Методика по формированию вспомогательного счета туризма (стр. 3 )

31. В таблице 5 представлен счет производства отраслей туризма и других отраслей экономики соответствующей страны. Она соответствует формату, принятому в СНС 2008 года: выпуск представлен в разбивке по видам продуктов, оценивается в базисных ценах и занимает блок строк в верхней части таблицы. Затем составляется промежуточное потребление, оцененное в ценах покупателей. Разница между этими двумя величинами именуется валовой добавленной стоимостью (ВДС) в базисных ценах. Она имеет отношение к каждой отрасли в целом и далее разбивается во втором блоке строк на «оплату труда наемных работников», «валовую операционную прибыль корпораций», «смешанный доход некорпоративных частных предприятий» и «чистые налоги на производство».

32. Для составления таблицы 5 используются данные таблицы Ресурсы таблицы «Ресурсы-Использование» СНС. Столбец «другие отрасли» показывает агрегированную величину ресурсов, соответствующую всем отраслям экономики за исключением отраслей туризма.

33. В таблице 6 в Приложении 4 к настоящей Методике приводится общее сопоставление потребления, относящегося к туризму внутри страны, и внутреннего предложения. Из этой таблицы рассчитываются показатели валовой добавленной стоимости, создаваемой в отраслях туризма (ВДСНТ), и валового внутреннего продукта, создаваемого непосредственно в секторе туризма (ВВПНТ). Таблица 6 является центральной для системы ВСТ: в ней проводится сопоставление и согласование внутреннего предложения и потребления, относящегося к туризму внутри страны. Строки таблицы 6 аналогичны строкам таблицы 5. В отношении столбцов можно выделить три блока:

1)  первый блок соответствует столбцам в таблице 5 и отражает отрасли (столбцы 1–15);

2)  второй блок (импорт, налоги за вычетом субсидий, торговая и транспортная наценки) отражает дополнительные переменные показатели и стоимостные корректировки, которые необходимы для получения показателя внутреннего предложения в ценах покупателей (столбец 6.4);

3)  третий блок состоит только из двух столбцов: потребление, относящееся к туризму внутри страны (столбец 4.3), и доля туризма (столбец 6.5).

34. Агрегированное значение общего объема выпуска конечной продукции отечественных производителей рассчитывается по следующей формуле:

,

где

ВЦП – выпуск в ценах покупателей;

ВБЦ – выпуск в базисных ценах;

И – импорт;

НВСП – налоги за вычетом субсидий на продукты;

ТТН – торговые и транспортные наценки.

35. Доля потребления, относящегося к туризму внутри страны, в каждом компоненте предложения определяется на индивидуальной основе. Для этого предназначен столбец «Доля туризма», связанный с каждым столбцом первых двух блоков таблицы. Для каждой отдельной отрасли определяется доля туризма в объеме выпуска ее конечной продукции (в стоимостном выражении), в качестве суммы долей туризма, соответствующих каждому продукту в структуре ее конечной продукции. Затем для каждой отдельной отрасли устанавливается доля туризма (соотношение между общей величиной доли туризма и общей величиной выпуска конечной продукции соответствующей отрасли, выраженное в процентах), которую можно использовать в отношении компонентов промежуточного потребления (и, таким образом, в отношении добавленной стоимости).

36. Для каждой отдельной отрасли устанавливается часть ее валовой добавленной стоимости (в базисных ценах), соответствующей вкладу выпускаемой ею конечной продукции в общее потребление, относящееся к туризму внутри страны, и эти величины могут быть суммированы по всем отраслям, как по отраслям туризма, так и по всем другим отраслям экономики. Суммирование всех этих частей добавленной стоимости по всем отраслям в результате дает ВДСНТ.

37. Таблица 7 в Приложении 4 к настоящей Методике отражает занятость в отраслях туризма. Занятость - переменная величина, имеющая важное значение для анализа производственной деятельности, в том числе в сфере туризма. Таблица имеет четкую структуру, которая показывает специфику занятости в определенных типичных для туризма отраслях. Кроме количества рабочих мест и работников, отражается статус занятости в разбивке по полу.

38. Составляются две основные группировки по количеству рабочих мест и отработанных часов: первая — в разбивке занятых в соответствии с полом и вторая — согласно упрощенным принципам классификации занятости, в соответствии с которыми из общего состава рабочей силы выделяются только наемные работники. Данные для расчета занятости формируются на основании статистической формы общегосударственного статистического наблюдения «Анкета выборочного обследования занятости населения» (индекс Т-001), в разбивке по полу и статусу занятости за год по видам экономической деятельности.

39. В строках таблицы 8 в Приложении 4 к настоящей Методике приводится перечень позиций валового накопления основного капитала, относящегося к туризму, а в столбцах представлены различные блоки показателей.

40. Первый блок включает чистое приобретение всех активов по каждой отрасли туризма и позволяет получить агрегированный показатель «валовое накопление основного капитала в отраслях туризма». За первым блоком следует два столбца, где представлены чистое приобретение специфических туристских активов государственными органами управления и всеми другими отраслями. Последний столбец включает общую стоимость каждого из приобретенных активов.

41. В таблице 8 приводится разграничение между материальными непроизведенными активами в секторе туризма (включающими землю, предназначенную для строительства зданий и сооружений, используемых в секторе туризма, и землю, используемую для общественного и частного отдыха) и нематериальными непроизведенными активами в секторе туризма (включающими лицензионные права, лизинговые соглашения и другие контракты с правом передачи, а также деловые связи). Данные для таблицы используются из статистической формы общегосударственного наблюдения «Отчет о состоянии основных фондов» (индекс 11). Запрашивается стоимость поступивших и выбывших за год основных фондов по видам экономической деятельности юридических лиц Республики Казахстан, занимающиеся предпринимательской деятельностью, со списочной численностью работников свыше 100 человек и (или) их филиалов и представительств независимо от численности, а также государственных (бюджетных) учреждений, организаций здравоохранения и образования, банков, страховых компаний, единого накопительного пенсионного фонда, общественных фондов, общественных объединений – независимо от численности работников.

42. В таблице 9 в Приложении 4 к настоящей Методике отражается Коллективное туристское потребление, в разбивке по функциям и уровням органов государственного управления. Строки в данной таблице отражают перечень некоммерческих услуг, которые рассматриваются в качестве коллективного туристского потребления нерыночных услуг в национальном и региональном разрезе.

43. При составлении таблицы используются данные административных источников о расходах республиканского и местного бюджетов на коллективное туристское потребление по видам услуг и уровням управления, получаемых от Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан, «Отчета об исполнении государственного бюджета по затратам» Министерства финансов Республики Казахстан. В данный перечень не включены нерыночные услуги индивидуального характера, такие как услуги национальных парков и музеев, поскольку они рассматриваются как социальные трансферты в натуральной форме и являются частью туристского потребления.

44. В таблице 10 в Приложении 4 к настоящей Методике представлены некоторые количественные показатели, которые использовались в ряде предыдущих таблиц, а также которые имеют важное значение для интерпретации, представленной в денежном выражении информации. К таким показателям относятся количество поездок в разбивке по видам туризма, категориям посетителей и продолжительности пребывания; натуральные показатели, относящиеся к формам размещения; виды транспорта, используемые посетителями-нерезидентами для въезда на экономическую территорию соответствующей страны; а также число и размер заведений, относящихся к типичным туристским и смежным с туризмом видам деятельности.

45. Для определения количества поездок и проведенных ночей в разбивке по видам туризма и категориям посетителей используются данные Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан об иностранных гражданах, проследовавших через пункты пропуска.

46. При расчетах количества прибытий и проведенных ночей в разбивке по видам транспорта въездного туризма используются агрегированные данные общегосударственного статистического обследования посетителей. Количество заведений и возможности по размещению в разбивке по формам размещения рассчитываются на основе данных статистического сборника «Туризм Казахстана». Количество заведений в отраслях туризма, классифицируемых по среднему числу рабочих мест, на ежегодной основе запрашиваются из бизнес-регистра.

5. Агрегированные показатели Вспомогательного счета туризма

47. Агрегированные показатели относятся к важным элементам Вспомогательного счета туризма, основной целью которого является обеспечение подробной аналитической информации по всем аспектам туризма: о структуре туристского потребления, об отраслях экономики, в наибольшей степени связанных с деятельностью посетителей, и их взаимосвязях с другими отраслями экономики. Агрегированные показатели также, отражают совокупные показатели масштабов развития сектора туризма.

48. В рамках ВСТ формируются следующие агрегированные показатели, позволяющие получить представление о значимости туризма в экономике страны:

1)  расходы, относящиеся к туризму внутри страны;

2)  потребление, относящееся к туризму внутри страны;

3)  валовая добавленная стоимость, создаваемая в отраслях туризма;

4)  валовая добавленная стоимость, создаваемая непосредственно в туризме. Смысл термина «непосредственно» заключается в том, что в рамках Вспомогательного счета туризма отражается лишь та часть добавленной стоимости (создаваемой отраслями туризма и другими отраслями), которая связана с потреблением посетителей, при этом не учитывается косвенное или стимулирующее воздействие, которое может оказывать такого рода потребление.