О состоянии окружающей среды и природопользовании в Ставропольском крае в 2008 году (стр. 28 )

2. Зона бальнеологического пользования

Зона охватывает районы озер Лушниковское и Соленое, включая земельные участки общей площадью 1 000,0 гектаров, согласно приложению.

3. Зона ограниченного природопользования

Зона охватывает третий кластерный участок заказника, включая земельные участки общей площадью 650,0 гектаров.

На заказник возлагается выполнение следующих задач:

сохранение и восстановление объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ставропольского края;

сохранение, восстановление и воспроизводство ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении охотничьих животных, сохранение среды их обитания, путей миграции, мест гнездования, зимовки;

сохранение и восстановление уникального гидрологического комплекса соленых озер;

проведение биотехнических мероприятий с целью создания наиболее благоприятных условий обитания охраняемым объектами животного мира;

содействие в проведении научно-исследовательских работ без нарушения установленного режима заказника.

На территории заказника в среднем обитает около 32% видов от всего биологического разнообразия сосудистых растений и позвоночных животных Ставропольского края, возможна охрана 11,5 % редких и исчезающих видов сосудистых растений (безвременник яркий, ковыль красивейший, ковыль перистый, пырей ковылелистный, тюльпан Геснера, ковыль украинский, тюльпан Биберштейна, касатик (ирис) крымский, беллевария сарматская, шафран сетчатый, яртышник трехзубчатый, скабиоза исетская, горицвет весенний) и 5,3% видов позвоночных животных, относительно включенных в Красную книгу Ставропольского края (шилоклювка, перевязка, ходулочник, коростель, хорь степной, полоз четырехполосый). Водно-болотные угодья заказника служат местами отдыха редких видов птиц в период миграции.

В границах заказника расположены два реликтовых горько-соленых водоема с большими запасами целебных грязей и илов. Прилегающие территории обладают высоким ландшафтным разнообразием. Представлены участки лесостепи, степи, мало измененные антропогенной деятельностью и служащие основой устойчивого развития всего ландшафта.

Государственный природный заказник краевого значения «Лесная дача» Ипатовского района образован постановлением Губернатора Ставропольского края от 01.01.2001 г. № 000 «Об образовании государственных природных заказников краевого значения: «Александровский», «Арзгирский», «Дебри», «Лесная дача», «Бештаугорский», «Восточный», «Новоселицкий», «Приозерный».

Заказник «Лесная дача», площадью 1380 гектаров, имеет биологический (зоологический) профиль, расположен в 85 км на северо-запад от города Ипатово.

Основными задачами заказника являются:

сохранение в современных границах заказника состава и типов лесонасаждения;

охрана и реконструкция насаждений выпавших вследствие старения и по иной причине, сохранение всех растений интродуцентов, а также редких и исчезающих видов природной флоры и фауны, сохранившихся в самом заказнике и степной полосе, прилегающей непосредственно к его внешней границе (растения внесенные в Красную книгу Ставропольского края, Красную книгу Российской Федерации, Красный список Международного союза охраны природы);

охрана и улучшение мест обитания растений и животных;

охрана ландшафтного разнообразия.

На территории заказника возможна охрана следующих растений, внесенных в Красную книгу Ставропольского края: беллевалия сарматская, касатик (ирис) крымский, тюльпан Биберштейна, тюльпан Геснера, ковыль перистый, ковыль красивейший, ковыль украинский.

Среди представителей фауны, внесенных в Красную книгу Ставропольского края, в заказнике встречаются:

млекопитающие: остроусая ночница, нетопырь-карлик, степной хорь;

птицы: большой подорлик, дрофа, орел-карлик, могильник, дупель, клинтух, серый сорокопут;

насекомые: дыбка степная, жужелица кавказская, жужелица венгерская, копр лунный, усач большой дубовый, пчела-плотник широкоголовая, ксилокопа фиолетовая, парусник подалирий.

Материалы комплексного экологического обследования будут поданы на государственную экологическую экспертизу. На основании землеустройства в связи с уточнением площадей заказников будут внесены изменения в правоустанавливающие документы об образовании указанных особо охраняемых природных территорий, а на основании материалов комплексного экологического обследования – соответственно в Положения об этих заказниках.

3.3.  Проведение работ по комплексному экологическому обследованию

территорий памятников природы Ставропольского края»

Ставропольский край – уникальное место на карте России. Находясь на стыке Европы и Азии, между Восточно-Европейской равниной и Кавказским хребтом, наш край отличается разнообразием природных условий и богатством животного и растительного мира.

Благодаря многообразию климатических, почвенных, геологических, гидрологических условий на территории края представлена большая часть российских ландшафтов, а по емкости растительного генофонда наш край занимает второе место в России.

На Ставрополье немало удивительных и потрясающих взор памятников природы – природных объектов, элементов ландшафта, геологических обнажений, обладающих неповторимыми особенностями облика, состава, строения или другими отличительными свойствами.

К памятникам природы относятся: магматические (палеовулканические) и отдельные живописные останцовые горы, скалы, пещеры, карьеры с ценными палеонтологическими находками, уникальные озера, водопады, источники подземных вод, реликтовые леса, дендрарий.

Многие памятники природы являются комплексными объектами природного и историко-культурного наследия, совмещенными с памятниками археологии (Машук, Кинжал, Развалка, Брык, Татарские скалы, Гора Кольцо), архитектуры (Машук, Железная), а также с лермонтовскими местами (Гора-Кольцо, Лермонтовская скала, Машук, Бештау).

Памятники природы составляют важную часть туристско-рекреационного потенциала края и широко используются как объекты познавательного, лечебно-оздоровительного и экологического туризма.

Первые памятники природы в крае были образованы постановлением бюро Ставропольского краевого комитета КПСС и исполкома краевого Совета депутатов трудящихся от 01.01.2001 г. № 000 «О мерах по охране природы в крае», в целях обеспечения рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, сохранения уникального биологического и ландшафтного разнообразия.

В результате проведения работ по комплексному экологическому обследованию территорий памятников природы Ставропольского края дана оценка их нынешнему состоянию. Установлено, что по степени сохранности, научно-познавательной ценности и экологической значимости статус памятников природы краевого значения целесообразно сохранить за 49 природными объектами. В их число входят 18 геолого-геоморфологических, 19 комплексных, 9 ботанических, 1 палеонтологический и 2 гидрологических памятника природы. Часть ранее выделявшихся памятников необходимо исключить из государственного кадастра ООПТ в связи с их вхождением в территории заказников (гора Кинжал, гора Кокуртлы).

ЧАСТЬ IV. Охрана окружающей среды

4.1. Нормирование воздействия на окружающую среду.

Деятельность министерства в области нормирования воздействия на окружающую природную среду и государственной экологической экспертизы осуществляется в отношении объектов хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, по следующим основным направлениям:

- рассмотрение и подготовка к утверждению материалов проектов нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ), расчетов количества загрязняющих веществ, поступающих с неорганизованным стоком в окружающую среду и проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

- выдача разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, разрешений на неорганизованный сброс загрязняющих веществ в окружающую среду и лимитов на размещение отходов;

- учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду;

- организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Ставропольского края;

- работа по увеличению собираемости платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В 2008 году в отдел нормирования поступило на рассмотрение 4140 проектов нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ), расчетов количества загрязняющих веществ, поступающих с неорганизованным стоком в окружающую среду и проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. В результате рассмотрения все проекты были согласованы.

По результатам рассмотрения и согласования природоохранной документации выданы следующие документы:

- разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу – 1223 шт., (2007 г - 1824 шт.)

- разрешений на неорганизованный сброс загрязняющих веществ в окружающую среду – 341 шт. (2007 г - 330 шт.)

- лимитов на размещение отходов 2576 шт. (2007 г - 3632 шт.)

Кроме того, за 2008 г. продлено действие 4355 разрешительных документов на следующий отчетный год для природопользователей, поставленных на учет в 2006-2007 г. г. Продление разрешений осуществляется только после подтверждения природопользователями неизменности производственной (хозяйственной) деятельности и оплаты платежа за негативное воздействие на окружающую среду за предыдущий отчетный период. Всего выдано 8495 разрешительных документов (2007 г - 5786 шт.).

В результате этой работы за отчетный период поставлены на учет в электронную базу данных природопользователей 2540 объектов хозяйственной деятельности, с учетом всех их источников негативного воздействия на окружающую среду.

Деятельность министерства по постановке на учет природопользователей края позволила увеличить количество плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2008 г до 13270 плательщиков, что на 10,6% больше по сравнению с 2007 годом (12,0 тысяч объектов).

В 2008 г в целом по краю платежи за негативное воздействие на окружающую среду во все уровни бюджета составили 118,79 млн. рублей, или на 5,7%, больше по сравнению с 2007 г (111,954 млн. рублей). Из них в консолидированный бюджет края поступило 95,03 млн. руб. (в 2007 г – 89,56 млн. руб.).