Методика по формированию вспомогательного счета туризма (стр. 2 )

14. Типичными видами деятельности в туризме являются виды деятельности, связанные в основном с производством типичных туристских продуктов. В связи с тем, что промышленное происхождение продукта (отрасль в соответствии с Общим классификатором видов экономической деятельности (далее – ОКЭД), в рамках которой создается продукт) не является критерием для агрегирования продуктов в рамках одной и той же категории Классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее – КПВЭД), отсутствует строгое прямое соответствие между продуктами и отраслями, производящими их в качестве основной выпускаемой продукции. Два продукта схожего характера, но произведенные двумя различными отраслями (в соответствии с ОКЭД), будут отнесены к одной категории КПВЭД. Типичные виды деятельности в туризме будут иметь отношение к обеим подкатегориям типичных туристских продуктов (A.1.i и A.1.ii) представлена в Приложении 3 к настоящей Методике.

15. Туристские потребительские продукты и виды деятельности, сгруппированы в 12 согласующихся категорий, которые следует использовать в таблицах ВСТ. Категории от 1 до 10 представляют собой основу для международного сопоставления видов деятельности (с использованием классов ОКЭД) и продуктов (на основании подклассов КПВЭД). Остальные две категории отражают особенности отдельных стран - категория 11 охватывает типичные туристские товары как «продукты» и соответствующие виды розничной торговли как «виды деятельности», а категория 12 относится соответственно к характерным для конкретной страны типичным туристским услугам и прочим, типичным для туризма видам деятельности, характерным для конкретной страны.

16. Отрасль туризма представляет собой совокупность заведений, основным видом деятельности которых является осуществление типичной для туризма деятельности. В рамках статистики, отражающей предложение, организации классифицируются в соответствии с их основным видом деятельности, которая определяется с учетом деятельности, создающей наибольшую добавленную стоимость.

17. Согласно СНС 2008, заведение является предприятием (или частью предприятия), которое территориально расположено в одном месте и занимается только одним видом производительной деятельности, или наибольшая часть добавленной стоимости которого создается в процессе его основной производительной деятельности.

18. В связи с тем, что заведения могут заниматься вторичными видами деятельности, в рамках отраслей туризма осуществляется производство не только типичных туристских продуктов, а также производство продуктов, не относящихся к категории типичной туристской продукции.

4. Составление таблиц Вспомогательного счета туризма

19. Десять таблиц, образующих ВСТ, являются центральным звеном в рамках процесса согласования наиболее важной экономической информации, связанной с туризмом, и проведения международных сопоставлений вклада туризма в развитие и рост экономики. Эти таблицы представляют собой сводные таблицы, предназначенные для обеспечения единообразия в условиях отдельных стран. В них посетители подразделены на две категории, а продукты и отрасли представлены в агрегированных категориях. В целях получения возможностей для анализа и сопоставления структуры и уровней потребления посетителей в отдельных странах каждая из стран должна составлять эти таблицы путем агрегирования более детализированных данных, в рамках которых, например, посетители могут быть классифицированы в соответствии со страной их постоянного местожительства, целью поездки, видом транспорта, характером размещения и т. д. Туристские продукты и отрасли туризма также должны быть более детально охарактеризованы согласно их важности для экономики соответствующей страны.

20. В таблицах 1-3 в Приложении 4 к настоящей Методике представлен наиболее важный компонент туристского потребления: расходы посетителей на конечное потребление в денежной форме, данные о которых для целей анализа получаются от посетителей, либо с помощью обследований, либо с использованием других методов. Туристские расходы являются основной переменной величиной в рамках статистики туризма, получаемой на основании методик, изложенных в МРСТ 2008. В таблице 1 рассматривается въездной туризм, в таблице 2 внутренний туризм, а в таблице 3 выездной туризм.

21. В данных таблицах применяются одинаковые классификации, разбивки и принципы оценки: расходы посетителей не конечное потребление в денежной форме классифицируется по видам соответствующих посетителей; в случае потребления, относящегося к въездному туризму и выездному туризму, эта разбивка не имеет значения. Но в случае потребления, относящегося к внутреннему туризму (таблица 2), необходимы некоторые специальные корректировки.

22. Для расчета потребления, относящегося к въездному туризму (таблица 1) используются данные о «поездках» в экспорте услуг, консолидированного Баланса международных услуг Национального банка РК (далее – Баланс). Производится курсовой перевод данных от долларов США к казахстанскому тенге по официальному валютному курсу Национального банка РК. Далее, основная сумма «поездок» разбивается по туристическим продуктам, согласно структуре расходов посетителей – нерезидентов, полученной на основании статистической формы общегосударственного статистического наблюдения «Анкета обследования посетителей» (индекс Н-060).

23. В строках ВСТ, касающихся сферы услуг по видам пассажирского транспорта, вводятся данные из Баланса по пассажирским транспортным услугам соответствующих видов транспорта. Полученные общие суммы по туристическим продуктам распределяются по категориям туристов: однодневные посетители и туристы. Для этого определяется их доля в общем потоке въездных туристов на основе данных по продолжительности пребывания посетителей из статистической формы «Отчет о деятельности мест размещения» (индекс 2-туризм), в разбивке по однодневным и ночующим.

24. В соответствии с методологией платежного баланса статья «Поездки» охватывает главным образом те товары и услуги, которые были приобретены в данной стране приезжими (нерезидентами в Казахстане, резидентами за рубежом), если их срок пребывания не превышает одного года. Сумма, регистрируемая в платежном балансе по этой статье, представляет собой оценку стоимости расходов приезжих на приобретение товаров и услуг в стране пребывания. В данную группу не включаются перевозки пассажиров в международном сообщении (стоимость билетов), учет которых ведется по статье «Пассажирские перевозки». Экспорт/импорт услуг по статье «Поездки» рассчитывается как произведение средней нормы расхода на одну поездку на количество выезжающих/въезжающих. Средняя норма расхода на одну поездку определена по результатам обследования физических лиц, пересекающих границу Казахстана, в разрезе стран назначения/прибытия и целям поездки (служебная, туризм, частная). Исходной информацией по количеству выезжающих/въезжающих по гражданству, целям поездок и странам являются данные Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан и Федеральной Пограничной Службы Российской Федерации.

25. Расчет потребления, относящегося к выездному туризму (таблица З) составляется на основе данных раздела «Импорт услуг» Баланса. Данная сумма разносится по туристическим товарам и услугам согласно структуре расходов домашних хозяйств на поездки в Республике Казахстан полученной на основе общегосударственного обследования «Анкета обследования домашних хозяйств о расходах на поездки» (индекс Н-050). Также, по данным этого обследования по продолжительности пребывания в поездке проводится разбивка категории выездных туристов на однодневных посетителей и туристов.

26. В таблице 2 в Приложении 4 к настоящей Методике «Расходы, относящиеся к внутреннему туризму с разбивкой по продуктам, категориям посетителей и видам поездок» проводится дополнительная разбивка по видам поездок. Расходы, относящиеся к внутреннему туризму включают не только расходы посетителей на поездки внутри страны, но также расходы в рамках экономики соответствующей страны тех посетителей, которые совершают поездки за пределы экономической территории соответствующей страны, до их отъезда или по возвращении. Эти два различных вида посетителей, а также соответствующие уровни и состав потребления представлены отдельно.

27. При составлении таблицы 2, по таким продуктам, как услуги по размещению посетителей, услуги воздушного пассажирского транспорта, туристические агентства и другие услуги по бронированию используются данные из Таблиц Ресурсов-Использования СНС. Остальные туристические продукты рассчитываются на основе получаемых данных итоговых бюллетеней общегосударственных статистических наблюдений, таких как:

1)  Статистический бюллетень «О расходах домашних хозяйств на поездки в Республике Казахстан»;

2)  Статистический бюллетень «О выборочном обследовании посетителей (туристов) в Республике Казахстан»;

3)  Статистический бюллетень «Об объемах оказанных услуг в Республике Казахстан».

28. В двух дополнительных строках таблицы отражается связь между стоимостными величинами и количеством поездок и проведенных ночей, таким образом, создается связь между данными в денежной форме и показателями в неденежной форме. Хотя по смыслу национальных счетов изменение количества поездок и проведенных ночей не является в строгом смысле показателем объема, важно отслеживать изменения объема потребления в расчете на одну поездку или на одну ночь пребывания.

29. Таблица 4 в Приложении 4 к настоящей Методике позволяет произвести оценку величины общего потребления, относящегося к внутреннему туризму, путем суммирования показателей расходов, связанных с внутренним туризмом и въездным туризмом (из таблиц 1 и 2), и всех дополнительных компонентов, которые следует учитывать для получения показателя потребления, относящегося к туризму внутри страны, поскольку эти корректировки достаточно сложно соотнести с различными видами туризма. Основным агрегированным показателем, полученным в таблице 4, является потребление, относящееся к туризму внутри страны, которое соотносится с внутренним предложением (в целом и в разбивке по продуктам) в таблице 6. Таблица 4 включает расходы посетителей совершающих бизнес-поездки.

30. Таблица 5 в Приложении 4 к настоящей Методике представляет собой таблицу ресурсов сфокусированную на типичных туристских продуктах и отраслях туризма, и содержит (в строках) все продукты, которые обращаются в экономике соответствующей страны, так же как и все отрасли (в столбцах). Ее область охвата аналогична счетам производства в национальных счетах, несмотря на различия в классификациях и некоторых методах учета.