Глава 2. Международная классификация особо охраняемых природных территорий (стр. 1 )

ГЛАВА 2. МЕЖДУНАРОДНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

2.1. Классификация ООПТ МСОП

В настоящее время ООПТ имеются практически во всех странах мира. При этом в большинстве государств существуют свои специфические категории ООПТ, представление о которых формировалось постепенно, впитывая национальные традиции и опыт других стран. Вследствие чрезвычайно большого разнообразия ООПТ, классификации, которая охватывала бы все известные в мире категории, до сих пор не создано.

Ведущей международной организацией в области территориальной охраны природы является Международный союз охраны природы (МСОП). МСОП создан в 1948 г., а к настоящему времени его членами являются более 100 государств и широкий спектр разнообразных неправительственных организаций. В рамках шести Комиссий, МСОП объединяет свыше 10 000 экспертов-добровольцев в различные проектные и рабочие группы, которые преимущественно фокусируются на сохранении видов и биоразнообразия в целом, на управлении местообитаниями и природопользованием. ООПТ были среди главных приоритетов МСОП с момента его создания.

Ключевая роль МСОП в вопросах ООПТ связана с планированием и проведением Всемирных Конгрессов по ООПТ. На шестой Генеральной Ассамблее МСОП, которая состоялась в 1958 г. в столице Греции г. Афины было рекомендовано провести Первую Международную конференцию по национальным паркам в качестве механизма для обмена опытом по охране природы, что и было в последствии реализовано в г. Сиэтле (США) в июле 1962 г. С тех пор Всемирный Конгресс по ООПТ проводился каждые десять лет, и эти встречи оказывали сильное влияние на теорию и практику заповедного дела во всем мире. На шестой Генеральной Ассамблее МСОП было рекомендовано, чтобы ООН учредила всемирный Список национальных парков и эквивалентных ООПТ, который впервые был опубликован МСОП в 1967 г. С тех пор Список ООН по ООПТ стал авторитетным источником информации о системе ООПТ в мире (http://www.wildnet.ru/docs/Paradigma.doc).

Классификация ООПТ, разработанная МСОП, является одной из наиболее признанных во всем мире. Первая классификация была разработана МСОП в 1978 г., следующая – в 1994 г. В соответствии с этой классификацией выделяются шесть основных категорий и две подкатегории  ООПТ (табл.).

Таблица

Категории охраняемых природных территорий МСОП

Категория	Задачи
Категория Ia: STRICT NATURE RESERVE (Строгий природный резерват): охраняемая территория, управляемая, главным образом, в интересах научных исследований.	Участок суши и / или моря, включающий уникальные или типичные экосистемы, геологические или биологические объекты и / или виды, охраняемые, главным образом, для проведения научных исследований и / или мониторинга окружающей среды.
Категория Ib: WILDERNESS AREA (Территория дикой природы): охраняемая территория, управляемая, главным образом, с целью защиты дикой природы.	Большой по площади ненарушенный или мало нарушенный участок суши и / или моря, сохранивший свои природные свойства и связи, не имеющий постоянных или значительных населенных пунктов, охраняемый и управляемый таким образом, чтобы сохранить его естественное состояние.
Категория II: NATIONAL PARK (Национальный парк): охраняемая территория, управляемая, главным образом, с целью сохранения экосистем и обеспечения отдыха населения.	Природный участок суши и / или моря, предназначенный для: а) сохранения экологической целостности одной или более экосистем в интересах нынешнего и будущих поколений; б) - исключения природопользования и иной деятельности, противоречащих целям сохранения участка; в) удовлетворения духовных, научных, познавательных, рекреационных и туристических потребностей населения формами и способами, совместимыми с целями сохранения природной среды и объектов культуры.
Категория III: NATURAL MONUMENT (Памятник природы): охраняемая территория, управляемая, главным образом, в целях сохранения отдельных природных объектов.	Территория, включающая один или более природных или природно-культурных объектов, имеющих выдающуюся или уникальную экологическую, научную, эстетическую, культурную или иную ценность ввиду своей репрезентативности, редкости или иных свойств.
Категория IV: HABITAT / SPECIES MANAGEMENT AREA (Территория для управления местообитанием / видом): охраняемая территория, управляемая, главным образом, в целях сохранения объектов природы посредством направленного вмешательства.	Участок суши и / или моря, управляемый путем активного вмешательства человека в целях поддержания местообитаний и / или сохранения иных условий, необходимых для существования определенных видов.
Категория V: PROTECTED LANDSCAPE / SEASCAPE (Охраняемый ландшафт / морской ландшафт): охраняемые территории / акватории, управляемые, главным образом, с целью сохранения ландшафтов / морских ландшафтов и обеспечения рекреации.	Участок суши, а где необходимо – побережья и моря, на котором долговременное взаимодействие человека и природы сформировало ландшафт / морской ландшафт с ценными экологическими, эстетическими и / или культурными характеристиками и высоким уровнем биологического разнообразия. Сохранение целостности такого традиционного взаимодействия – необходимое условие сохранения, поддержания и развития подобной территории.
Категория VI: MANAGED RESOURCE PROTECTED AREA (Охраняемая территория с управляемыми ресурсами): территория, управляемая, главным образом, в интересах устойчивого использования природных экосистем.	Территория, включающая преимущественно неизмененные природные системы, управляемые с целью обеспечения долгосрочного сохранения и поддержания биологического разнообразия при одновременном обеспечении устойчивого потока природных товаров и услуг для удовлетворения общественных потребностей. Участок должен также соответствовать общему определению охраняемой территории.

Следует отметить, и это следует из содержания таблицы, классификация МСОП существенно отличается, от отечественной классификации ООПТ. Обращает на себя внимание заметное место, которое занимают среди задач, на которые направлено создание ООПТ, прикладные аспекты: туризм и рекреация, устойчивое использование природных ресурсов, традиционное природопользование и т. д.

Согласно материалам, представленным в докладах авторитетных международных организаций, в мире происходит неуклонный рост количества ООПТ в последние десятилетия. В 1962 г. их количество составляло 9214, в 1972 г. – 16394, в 1982 г. – 27794, в 1992 г. – 48388. По данным последнего Конгресса по охраняемым территориям, по состоянию на 2003 г. в мире  существовало 102102 охраняемых территорий с общей площадью 18,8 млн. км2 (2003 United Nations List of Protected Areas, 2003).

За прошедшие со времени проведения последнего Конгресса по охраняемым территориям годы также фиксируется рост количества ООПТ в мире. По состоянию на начало 2005 г., во Всемирной базе данных об охраняемых природных территориях содержится 108786 записей. Общая площадь этих территорий к этому времени достигла 20 млн. км2. На 2008 г. отмечается уже более 120000 ООПТ, покрывающих площадь свыше 21 млн. км2 (http://www. wdpa. org/resources/statistics/2010BIP_Factsheet_Coverage_of_Protected_Areas. pdf).

Распределение охраняемых территорий мира по категориям классификации МСОП представлено в таблице … По площади среди всех категорий преобладают две: категория II – национальные парки и категория VI – охраняемые  территории с управляемыми  ресурсами.

Таблица

Число и площади различных категорий охраняемых природных территорий в мире (2003 United Nations List of Protected Areas, 2003).

Категория	Количество	Процент от числа охраняемых территорий	Занимаемая площадь, км2	Процент от площади  охраняемых территорий
Iа	4  731	4,6	1 033 888	5,5
Iв	1 302	1,3	1 015 512	5,4
II	3 881	3,8	4 413 142	23,6
III	19 833	19,4	275 432	1,5
IV	27 641	27,1	3 022 515	16,1
V	6 555	6,4	1 056 008	5,6
VI	4 123	4,0	4 377 091	23,3
Без категорий	34 036	33,4	3 569 820	19,0
Всего	102 102	100,00	18 763 407	100,00

Сведения о преобладании тех ли иных категорий ООПТ в различных регионах Земли приведены в таблице... . Если не брать в расчет Антарктиду, то наиболее строгая охрана ландшафтов осуществляется в Восточной Азии, где наибольший процент ООПТ категории Ib.

В табл.. приведены данные об охвате ООПТ различных биомов мира в соответствии с классификацией М. Udvardy (1975). Полнее всего ООПТ охватывают следующие  биомы: «смешанные островные системы», «тропические влажные леса», «субтропические временные дождевые леса» и «тропические злаковые  саванны».

Таблица

Преобладающие категории охраняемых природных территорий по классификации МСОП в различных регионах Земли (2003 United Nations List of Protected Areas, 2003).

Категории МСОП по регионам	Преобладающая  категория	Процент площади от охраняемых территорий
Антарктика	Iа	81,0
Австралия и Новая Зеландия	VI	39,8
Кариббы	II	39,0
Центральная Америка	Без категорий II	34,6 19,7
Восточная Азия	Ib	44,2
Вост. и  Южная Африка	Без категорий VI	31,9 28,3
Европа	V	46,1
Сев. Африка и Средний Восток	VI	62,0
Северная Америка	II	36,7
Северная Евразия	IV	48,1
Пацифика	VI	52,6
Южная Америка	Без категорий II	52,4 17,5
Южная Азия	IV	50,5
Юго-Восточная Азия	VI	26,8
Зап. и Центр. Африка	IV	34,1

Таблица