О состоянии окружающей среды и природопользовании в Ставропольском крае в 2008 году (стр. 22 )

В целях исполнения распоряжения Правительства Ставропольского края от 3 октября 2008 г. «О перечне краевых целевых и ведомственных целевых программ, принимаемых к разработке в 2008 году» министерством подготовлен и направлен для согласования в заинтересованные органы исполнительной власти проект краевой целевой программы «Отходы производства и потребления в Ставропольском крае на 2009-2013 годы» (далее - Программа). Программно-целевой метод решения проблемы отходов должен способствовать объединению бюджетов всех уровней, привлечению инвестиций, созданию эффективной комплексной системы экологически безопасного и экономически выгодного обращения с отходами и вторичными материальными ресурсами Ставропольского края.

Актуальные вопросы по созданию краевой системы обращения с отходами в 2008 году обсуждались на ежеквартальных заседаниях межведомственной комиссии по координации деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края в области обращения с отходами, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 26 сентября 2007 года .

В течение года министерством пополнялся банк данных инвестиционных предложений по строительству природоохранных объектов в области обращения с отходами, поступивших от различных коммерческих структур.

ЧАСТЬ II. Влияние экологических факторов среды обитания на здоровье населения.

2.1. Медико-демографические показатели здоровья населения

Демографическая ситуация, сложившаяся в Ставропольском крае к началу 2009 года, несмотря на ряд позитивных изменений, продолжает вызывать серьезную озабоченность и характеризуется сложными и неоднозначными процессами в развитии народонаселения.

Анализ многолетней динамики численности постоянного населения Ставропольского края показал, что в 2008 г. она составила 2705 человек и по сравнению с 2004 г. отмечается ее фактическое уменьшение на 21,3 тыс. человек.

За прошедший год основные показатели естественного движения населения улучшились. Число родившихся, по данным Ставропольстата, в крае увеличилось на 2365 чел. (с 30642 до 33007), число умерших на 85 чел. (с 36167 до 36252) и, однако, естественная убыль населения в крае сохраняется.

Уменьшение численности населения по сравнению с 2004 годом отмечено в следующих территориях: Андроповском, Апанасенковском, Арзгирском, Благодарненском, Буденновском, Георгиевском, Грачевском, Изобильненском, Ипатовском, Кировском, Кочубеевском, Красногвардейском, Курском, Левокумском, Нефтекумском, Новоалександровском, Новоселицком, Петровском, Советском, Степновском, Труновском, Туркменском районах и городе Невинномысске.

Рождаемость, смертность, естественный прирост по краю.

Годы	Тысяч человек	На 1000 населения
число родившихся	число умерших	естественный прирост	число родившихся	число умерших	естественный прирост
2004	28,1	38,9	–10,8	10,3	14,3	–4,0
2005	27,3	39,0	–11,6	10,0	14,4	–4,3
2006	27,43	38,44	–11,01	10,12	14,2	–4,08
2007	30,64	36,16	–5,5	11,3	13,3	–2,0
2008	33,0	36,25	–3,2	12,2	13,4	–1,2

Динамика численности населения по Ставропольскому краю за 1995–2008 гг.

Половозрастная структура и ее динамика являются важными характеристиками населения, оказывающими существенное влияние на процессы естественного движения и заболеваемость населения.

Половая структура населения стабильно характеризуется преобладанием доли женщин. На 1000 мужчин в 2008 г. приходилось 1445,0 женщин, соответственно в 2004 г.– 1448,7.

Население в трудоспособном возрасте составляет 62,6%, тогда как в 2004 г. – 61,6%. На фоне снижения доли населения моложе трудоспособного возраста в 2008 году до 16,4% (в 2004 г. – 37,2%), доля населения старше трудоспособного возраста остается высокой и составляет в целом по краю 20,9% (в 2004 г. – 24,1%).

Продолжилась тенденция снижения численности детей (0–14 лет) и подростков (15–17 лет). В 2008 году в общей численности населения дети 0–14 лет составляли 15,1%, в 2004 году – 16,0%; подростки 15–17 лет соответственно 4,2 и 4,9%. Численность взрослого населения (18 лет и старше) увеличилась –80,7% и 78,7%, т. е. в крае сформирован и сохраняется регрессивный тип возрастной структуры населения.

Численность и возрастной состав постоянного населения края (тысяч населения)

	2004	2005	2006	2007	2008
Всего	2726,3	2718,0	2710,2	2701,2	2705,0
Детей (0–14 лет)	435,9	435,9	422,5	413,3	409,3
Подростков (15–17лет)	136,0	136,0	128,7	119,8	113,3
Взрослых (18 лет и старше)	2146,1	2146,1	2158,9	2168,2	2182,5
Мужчин	1269,2	1269,2	1264,1	1258,9	1260,1
Женщин	1448,7	1448,7	1446,1	1442,4	1445,0
Население в трудоспособном возрасте	1678,2	1678,2	1688,2	1691,3	1693,2
Лиц в старшем рабочем возрасте – 40–59 мужчины и 40–54 женщины	657,6	657,6	558,6	559,8	566,9

Возрастная структура населения в крае характеризуется большей долей молодых и трудоспособных и меньшей долей пожилых.

Прирост и убыль населения регулируется демографическими процессами рождаемости и смертности.

Демографические показатели (в расчете на 1000 населения) в динамике за 2004–2008 гг.

Годы	Ставропольский край	Россия
рождаемость	смертность	естествен­ный прирост (убыль, –)	рождаемость	смертность	естественный прирост (убыль, –)
2004 г.	10,3	14,3	–4,0	10,5	16,0	–5,5
2005г.	10,0	14,4	–4,4	10,2	16,1	–5,9
2006г.	10,1	14,2	–4,1	10,4	15,2	–4,8
2007г.	11,3	13,3	–2,2	11,3	14,7	–3,4
2008 г.	12,2	13,4	–1,2

Вместе с тем демографическая ситуация остается довольно сложной, среди демографических проблем необходимо отметить депопуляцию населения, обусловленную низкой рождаемостью в сочетании с высокой смертностью населения. Депопуляция населения затронула сельскую местность, она наблюдается в 25 муниципальных образованиях края.

За последние пять лет отмечено снижение уровня общей смертности на 6,3% с 14,3 на 1000 населения в 2004 году до 13,4 в 2008 году. Общий коэффициент рождаемости в Ставропольском крае составил 12,2 на 1000 населения, что на 18,4% выше в сравнении с 2004 годом. Причинами роста показателей рождаемости являются благоприятные изменения в структуре репродуктивного возраста населения, изменение репродуктивных установок населения или их более полная реализация (в частности, реализация отложенных рождений), а также социально-экономические тенденции в Российской Федерации.

Динамика младенческой смертности в Ставропольском крае.

Ниже краевого показателя рождаемость регистрируется в гг. Железноводск, Пятигорске, Кисловодске, районах Андроповском, Изобильненском, Ипатовском, Кочубеевском, Красногвардейском, Нефтекумском, Петровском. Самый высокий уровень рождаемости отмечен в Курском районе (15,3%), самый низкий в г. Железноводске (9,4%).

Снижение общей смертности по краю (на 6,3%) обусловлено ее уменьшением от цереброваскулярных болезней на 14,2%, травм и отравлений – на 13,9%, сахарного диабета

– на 7,6%. Но в то же время нужно отметить ее рост от ишемической болезни сердца, гипертонической болезни, инфекционных и паразитарных заболеваний, в том числе от туберкулеза, осложнений беременности и родов.

В структуре причин общей смертности населения в крае, как и во все предыдущие годы, превалируют болезни системы кровообращения –59,7%. Последующие места занимают новообразования – 14,0%, травмы и отравления – 9,1%, болезни органов пищеварения – 4,1% и органов дыхания – 2,8%.

В классе болезней системы кровообращения наибольшая доля приходится на цереброваскулярные болезни (40,9%) и ишемическую болезнь сердца (23,5%).

В классе новообразований у мужчин рак легких – 28,2%, желудка – 13,9%, предстательной железы – 6,2%, среди женщин – рак молочной железы 19,5%, кишечника – 8,7%, желудка 8,7%.