВ УСЛУГ………………….. Инвентаризация услуг………………………………………………………. Поиск новых видов услуг…………………………………........................... Бизнес-план………………………………………………………………….. Сертификация и лицензирование услуг………………………………….... Регулирование оценочной деятельности………………………………….. Регулирование выставочной деятельности………………………………... Сертификация услуг………………………………………………………… Сертификация систем менеджмента качества в соответствии с требованиями стандартов ISO серии 9000………………………………… Информационные технологии……………………………………………… Удостоверение электронной подписи……………………………………... Медиация………………………………………………………………….. Консалтинговые услуги…………………………………………………….. Социальный аудит…………………………………………………………... Сертификация персонала…………………………………………………… ГЛАВА 8 ВОВЛЕЧЕНИЕ И УДЕРЖАНИЕ ЧЛЕНОВ ПАЛАТ…………..…………. Общественная активность предпринимателей (немного теории)……….. Динамика роста членской базы торгово-промышленных палат в России……………………………………………………………………… Проблемы вовлечения в членство………………………………………….. Опыт зарубежных палат по вовлечению в члены палаты……….……….. Рекомендации Центра международного частного предпринимательства. Рекомендации Бенджамина Сабада………………………………………... Рекомендации Торстера Шумахера………………………………………... Рекомендации Билла Митчелла……………………………………………. Техника формирования программ вовлечения новых членов…………… Вовлечение в членство силами агентов…………………………………… Программы удержания членов палаты……………………………………. Проблемы сбора взносов…………………………………………………… ГЛАВА 9 МЕТОДЫ РАСЧЕТА РАЗМЕРА ЧЛЕНСКИХ ВЗНОСОВ………………. Опыт обоснования размера членских взносов зарубежными торговыми палатами………………………………………... Рекомендации по формированию размера членских взносов……………. Методы расчета размера членских взносов……………………………….. Метод 1. Единый размер членского взноса для всех членов палаты………………………………………………………………. Метод 2. Переменная формула, зависящая от количества сотрудников предприятия………………………………………………….. Метод 3. Переменная формула, зависящая от фонда оплаты труда…………………………………………………... Метод 4. Переменная формула, зависящая от валового объема оборота……………………………………………… Метод 5. Переменная формула, зависящая от размера прибыли………………………………………………………… Метод 6. Расчет единого размера членского взноса для каждой отраслевой группы предприятий с использованием рейтинговых показателей ………………………………………………………………… Метод 7. Расчет размера членского взноса по отраслям с использованием эмпирических коэффициентов…………………………. Метод 8. Комбинированные модели расчетов…………………………… ПРИЛОЖЕНИЯ..…………………………………………………………. Приложение 1. Цены арбитражного сбора в МКАС по состоянию на 2004 год…………………………………………………... Приложение 2. Базовые тарифы на оплату разовых запросов Национального Кредитного Бюро…………………………………………. Приложение 3. Базовые тарифы абонентов……………………………….. Приложение 4. Прейскурант услуг на прием иностранной делегации…………………………………………………….. Приложение 5. Смета расходов на проведение семинара по учебной программе……………………………………………………… Приложение 6. Письмо-анкета руководителю предприятия по изучению спроса на полиграфическую продукцию…………………... Приложение 7. Перечень услуг, на которые распространяетсядействие сертификата соответствия системы менеджмента качестваТПП Саратовской области………………………………………………….Приложение 8. Пример Прейскуранта на консалтинговые услуги………Приложение 9. Проект письма партнеру………………………………….. Приложение 10. Анкета участнику дня открытых дверей……………….. Приложение 11. Пример формирования цели палаты…………………….Приложение 12. Форма учетной карточки на перспективного кандидата в члены палаты…………………………………………………. Приложение 13. Пример организационной структуры для «армий» волонтеров, занятых в кампании палаты для привлечения членов……… Приложение 14. План обратного счета для проведения кампании по набору новых членов ………………………....………………………... Приложение 15. Черновой план кампании по набору новых членов палаты……………………………………………………………….. Приложение 16. Образец письма Президента палаты ее члену, который согласился принять участие в кампании по вовлечению ………………... Приложение 17. Образец предварительного контактного письма …...…. Приложение 18. Пример Памятки для проведения кампании по привлечению новых членов с помощью телефонных агентов…………... Приложение 19. Определение членских взносов базируется на формулах, полученных на основании классификации бизнеса………. Приложение 20. Членские взносы базируются на комбинации факторов…………………………………………………… Приложение 21. Пример корректировки уровня членских взносов сравнительным методом……………………………………………………. Приложение 22. Пример расчета потенциального дохода от увеличения минимальных взносов с 125 до 150………………………………………... ОГЛАВЛЕНИЕ….………………………………………………………... | 1 5 5 8 14 16 19 19 23 25 28 30 33 36 37 42 49 51 54 56 56 58 59 60 68 79 79 79 83 85 90 93 94 96 101 104 106 109 110 112 112 121 122 124 125 127 133 137 140 142 146 147 149 154 166 168 169 171 172 175 180 182 186 195 201 203 203 206 208 211 213 214 216 221 225 232 240 246 253 254 256 259 259 260 262 263 264 264 268 271 274 274 274 275 275 277 278 280 281 283 283 284 285 285 286 287 289 289 290 291 292 293 294 295 |


