Нормативное водопотребление в среднем | Фактическое водопотребление | Отклонение | |
Зерно (озимая пшеница) | 107,5 | 148,8 | +41,3 |
Хлопок-сырец | 260,0 | 494,5 | +234,5 |
Овощи (помидор) | 10,0 | 19,2 | +9,2 |
Картофель | 16,0 | 24,4 | +8,4 |
Плоды | 24,0 | 42,7 | +18,7 |
Виноград | 24,0 | 38,7 | +14,7 |
Кукуруза на силос | 7,5 | 14,8 | +7,3 |
Люцерна на сено | 44,5 | 62,8 | +18,3 |
1. Расчёты автора.
На практике учёт сбора оросительной воды водопользователями в основном осуществляется по количеству орошаемых земель, закреплённому за ними. В точках водосбора фактический объём оросительной воды распределяется между водопользователями по гектарному принципу.
Низкий коэффициент полезного действия является одним из основных недостатков оросительных систем Согдийской области. В настоящее время он близок к 0,59. Однако анализ расчёта этого коэффициента показывает, что во многих случаях он корректируется путём внесения изменений в баланс забора, использования и сброса воды.
В целом во всех оросительных системах области забор воды превышает действительные потребности орошаемого земледелия. Это объясняется применением практики планирования водозабора, основанного на плановой структуре посевов сельскохозяйственных культур. Оросительная система в начале поливного сезона при определении объёма забора воды опирается на данные о размещении посевов и плановой урожайности сельскохозяйственных культур, которые представляют районные управления сельского хозяйства.
В Согдийской области орошение 186 тыс. га или 66% всех поливных земель зависит от машинного орошения. Снижение объёмов инвестиций в отрасль привело к нарушению даже простого воспроизводства основных водохозяйственных фондов, что уменьшает надёжность функционирования гидротехнических сооружений.
В условиях перехода к рыночной экономике стало очевидным, что произошло распыление в использовании внутрихозяйственных сетей со стороны дехканских (фермерских) хозяйств ирригационной техники, принадлежащей отдельным крупным хозяйствам, которые во многих случаях обособленно проводили работу по орошению, давали заявки на отпуск воды.
Распылённость в настоящее время затрудняет создание надежного технологического процесса, который вызывает потерю воды, порождает другие недостатки и не позволяет реализовать потенциальные возможности ценных плодородных земель. Возложение задачи оптимального распределения поливной воды через повсеместно создаваемые ассоциации водопользователей пока не даёт существенных результатов, о чём свидетельствуют итоги опросов, проведённых нами среди 1127 водопользователей (табл.3).
При проведении анализа эффективности деятельности водохозяйственной отрасли возникает необходимость в выявлении критериев её развития. Определение этих критериев основывается на сопоставлении результатов сельскохозяйственного производства на орошаемых землях с расходами воды на орошение. Основными показателями при этом выступают продуктивность и доходность оросительной воды, а также эффективность совокупных затрат на оросительную воду. Продуктивность оросительной воды определяется как прирост сельскохозяйственной продукции к её объёму, а рассчитывают его в натуральном или стоимостном выражении путём сопоставления по сравнению с предыдущим годом или богарой.
Таблица 3
Результаты опроса по оценке роли АВП в рациональном
использовании оросительной воды
Распределение ответов по оценкам | Неудовлетворительные оценки в % к итогу | Средняя оценка | |||
Удовлетворительно | Неудовлетворительно | Не ответили | |||
Роль АВП в улучшении услуг по подаче оросительной воды | 287 | 667 | 173 | 69,9 | неудовлетворительно |
Оснащённость точек водосбора измерительными приборами | 474 | 566 | 87 | 54,4 | Условно удовлетворительно |
Фиксированная оплата услуг АВП | 102 | 924 | 101 | 90,1 | Очень неудовлетворительно |
Средняя оценка рассчитана на основе соотношений удовлетворительных и неудовлетворительных оценок.
Показатель доходности оросительной воды представляет собой отношение прироста прибыли сельскохозяйственной отрасли к объёму оросительной воды. Действительно оба эти показателя можно использовать, если в каждом хозяйстве будет организован покультурный учёт расхода оросительной воды. Прибыль хозяйств, определяемая как разница между стоимостью товарной продукции и себестоимостью реализованной продукции, не всегда отражает стремление руководителей дехканских (фермерских) хозяйств к максимизации прибыли. Многие экономисты считают показатели рентабельности или прибыльности критерием и наиболее общим показателем экономической эффективности сельскохозяйственного производства. Но с этим нельзя согласиться, так как прибыль является лишь частью чистой и валовой продукции и, как всякая часть, не всегда отражает тенденцию изменения целого.
При этом прибыль сельскохозяйственной отрасли как реализованная часть произведённой чистой продукции зависит от уровня рыночных цен, каналов и сроков реализации продукции, уровня товарности качества продукции и других факторов распределительного и производственного характера. Тенденции изменения прибыли часто не совпадают с тенденциями изменения эффективности. Достаточно указать, что повышение эффективности сельскохозяйственной отрасли может сопровождаться увеличением или уменьшением реализованного чистого дохода (прибыли), так как рост эффективности соответственно приводит к росту оплаты труда. Следует также учесть, что показатель прибыли в нынешних условиях сельского хозяйства не всегда характеризует её финансовое состояние. Согласно статистическим данным, в 2008 году общее количество хозяйств, получивших прибыль, составляло 199 единиц, и сумма их прибыли составляла 5220,6 тыс. сомони. Если принимать во внимание, что в 2008 году 7487 единиц хозяйств осуществляли деятельность в производстве продукции сельского хозяйства, то можно сделать вывод, что сумма чистого дохода (прибыли) полностью не отражает доходность использования оросительной воды. Об этом свидетельствует и баланс дебиторской и кредиторской задолженности в сельскохозяйственной отрасли Согдийской области, который в 2008 году составлял 6,42 и 44,8 сомони на 1000 сомони.
На наш взгляд, наиболее важное значение в анализе эффективности использования оросительной воды имеет определение показателя эффективности совокупных затрат на оросительную воду, рассчитываемый по формуле
, где 
- эффективность совокупных затрат; 
- прирост валовой продукции с учётом затрат, связанных с подачей оросительной воды; 
- совокупные затраты, куда входят затраты по орошению в хозяйстве, эксплуатационные затраты и плата за услуги водопользования.
Выбор валовой продукции вместо показателя чистого дохода не противоречит тому, что доходность является важным критерием использования оросительной воды, но как показатель экономической эффективности она может быть использована при создании или достижении равных условий хозяйствования различными субъектами.
Валовая продукция как общий показатель отражает состояние развития отрасли и наиболее полно охватывает влияние различных факторов на её изменения:
- количество и качество произведённой и реализованной продукции;
- себестоимость продукции и совокупные затраты на орошение;
- цена продукции и конкуренция рынка.
Влияние факторов на изменение суммы продукции можно определить с помощью следующих формул:
1. 
2. 
3. 
4. 
где 
- общее отклонение величины валовой продукции под влиянием всех факторов; 
- дополнительная валовая продукция, полученная при изменении одного из влияющих факторов; 
- объём валового сбора i-той продукции в базисный и отчётный периоды; 
- цена реализации 1 центнера продукции базисного и отчётного периодов; 
- совокупные затраты (себестоимость) в базисном и отчётном периодах.
Приведённая система формул позволяет выявить влияние одного фактора или же их общее влияние.
3.Совершенствование экономических взаимоотношений оросительных систем с водопользователями и методические основы определения тарифов за подачу воды.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
Основные порталы (построено редакторами)