Учет и анализ в условиях банкротства (стр. 6 )

Руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

* удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

* органом должника, уполномоченным в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

* органом, уполномоченным собственником имущества должника -- унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

* обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

* в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Должник обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением должника, если при проведении ликвидации юридического лица установлена невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд не позднее, чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Ответственность гражданина-должника и органов управления должника

В случае нарушения положений законодательства о несостоятельности (банкротстве) руководителем должника, собственником имущества должника – унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином-должником указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.

Неподача заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, установленные Законом, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых возложена эта обязанность, по обязательствам должника, возникшим после истечения месячного срока с даты возникновения соответствующих обязательств.

В случае, если заявление должника подано должником в арбитражный суд при наличии у должника возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме или должник не принял меры по оспариванию необоснованных требований заявителя, должник несет перед кредиторами ответственность за убытки, причиненные возбуждением дела о банкротстве или необоснованным признанием требований кредиторов.

В случае банкротства должника по вине учредителей (участников) должника, собственника имущества должника – унитарного предприятия или иных лиц, в т. ч. по вине руководителя должника, которые имеют право давать обязательные для должника указания и имеют возможность иным образом определять его действия, не учредителей (участников) должника или иных лиц в случае недостаточности имущества должника может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

В случаях, установленных законодательством, руководитель должника -- физическое лицо, члены органов управления должника – физические лица, а также должник – гражданин может быть привлечен к уголовной или административной ответственности.

Правом на подачу заявления о признании должника банкротом обладают уполномоченные органы в порядке, установленном Правительством РФ, и конкурсные кредиторы.

Уполномоченные органы – федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством РФ представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования РФ по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования по денежным обязательствам соответственно субъектов РФ и муниципальных образований.

Конкурсные кредиторы – кредиторы по денежным обязательствам, за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения по авторским договорам, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия.

Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника – унитарного предприятия, которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

Организация и проведение собрания кредиторов осуществляется арбитражным управляющим.

К исключительной компетенции собрания кредиторов относятся:

* принятие решения о введении и об изменении срока проведения финансового оздоровления, внешнего управления и об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд;

* утверждение и изменение плана внешнего управления;

* утверждение плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности;

* утверждение требований к кандидатурам административного, внешнего и конкурсного управляющих;

* выбор саморегулируемой организации для представления в арбитражный суд кандидатур арбитражных управляющих;

* выбор реестродержателя из числа аккредитованных саморегулируемой организацией;

* принятие решения о заключении мирового соглашения;

* принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

* принятие решений об образовании комитета кредиторов, определении количественного состава, избрании членов комитета и о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов;

* избрание представителя собрания кредиторов.

Конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. Суммы штрафных санкций для целей определения числа голосов не собрании кредиторов не учитываются.

Собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствуют участники, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов, включенных в реестр.

В случае, если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим в сроки, установленные законодательством, оно может быть проведено лицами, требующими его созыва.

По решению собрания кредиторов или временного управляющего реестродержатель, ведущий реестр требований кредиторов, при проведении собрания кредиторов может осуществлять следующие функции:

* проверять полномочия и регистрировать лиц, участвующих в собрании кредиторов;

* обеспечивать установленный порядок голосования;

* подсчитывать голоса;

* составлять протокол об итогах голосования.

Уведомлением о проведении собрания кредиторов признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган сообщения по почте не позднее чем за 14 дней до даты проведения собрания кредиторов.

При количестве конкурсных кредиторов и уполномоченных органов более 500 надлежащим уведомлением признается опубликование сообщения о проведении собрания кредиторов в СМИ в порядке, определенном законодательством.

Собрание кредиторов созывается по инициативе:

* арбитражного управляющего;

* комитета кредиторов;

* конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем 10 % общей суммы требований;

* одной трети от общего количества конкурсных кредитов и уполномоченных органов.

В требовании о проведении собрания кредиторов должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку собрания кредиторов. Арбитражный управляющий не вправе вносить изменения в формулировку этих вопросов.

Собрание проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения требования о проведении собрания.

Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в нем кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право на участие в собрании.

Решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов.

В случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве либо принято с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве или третьих лиц. Такое решение может быть обжаловано в порядке, установленном Законом о банкротстве.

Реестр требований кредиторов ведет арбитражный управляющий или реестродержатель (профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг).

Договор с реестродержателем может быть заключен только при наличии у него договора страхования ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве. Информация о реестродержателе должна быть предоставлена арбитражным управляющим в арбитражный суд не позднее чем через пять дней с даты заключения договора. Оплата услуг реестродержателя осуществляется за счет средств должника, если собранием кредиторов не установлен иной источник оплаты.

В реестре учет требований кредиторов ведется в валюте РФ. Требования кредиторов включаются в реестр требований и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер. В реестре указываются сведения о каждом кредиторе, о размере его требований к должнику, об очередности удовлетворения каждого требования кредитора, а также основания возникновения требований кредиторов.

Комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные, предоставленные собранием кредиторов полномочия. Количественный состав комитета определяется собранием кредиторов численностью от 3 до 11 человек.