Прогноз социально-экономического развития Ярославской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (стр. 5 )

В 2013 году продолжилась тенденция замещения услуг традиционной телефонии мобильной связью.

С завершением проникновения в отдаленные районы наметилась тенденция сокращения строительства базовых стаций сотовой связи. Наблюдается увеличение сетей третьего поколения по количеству базовых станций, которое приближается к числу сетей второго поколения. Основные операторы приступили к внедрению сетей четвертого поколения.

В 2013 году продолжилось освоение операторами сотовой связи нового сегмента рынка – домашних компьютерных сетей, которые обладают потенциалом для повышения среднего дохода на пользователя для операторов. В дальнейшем «умные» домашние сети станут «полем битвы» для операторов, оказывающих услуги платного телевидения, а также для ряда компаний сектора информационно-коммуникационных технологий, рассматривающих в качестве нового источника дохода услуги, которые они могут оказывать на базе общей инфраструктуры домашних сетей.

В настоящее время на рынке связи наблюдается процесс насыщения рынка услуг сотовой и стационарной телефонной связи, приводящий к снижению числа активных пользователей стационарной телефонной связи. Значительный рост пользователей услугами мобильной связи третьего и четвертого поколений в ближайшее время приведет к преобладанию мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» над проводным доступом. Таким образом, период резкого роста данного рынка завершен. Дальнейший его рост будет происходить вследствие развития новых видов услуг (передача мультимедийных сообщений, мобильная связь четвертого поколения и тому подобное).

5. Ввод в действие основных фондов

Согласно официальным статистическим данным в 2013 году ввод в действие основных фондов составил 87,9 млрд. рублей, что на 48,3 процента выше уровня 2012 года. Существенное увеличение ввода в действие основных фондов отмечено в:

- обрабатывающих производствах – на 80 процентов;

- производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – на 44 процента;

- строительстве – на 77 процентов;

- оптовой и розничной торговле – на 50 процентов;

- транспорте и связи – на 22 процента;

- финансовой деятельности – на 90 процентов;

- предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – в 4 раза.

Около 63 процентов от введенных в действие основных фондов пришлось на промышленные виды деятельности, строительство, транспорт и связь. Также заметное обновление основных фондов характерно для сельского и лесного хозяйства, оптовой и розничной торговли, операций с недвижимым имуществом, а также для видов деятельности, имеющих социальную направленность (образование, здравоохранение, предоставление социальных услуг).

Ввод в действие основных фондов взаимоувязан с капитальными вложениями, осуществляемыми на территории области, в связи с чем прогноз данного показателя определяется прогнозами объемов инвестиций в основной капитал.

На 2014 год объем вводимых в действие основных фондов оценивается в размере 84,1 млрд. рублей. Увеличение ввода в действие основных фондов ожидается в обрабатывающих производствах, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, в строительстве, операциях с недвижимым имуществом. Сокращение объема введенных в действие основных фондов ожидается в оптовой и розничной торговле, предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, финансовой деятельности.

На период 2015 – 2017 годов среднегодовой объем вводимых в действие основных фондов прогнозируется по первому варианту на уровне
85 млрд. рублей, по второму варианту – около 89 млрд. рублей. Общий объем введенных в действие основных фондов за прогнозный период составит 255 – 268 млрд. рублей.

В 2015 году ожидается существенный рост ввода в действие основных фондов в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды (объем ввода основных фондов в 2015 году ожидается на уровне около
25 млрд. рублей, что более чем в 5 раз будет превышать объемы ввода за 2014 год). Данный скачок обусловлен планируемым вводом в эксплуатацию в 2015 году Хуадянь-Тенинской тепловой электростанции и Тутаевской парогазовой установки – тепловой электростанции.

6. Строительство

Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности «Строительство», в январе – августе 2014 года составил 28 414,1 млн. рублей, или 120,8 процента, к январю – августу 2013 года. Прогноз показателя на 2015 – 2017 годы произведен на основе анализа статистических данных прошлых периодов и тенденций развития экономики.

По итогам 2013 года на территории Ярославской области введено в эксплуатацию 487,1 тысячи квадратных метров жилья. Плановый показатель ввода жилья в 2013 году, установленный для Ярославской области Министерством регионального развития Российской Федерации, выполнен на 105,8 процента. По отношению к уровню 2012 года рост объемов построенного жилья составил 105,6 процента.

Ввод жилой площади на одного жителя в среднем по области в 2013 году составил 0,383 квадратного метра.

Таким образом, в соответствии с плановыми показателями, установленными Министерством регионального развития Российской Федерации для Ярославской области на 2013 год, превышено запланированное увеличение доли малоэтажного жилья и жилья экономического класса в общей структуре ввода жилья на 22 процента и 10 процентов соответственно, а также снижена доля годового объема ввода многоэтажного жилья до 37,9 процента (запланировано снижение – до 51 процента).

Стратегическими направлениями в жилищном строительстве на ближайшие годы являются в том числе:

- увеличение ввода жилья экономического класса и малоэтажного жилья;

- развитие системы ипотечного жилищного кредитования;

- развитие института арендного жилья.

Министерством регионального развития Российской Федерации для Ярославской области на 2014 год установлен показатель в размере 559,0 тысячи квадратных метров жилья, а к 2020 году он должен достичь 1310,0 тысячи квадратных метров жилья.

Факторами, существенно влияющими на развитие жилищного строительства в регионе, являются:

- полностью сформированная система градостроительной документации, включая правила землепользования и застройки и проекты планировки отдельных территорий;

- планомерное обеспечение площадок под жилищное строительство инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой;

- реализация воздействующих на спрос жилищных программ с привлечением ресурсов федерального, областного и местных бюджетов, а также внебюджетных источников;

- наличие финансовых механизмов поддержки застройщиков;

- развитие в регионе промышленности строительных материалов.

Для выполнения целевых показателей и решения стратегических задач по развитию жилищного строительства в регионе разработан комплекс мер, реализуемых в том числе в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 26.01.2011 № 9-п «Об утверждении региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы». Данная программа включает в себя комплекс задач, являющихся отдельными механизмами реализации общей политики стимулирования жилищного строительства, вектор которой задан на федеральном уровне.

7. Малое предпринимательство

Развитие малого предпринимательства в Ярославской области осуществляется в рамках Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2013 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 07.12.2012 № 1387-п «Об утверждении Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2013 – 2015 годы» (далее – Программа).

Мероприятия Программы направлены на организацию конкурентоспособных малых предприятий в производственном секторе и инновационной сфере, активизацию предпринимательства на селе, создание новых рабочих мест и повышение занятости населения.

По данным Ярославльстата, на 01.01.2014 на территории Ярославской области осуществляли хозяйственную деятельность:

- 23088 микропредприятий;

- 2547 малых предприятий.

В 2013 году количество малых предприятий (включая микропредприятия) в области сократилось на 1267 единиц по сравнению с 2012 годом. Наибольшее уменьшение было отмечено в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – на 658 единиц.

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий (включая микропредприятия) за год сократилась на 4,6 тысячи человек. Максимальное снижение численности работников малых предприятий в 2013 году отмечено в строительстве (на 1,5 тысячи человек) и оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (на 0,9 тысячи человек).

Оборот малых предприятий за 2013 год снизился более чем на 42 млрд. рублей (16 процентов) относительно предыдущего года. Максимальное снижение (более чем на 20 процентов) отмечалось в строительстве.

Отрицательная динамика показателей малого бизнеса на территории региона отражает общие тенденции в целом в Российской Федерации и в значительной степени связана с внесением изменений в Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», Федеральный закон от 3 декабря 2012 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования» (увеличилась с 01 января 2013 года сумма платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования).