ГЛАВА 3
НАЧАЛО ПРОВЕРКИ. СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК
9. О назначении плановой проверки проверяемый хозяйственный суд должен быть письменно уведомлен не позднее чем за 10 рабочих дней до начала ее проведения.
10. Уведомление о проведении проверки (далее - уведомление), форма которого устанавливается Советом Министров Республики Беларусь, должно содержать:
указание ВХС в качестве органа, который будет проводить проверку;
наименование проверяемого хозяйственного суда;
месяц начала проверки;
проверяемый период или проверяемые периоды, если они не совпадают для различных вопросов, подлежащих проверке (могут указываться в перечне вопросов, подлежащих проверке);
указание на основание проведения проверки (пункт координационного плана для плановых проверок);
исчерпывающий перечень вопросов, подлежащих проверке.
11. Проверка проводится на основании предписания Председателя ВХС или первого заместителя Председателя ВХС, заверенного печатью ВХС или оформленного на фирменном бланке. В предписании указываются:
номер и дата выдачи предписания;
основание проведения проверки (пункт координационного плана для плановых проверок);
указание ВХС в качестве органа, проводящего проверку;
наименование проверяемого хозяйственного суда;
фамилия и инициалы проверяющего, его должность (состав группы проверяющих, фамилия и инициалы руководителя проверки, его должность);
исчерпывающий перечень вопросов, подлежащих проверке, который формируется с учетом результатов предыдущих проверок, имеющейся информации о финансово-хозяйственной деятельности проверяемого хозяйственного суда, требований законодательства;
проверяемый период или проверяемые периоды, если они не совпадают для различных вопросов, подлежащих проверке (могут указываться в перечне вопросов, подлежащих проверке);
срок проведения проверки (дата начала и окончания проверки);
иные сведения (при необходимости).
Учет выданных предписаний на проведение проверок ведется ВХС в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Если в период с даты выдачи предписания на проведение проверки до момента ее окончания возникнут обстоятельства, вызывающие необходимость изменения состава проверяющих, перечня вопросов, подлежащих проверке, проверяемого периода (проверяемых периодов), срока проведения проверки, Председатель ВХС или первый заместитель Председателя ВХС вправе внести в предписание соответствующие изменения и (или) дополнения.
12. Срок проведения проверки определяется исходя из объема работы с учетом конкретных задач и особенностей проверяемого хозяйственного суда и не должен превышать по плановым, камеральным проверкам 30 рабочих дней.
13. Проведение плановой проверки может быть приостановлено по решению Председателя ВХС или первого заместителя Председателя ВХС на срок, не превышающий трех месяцев, при наличии, в частности, следующих обстоятельств:
необходимости восстановления проверяемым хозяйственным судом документов, необходимых для проведения проверки;
направлении запроса в компетентные органы;
невозможности продолжения проверки из-за отсутствия в силу временной нетрудоспособности проверяющего или в силу временной нетрудоспособности, а также по иной причине представителя проверяемого хозяйственного суда.
Период, на который плановая проверка приостановлена, не включается в общий срок проведения плановой проверки. О приостановлении проверки в предписании делается отметка, с которой знакомится представитель проверяемого хозяйственного суда.
14. По решению Председателя ВХС или первого заместителя Председателя ВХС проведение плановой проверки может быть однократно продлено, но не более чем на 15 рабочих дней, при наличии значительного объема документов, подлежащих проверке, а также при необходимости проведения значительного количества мероприятий (инвентаризации и других).
15. Проверяемый хозяйственный суд обязан обеспечить возможность проведения плановой проверки в срок, указанный в уведомлении. По заявлению проверяемого хозяйственного суда, поданному не позднее трех рабочих дней со дня получения уведомления, с указанием причин, препятствующих проведению плановой проверки, ВХС может быть принято решение о переносе срока проведения плановой проверки. Решение о переносе (об отказе в переносе) срока проведения плановой проверки принимается ВХС не позднее 2 рабочих дней со дня получения заявления проверяемого хозяйственного суда. По инициативе проверяемого хозяйственного суда срок может быть перенесен только один раз.
16. Если за проверяемый период вопросы, указанные в уведомлении, уже были проверены иным контролирующим (надзорным) органом и по ним составлен акт (справка) проверки, проверяемый хозяйственный суд обязан до начала проведения плановой проверки письменно проинформировать об этом ВХС и направить ему копию акта (справки) проверки. В таком случае вопросы, проверенные в ходе предыдущей проверки, за проверенный период не проверяются, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 12 Указа N 510.
17. Перед началом проведения проверки проверяющий (руководитель проверки) обязан предъявить председателю (в его отсутствие - заместителю председателя) проверяемого хозяйственного суда служебное удостоверение, предписание на проведение проверки, а также внести необходимые сведения в книгу учета проверок (в случае ее представления). При непредставлении (отсутствии) книги учета проверок информация об этом указывается в акте (справке) проверки.
ГЛАВА 4
ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРКИ
18. Проведение проверок ведомственной контрольной службой, проверяющими осуществляется с применением в пределах их компетенции методов и способов, установленных законодательством.
19. Проверяющие при проведении проверки обязаны выяснить все существенные для принятия обоснованного решения факты и обстоятельства.
20. Осмотр территорий или помещений либо иных объектов производится в присутствии представителя проверяемого хозяйственного суда, а осмотр помещений, где хранятся товарно-материальные ценности, - в присутствии материально ответственного лица. Проверяющие обязаны принимать меры для того, чтобы осмотр производился в присутствии указанных лиц. При невозможности обеспечить присутствие материально ответственного лица осмотр производится с участием работников проверяемого хозяйственного суда, определенных его председателем (в его отсутствие - заместителем председателя), и (или) не менее двух понятых. Лица, присутствующие при проведении осмотра, также подписывают документы, составленные по его результатам.
21. Опечатывание касс и кассовых помещений, складов, архивов, иных мест нахождения (хранения) документов и имущества проверяемого хозяйственного суда производится в присутствии представителя проверяемого хозяйственного суда (при отсутствии - не менее двух понятых) с отражением данного факта в акте опечатывания и с обязательным указанием:
должности, фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется) проверяющего, произведшего опечатывание;
наименования проверяемого хозяйственного суда, фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется) представителя проверяемого хозяйственного суда, иного лица, присутствовавшего при опечатывании;
основания для опечатывания;
описания способа опечатывания;
расписки представителя проверяемого хозяйственного суда о принятии под охрану опечатанного помещения, иного места и об ознакомлении с мерами ответственности за вскрытие помещения, иного опечатанного места.
22. Проверяющий, принимая решение о применении при проведении проверки технических средств (в том числе аппаратуры, осуществляющей звуко - и видеозапись, кино - и фотосъемку, идентификаторов скрытых изображений), за исключением ксерокопирования и сканирования документов, уведомляет об этом под роспись представителя проверяемого хозяйственного суда. В случае отказа представителя проверяемого хозяйственного суда удостоверить факт уведомления своей подписью запись об этом производится в акте (справке) проверки.
Полученные материалы фото - и киносъемки, звуко - и видеозаписи, носители компьютерной информации и иные носители информации приобщаются к материалам проверки и остаются при них в течение всего срока хранения.
23. При проверке законности и целесообразности финансовых операций, отраженных в документах (первичных учетных документах), следует исходить из того, что хозяйственная операция считается законной, если ее содержание не противоречит действующему законодательству. Целесообразность хозяйственных операций определяется ее направленностью на выполнение задач, стоящих перед хозяйственным судом, при соблюдении законности.
24. Инвентаризация кассы должна проводиться в первый день проверки в присутствии материально ответственного лица, которому вверены наличные деньги и другие ценности, находящиеся в кассе. При невозможности обеспечить присутствие материально ответственного лица при проверке вверенных ему ценностей и других действиях проверяющий вправе провести такие действия без участия указанного лица с привлечением работников проверяемого хозяйственного суда, определенных его председателем (в его отсутствие - заместителем председателя), и (или) с участием не менее двух понятых. Лица, присутствующие при проведении проверки, также подписывают документы, составленные по ее результатам.
25. Проверка кассовых операций осуществляется только сплошным методом. При проверке кассовых операций проверяется:
соблюдение кассовой дисциплины, других требований правил ведения кассовых операций, установленных Национальным банком Республики Беларусь;
полнота и своевременность оприходования наличных денег, полученных в банке, а также своевременность и полнота возвращения в учреждения банка неиспользованных денежных средств;
правильность, законность использования средств на служебные командировки, в том числе зарубежные, на хозяйственные нужды, соблюдение установленного порядка выдачи денежных средств под отчет и возврата неиспользованных сумм;
правильность оформления приходных, расходных кассовых документов;
соответствие сумм, записанных в кассовой книге, суммам, указанным в первичных приходно-расходных кассовых документах;
правильность отражения кассовых операций на счетах бухгалтерского учета.
26. При проверке операций, проведенных по текущему (расчетному) банковскому счету, прежде всего устанавливается, какие счета открыты хозяйственному суду в банках. Операции по каждому открытому счету проверяются сплошным (или выборочным) методом по первичным учетным документам, бухгалтерским записям, выпискам банка.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
Основные порталы (построено редакторами)