Долгосрочная целевая программа «Модернизация сети образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в Красноярском крае» на 2011–2013 годы (стр. 1 )

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

-п

Долгосрочная целевая программа

«Модернизация сети образовательных учреждений начального
и среднего профессионального образования в Красноярском крае»
на 2011–2013 годы

1.  Паспорт долгосрочной целевой программы

«Модернизация сети образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в Красноярском крае»
на 2011−2013 годы

Наименование программы	долгосрочная целевая программа «Модернизация сети образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в Красноярском крае» на 2011−2013 годы (далее − программа)
Основание для разработки программы	статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; распоряжение Правительства Красноярского края -р «О примерном перечне долгосрочных целевых программ, предлагаемых для разработки в 2011 году»
Государственный заказчик программы	министерство образования и науки Красноярского края (далее − Министерство)
Исполнители мероприятий программы	Министерство
Разработчик программы	Министерство
Главный распорядитель бюджетных средств	Министерство
Цели и задачи программы	цель программы − формирование учреждений-лидеров профессионального образования по подготовке кадров для ведущих отраслей экономики и муниципальных образований края. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: 1.  Создание высокотехнологичных центров профессионального образования по подготовке высококвалифицированных кадров для ведущих отраслей экономики края (далее – высокотехнологичные центры профессионального образования); 2.  Оснащение созданных территориальных колледжей − многоуровневых многопрофильных образовательных учреждений, реализующих программы начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования, ведущих подготовку кадров для муниципальных образований, субъектов малого и среднего бизнеса (далее − территориальные колледжи)
Целевые индикаторы и показатели результативности	увеличение численности учащихся и студентов начального и среднего профессионального образования, обучающихся в высокотехнологичных центрах профессионального образования и территориальных колледжах, с 10,1 процента в 2010 году до 37,4 процента в 2013 году от общей численности обучающихся
Сроки и этапы реализации программы	2011−2013 годы
Объемы и источники финансирования	краевой бюджет: всего по программе на 2011−2013 гг. – 130 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 г. – 45000,0 тыс. рублей; 2012 г. – 45000,0 тыс. рублей; 2013 г. – 40000,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы в целом и по годам реализации	реализация программных мероприятий обеспечит: создание 9 высокотехнологичных центров профессионального образования по подготовке высококвалифицированных кадров для ведущих отраслей экономики края; создание 5 территориальных колледжей, ведущих подготовку кадров для муниципальных образований, субъектов малого и среднего бизнеса; увеличение доли выпускников с повышенным уровнем квалификации до 42,5 процента; введение не менее 30 профессиональных модулей, обеспечивающих освоение обучающимися и студентами дополнительных видов профессиональной деятельности, в том числе навыков предпринимательства; создание 10 учебных фирм по выпуску продукции учащимися и студентами
Система организации контроля за исполнением программы	контроль за ходом реализации программы осуществляет министерство образования и науки Красноярского края; контроль за целевым использованием средств бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля Красноярского края

2.  Обоснование программы

2.1.  Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости принятия программы

Главное предназначение начального профессионального и среднего профессионального образования состоит в кадровом обеспечении развития отраслей экономики края, муниципальных образований, субъектов малого
и среднего бизнеса, в удовлетворении потребности людей
в профессиональной переподготовке и повышении квалификации.

Сеть краевых государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, подведомственных Министерству (далее – учреждения НПО, СПО), включает в себя 79 профессиональных училищ, профессиональных лицеев, техникумов, колледжей, в которых по состоянию на 01.01.2010 обучалось по профессиям и специальностям 25986 человек.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» за 2008–2010 годы в крае было модернизировано 6 учреждений НПО, СПО с общим объемом вложений 316693 тыс. рублей,
из них средства федерального бюджета – 150912 тыс. рублей, краевого бюджета – 136590 тыс. рублей, средства работодателей – 29191 тыс. рублей. Это позволило разработать и апробировать модель высокотехнологичного центра профессионального образования, учащимся и студентам
(10,1 процента от общего контингента обучающихся) изучать современные производственные технологии на новейшем оборудовании.

В целом при высоком спросе на краевом рынке труда на рабочие кадры наблюдается снижение числа обучающихся в системе начального профессионального, среднего профессионального образования. Начиная
с 2007 года численность контингента уменьшилась на 3700 человек.

Следует констатировать, что низкая привлекательность учреждений профессионального образования для молодежи и работодателей, а также слабое реагирование профессиональной подготовки на кадровые потребности экономики края является следствием основных проблем системы начального и среднего профессионального образования:

отсутствие эффективных механизмов, обеспечивающих подготовку кадров на перспективу с учетом распространения новых производственных технологий, развития малого и среднего бизнеса;

недостаточная гибкость и динамичность образовательных программ, слабое обеспечение запросов работодателей и потребностей обучающихся
в получении дополнительных квалификаций, в непрерывном образовании;

устаревшая материально-техническая база большинства образовательных учреждений, особенно по наиболее востребованным
и ресурсоемким специальностям машиностроения, металлообработки, деревообработки, сельского хозяйства, добывающих отраслей (средний износ основных фондов достигает 89 процентов). По оценкам работодателей, станочный парк и оборудование, используемое в учебном процессе, физически и морально устарели. При этом практически невозможно приобрести современное оборудование для всех учреждений, стоимость одного современного станка может доходить до 9−10 миллионов рублей.

Учитывая вышеизложенное, модернизация краевого профессионального образования должна быть направлена на формирование
и поддержку учреждений-лидеров профессионального образования: высокотехнологичных центров профессионального образования, реализующих образовательные программы подготовки кадров
с повышенным уровнем квалификации для высокотехнологичных производств по отраслям экономики, и территориальных колледжей, реализующих образовательные программы подготовки кадров
для муниципальных образований, предоставляющих обучающимся освоение дополнительных профессий, квалификаций, в том числе в области индивидуального предпринимательства.

Планируется создать 9 высокотехнологичных центров профессионального образования, в том числе: в 2011 году будет создано 2 центра, в 2012 году – 3, в 2013 году – 4, обновить материально-техническую базу пяти территориальных колледжей: в 2012 году – 3, в 2013 году – 1.

В результате создания высокотехнологичных центров
и территориальных колледжей повысится качество подготовленных кадров, с учетом распространения новых производственных технологий, развития муниципальных образований, малого и среднего бизнеса.

Деятельность учреждений-лидеров будет способствовать формированию современного имиджа, повышению привлекательности учреждений НПО, СПО.

2.2. Основные цели и задачи, сроки выполнения программы,

целевые индикаторы и показатели

Основной целью программы является формирование учреждений-лидеров профессионального образования по подготовке кадров для ведущих отраслей экономики и муниципальных образований края.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1) создание высокотехнологичных центров профессионального образования по подготовке высококвалифицированных кадров для ведущих отраслей экономики края;

2) оснащение созданных территориальных колледжей − многоуровневых многопрофильных образовательных учреждений, реализующих программы начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования, ведущих подготовку кадров для муниципальных образований, субъектов малого и среднего бизнеса.

В рамках решения указанных задач предусмотрены следующие основные мероприятия, реализация которых позволит сформировать учреждения-лидеры профессионального образования:

создание высокотехнологичных центров профессионального образования по отраслям: машиностроение и металлообработка; сельское хозяйство, пищевая и перерабатывающая промышленность; информатизация
и телекоммуникация, лесная промышленность и деревообработка, транспорт, добыча и транспортировка нефти, жилищно-коммунальное хозяйство, строительство, индустрия питания;

оснащение созданных территориальных колледжей по группам муниципальных образований: группа муниципальных образований, расположенная на юге края (далее − Южная), группа муниципальных образований, расположенная на севере края (далее − Северная), группа муниципальных образований, расположенная на западе края (далее − Западная), группа муниципальных образований, расположенная на востоке края (далее − Восточная), группа муниципальных образований, расположенная в центральной части края (далее − Центральная).