Памятка для собственников историко-культурных ценностей

ПАМЯТКА 
для собственников  историко-культурных ценностей

I. Обеспечение сохранности историко-культурных ценностей 

1. Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны обеспечивать сохранность историко-культурных ценностей, находящихся в их собственности, пользовании или на землях, предоставленных им в пользование.

2.   Мероприятия по обеспечению сохранности памятников истории и культуры включают: неуклонное соблюдение правил учета; установку охранных досок (статья 31 Закона); установление зон охраны памятников истории и культуры и контроль за их содержанием (статья 29 Закона); контроль за соблюдением сохранности ценности в период проведения исследовательских и ремонтно-реставрационных работ; согласование мероприятий по обеспечению сохранности памятников при проведении строительных, мелиоративных, дорожных и других хозяйственных работ, которые могут создать угрозу для сохранности историко-культурных ценностей, контроль за их выполнением.

3.   На каждой историко-культурной ценности собственником устанавливается охранная доска, содержащая основные данные о памятнике и указания о том, что памятник охраняется государством. Единая форма охранной доски утверждается Министерством культуры Республики Беларусь. Охранные доски устанавливаются за счет средств предприятий, учреждений, организаций, в пользовании или собственности которых находятся ценности.

 4.   Строительные, ремонтно-реставрационные и другие работы, которые могут создавать угрозу для существования историко-культурных ценностей, производятся только по согласованию с Министерством культуры Республики Беларусь. 

Указанные мероприятия включаются в проектно-сметную документацию на проведение строительных, ремонтно-реставрационных и других работ.

 5.   Проекты строительных, ремонтно-реставрационных и других работ согласовываются с Министерством культуры Республики Беларусь на стадии подготовки задания на проектирование. Организации-заказчики при выдаче заданий на проектирование обязаны запросить Министерство культуры Республики Беларусь о наличии историко-культурной и градостроительной ценности территории в местах намечаемых работ.

 6.   В случае принятия Министерством культуры решения о приостановлении строительных, ремонтно-реставрационных и других работ предписание о приостановлении работ дается в письменной форме с указанием проведения необходимых мероприятий по обеспечению сохранности историко-культурной ценности, а при нарушении правил охраны ценности – также требований об устранении нарушений.

Решение о приостановлении работ доводится до сведения местных исполнительных комитетов.

Работы, приостановленные Министерством культуры, могут быть возобновлены по его письменному разрешению лишь после устранения возникшей для ценности опасности или допущенного нарушения правил их охраны. 

7.   Снос, перемещение и изменение ценностей запрещается. 
Исключение из этого правила может допускаться лишь с особого в каждом отдельном случае разрешения Совета министров Республики Беларусь.
Перемещение или изменение историко-культурной ценности может быть произведено предприятием, учреждением, организацией, получившей разрешение на проведение этих работ, только после осуществления мероприятий по обеспечению сохранности ценности при ее перемещении или изменении. 
Перечень этих мероприятий устанавливается Министерством культуры Республики Беларусь.

8.   Ведение раскопок памятников археологии осуществляется только при наличии разрешений. 

9.   Ведение археологических исследований историко-культурных ценностей или ведение таких исследований на территориях их зон охраны допускается при наличии у исследователей специального разрешения Министерства культуры. 

II.    Порядок использования и содержания историко-культурных ценностей

 
10.    Запрещается использование историко-культурных ценностей и их территорий: под склады и производства материалов, загрязняющих интерьеры памятников, их фасады и территории, водные и воздушные бассейны; 
под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов; 
под склады и производства материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения; под хранилище и производства зерновых, овощных, животноводческих продуктов, а также для содержания животных в хозяйственных целях; под гаражи и стоянки транспортных средств и сельскохозяйственных машин; под производства, имеющие станки, установки и иные механические двигатели, оказывающие динамические и вибрационные воздействия на конструкции ценности (независимо от их мощности) 
под производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для ценности температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ. 

11.   При определении характера использования ценности следует руководствоваться следующими основными требованиями: соответствие функционального назначения ценности окружающей градостроительной или природной среде; сохранение планировочной, объемно-пространственной структуры, инженерно-конструктивных особенностей, декоративной отделки и убранства фасадов и интерьеров ценности; сохранение территории ценности с расположенными на ней сооружениями, садами, парками и историческими элементами благоустройства, сохранение природного и историко-культурного ландшафта; возможность соблюдения необходимых современных гидрогеологических, инженерно-технических, санитарно-гигиенических и иных требований эксплуатации ценности при условии обязательного сохранения всех его подлинных художественных и конструктивных элементов. 

12.   Порядок и условия использования историко-культурных ценностей устанавливаются Министерством культуры Республики Беларусь и определяются для каждой историко-культурной ценности, находящейся в использовании или собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан, соответствующим охранным обязательством.

13.   Пользователь (собственник) обязан оформить в Министерстве культуры охранное обязательство в месячный срок после получения в пользование (собственность) историко-культурной ценности.

 14.   Мероприятия по обеспечению сохранности историко-культурных ценностей, предусмотренные охранными обязательствами, осуществляются за счет средств пользователей или собственников ценностей.

 15.   Ответственность за соблюдение установленных охранными документами порядка и условий использования ценностей возлагается на руководителей предприятий, учреждений, организаций и на граждан, в собственности или пользовании которых находятся ценности.

 

Ответственность за нарушение законодательства об охране историко-культурного наследия

КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 09.06.2003, № 63, рег. ).

Глава 1. Административные правонарушения в области охраны историко-культурного наследия. 

Статья 19.1 Несоблюдение требований законодательства об обращении с материальными объектами и нематериальными проявлениями творчества человека, которым может быть присвоен статус историко-культурной ценности. 
Несоблюдение требований законодательства о фиксации и об обеспечении сохранности выявленных материальных объектов и нематериальных проявлений творчества человека, обладающих отличительными духовными, художественными и (или) документальными достоинствами и соответствующих одному из критериев отбора материальных объектов и нематериальных проявлений творчества человека для присвоения им статуса историко-культурной ценности, о сообщении в уполномоченный орган об их выявлении либо о внесении в Министерство культуры Республики Беларусь предложений о присвоении выявленным материальным объектам и нематериальным проявлениям творчества человека статуса историко-культурной ценности – влечет наложение штрафа в размере от двух до десяти базовых величин.

 Статья 19.2. Невыполнение требований охранных обязательств в отношении историко-культурных ценностей. Невыполнение требований охранных обязательств в отношении историко-культурных ценностей – влечет наложение штрафа в размере от восьми до двадцати пяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от восьми до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо – до двухсот базовых величин. 

Статья 19.3 Нарушение порядка и (или) условий выполнения работ на историко-культурных ценностях либо совершение действий, создающих угрозу историко-культурным ценностям. Нарушение порядка и (или) условий выполнения работ на историко-культурных ценностях либо совершение действий, создающих угрозу уничтожения, повреждения историко-культурных ценностей, влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от десяти до ста базовых величин, а на юридическое лицо – до пятисот базовых величин.