Статья опубликована в сборнике:
Проблемы устойчивого развития социально-экономических систем: регион, город, район, организация: Материалы международной научно-практической конференции. Н. Новгород, НИМБ, 2014, с. 62-72
Л.
Институциональные факторы экономического развития России
Аннотация.
Низкая конкурентоспособность России во многом объясняется низким качеством институтов. В статье рассматривается современное состояние и влияние институтов собственности, контрактов, доверия, конкуренции и предпринимательства; анализируются причины их ослабления. Подчеркнута важность экономической свободы; показана роль неформальных институтов воровства и коррупции. Доказано, что слабость институтов конкуренции и предпринимательства особенно негативно влияет на развитие экономики. Для преодоления сложившейся ситуации необходимы последовательные и решительные действия государства, опирающегося на самые широкие слои российского общества.
Ключевые слова: институты, собственность, коррупция, доверие, конкуренция.
Mazin A.L.
Institutional Determinants of Economic Development of Russia
Abstract.
Low competitiveness of Russia is largely due to the low-kaoperation institutions. The article discusses the current state and the influence of institutions, property, contracts, trust, competition and entrepreneurship; analyzes the reasons for their attenuation. Stressed the importance of economic freedom; shows the role of informal institutions, theft and corruption. It is proved that the weakness of the institutions of competition and entrepreneurship particularly negative impact on economic development. To overcome this situation, the need for consistent and determined the actions of the state, based on the broadest strata of Russian society.
Keywords: institutions, property, corruption, trust, competition.
Введение. Конкурентоспособность России
Современное состояние российской экономики, как и ее место в мире, не может не вызывать тревоги. Стране нужно развиваться не за счет распродажи природных ресурсов, а за счет развития собственного производства – эффективного и конкурентоспособного. Для этого необходимы современная техника, передовые технологии, эффективные методы управления, высокое качество человеческого капитала.
Конкурентоспособность российской экономики по сравнению со многими странами мира выглядит весьма неутешительно.
В 2014 году в рейтинге глобальной конкурентоспособности Россия заняла 53-е место. В основу данного исследования легла обработка общедоступных данных и результатов опроса 14 тыс. руководителей компаний в 144 государствах. Последствия ситуации на Украине могут в дальнейшем ухудшить позиции страны; об этом говорилось на Всемирном экономическом форуме, состоявшемся 3 сентября, в докладе "Глобальная конкурентоспособность 2014-2015"[1]. В таблице 1 содержится информации об основных показателях конкурентоспособности России, на основе которых определен глобальный рейтинг.
Таблица 1
Рейтинг глобальной конкурентоспособности России в 2014 г.
(опрос 14 тыс. руководителей компаний в 144 государствах)
Основные показатели конкурентоспособности | Место России |
1. Размер внутреннего рынка | 7 |
2. Макроэкономическая стабильность | 31 |
3. Высшее образование и профессиональная подготовка | 39 |
4. Инфраструктура | 39 |
5. Эффективность рынка труда | 45 |
6. Здоровье и начальное образование | 56 |
7. Технологический уровень | 59 |
8. Инновационный потенциал | 65 |
9. Конкурентоспособность компаний | 86 |
10. Качество институтов | 97 |
11. Эффективность рынка товаров и услуг | 99 |
12. Развитость финансового рынка | 110 |
13. Коррупция и фаворитизм | 92 |
14. Доверие к независимости судебной системы | 109 |
В целом | 53 |
Отметим, что первые 12 показателей являются основными, и именно на их основе рассчитывается итоговый индекс для всех стран. Последние два показателя приводятся в качестве дополнительных.
Представленные данные позволяют сделать важные и не слишком приятные выводы. Россия по-прежнему представляет интерес для многочисленных партнеров благодаря размерам своего внутреннего рынка; не случайно по данному показателю страна занимает вполне достойное 7-е место. Относительно неплохо, по крайне мере, не позорно, выглядит показатель «макроэкономическая стабильность» (31 место). Сказывается многолетнее положительное сальдо торгового баланса; благодаря экспорту углеводородов и металлов стране удалось накопить значительные золотовалютные резервы. Примерно на таком же уровне (39 место) находится показатель «высшее образование и профессиональная подготовка», хотя позиции СССР здесь в свое время были гораздо убедительнее. 45-е место по эффективности рынка труда можно объяснить тем, что формальная жесткость трудового законодательства сочетается с массовыми нарушениями законов и трудовых контрактов, особенно в новом частном секторе экономики.
Последующие факторы глобальной конкурентоспособности России выглядят просто удручающе. При этом очевидно, что они взаимосвязаны и влияют друг на друга; низкий уровень одних факторов приводит к катастрофическому отставанию в других. Так, низкий технологический уровень (59 место) и инновационный потенциал предприятий (65 место) влияют на низкую конкурентоспособность компаний (86 место) и отражаются на крайне низкой эффективности рынка товаров и услуг (99 место).
Но особенно негативно на конкурентоспособность страны влияет такой фактор, как «качество институтов» (97 место). Он, по сути дела, является комплексным, поскольку ряд других факторов, представленных в таб. 1, являются его продолжением или детализацией: «коррупция и фаворитизм», «доверие к независимости судебной системы», «развитость финансового рынка». Поэтому исследование роли институтов и их влияния на экономическое развитие современной России исключительно важно и актуально.
Институты: определение, основные виды
Институты представляют собой устойчивый комплекс правил, принципов, норм, установок, учреждений и механизмов, определяющих функционирование экономики и поведение субъектов экономических и социальных отношений. Институты делятся на государственные и негосударственные; формальные и неформальные. Институциональные функции, осуществляемые государственными организациями, реализуются законодательными и правоохранительными органами, органами власти, социального обеспечения и т. п. Профсоюзы – институты хоть и негосударственные, но также формальные. К неформальным институтам, регулирующим экономические отношения, можно отнести национальные, местные или семейные традиции, обычаи, правила и нормы поведения, религиозные догмы и предписания, привычки людей, их предубеждения и т. п.
В современной экономике существует немало институциональных проблем. Можно выделить проблемы организации и функционирования самих институтов. Время от времени возникает необходимость их изменения, трансформации, реформирования, согласования и координации деятельности старых и новых институтов либо ликвидации старых и создания на их основе (или вместо них) совершенно новых институтов.
Современные исследователи–институционалисты часто выделяют такие проблемы, как «институциональная ловушка» и «институциональный вакуум». Институциональная ловушка – неэффективная, устойчивая норма, имеющая самоподдерживающийся характер. Примеры: отсутствие спроса на инновации, ориентация бизнеса на ренту; коррупционная ловушка, ловушка бедности и др. Институциональный вакуум – отсутствие или недостаток формальных и неформальных институтов, а также необходимых взаимосвязей между ними. Например, отсутствие «правил игры», которые устанавливают баланс интересов бизнеса, государства и общества.
На макро - и микроуровне особенно важны институты собственности, контрактов, доверия, конкуренции и предпринимательства. Рассмотрим их состояние и влияние на развитие экономики в современной России.
Институт собственности и экономическая свобода
Институт собственности играет особую, исключительно важную роль в функционировании и развитии любой экономической системы. Собственность – сложная категория, имеющая как экономические, так и юридические аспекты. Объекты собственности, играющие решающую роль в экономике и обществе (в том числе как символы богатства), со временем менялись. Сначала это были преимущественно невоспроизводимые ресурсы (например, земля). Затем с развитием машинного производства на первый план выдвинулись воспроизводимые факторы: заводы, фабрики, транспортные средства и т. д. Появление и развитие рынка ценных бумаг повысило роль такого объекта собственности, как ценные бумаги (свидетельства собственности). В современных условиях все большую роль приобретают новые объекты собственности: информация, знания (ноу-хау), товарные знаки, объекты “интеллектуальной собственности” (авторское право, патенты лицензии, программы для ЭВМ и т. п.).
В основе отношений собственности лежит экономическая свобода, которая позволяет субъектам рынка действовать в соответствии с их интересами. Она предполагает: экономическое самоопределение личности (право на улучшение своей жизни); право быть собственником и иметь возможность реализовать это право в доход; равенство экономических прав любых юридических и физических лиц на ведение хозяйственной деятельности (свобода предпринимательства); свобода профессионального выбора (свобода на рынке труда); свобода потребительского (покупательского) выбора.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
Основные порталы (построено редакторами)