УДК 37.075+93(571.1)
УПРАВЛЕНИЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМИ УЧИЛИЩАМИ ЗАПАДНОЙ СИБИРИ.
Кафедра Отечественной истории КемГУ
Кемеровский государственный университет
*****@***kemsu. ru
Во второй половине XIX в. Россия вступила на путь капиталистического развития. Вслед за Европейской частью страны и Западная Сибирь была вовлечена в этот процесс. Более интенсивному развитию капиталистических отношений способствовало строительство Транссибирской железнодорожной магистрали. Первый участок Екатеринбург – Тюмень был вовлечен в эксплуатацию в 1885 г., в 1895 г. бала построена линия, соединяющая Челябинск – Курган – Омск [1]. Что касается строительства железной дороги в Томской губернии, то она была соединена с Транссибом веткой Тайга – Томск, запущенной в 1896 г. [2].
Со строительством Транссиба практически сразу же встает вопрос об обеспечении начальным образованием детей железнодорожников. Рабочие селились по линии железной дороги, на значительном расстоянии от населенных пунктов обеспеченных начальными училищами. Исходя из этого, возникала необходимость создания школьной сети вдоль дороги. В Европейской части России подобные школы стали открываться с 1869 г. согласно постановлению Государственного Совета об учреждение школ специально для детей железнодорожников. По правилам от 01.01.01 г. разрешалось открывать одноклассные и двухклассные училищ Министерства народного просвещения по линии железных дорог на средства железнодорожных управлений. В Западной Сибири, такое разрешение было дано 25 сентября 1898 г. Согласно постановлению министерства школы открывались на основании правил 1869 г.
В данных школах могли обучаться дети железнодорожников обоего пола, при этом обучение планировалось раздельное, однако в случаях крайней необходимости допускался и совместный вариант. В училищах так же могли обучаться и дети инородцев и иноверцев. Согласно ст. 12 в одноклассные училища в первый класс принимались дети служащих без различия вероисповедания не моложе 7 и не старше 12 лет. В двухклассные училища принимались мальчики не старше 15 и девочки не старше 13 лет.
Что касается управления школами, то оно полностью контролировалось Министерством народного просвещения.
Система управления железнодорожными школами по своей структуре была схожей со всеми школами Министерства. Она состояла из попечителя учебного округа, директоров и инспекторов народных училищ, заведующих, почетных блюстителей и директоров школ.
Ст. 45 гласила, что состав, порядок заведования и другие правила для данных учебных заведений определяются статьей 19-25 инструкции для инспекторов народных училищ утвержденной 29 октября 1871 г.
Объем преподавания предметов и число уроков в двухклассных училищах определялся программой приложенной к инструкции для одно и двухклассных училищ Министерства народного просвещения утвержденной 4 июня 1875 г. Курс для одноклассных училищ соответствовал первому курсу двухклассных училищ.
Порядок открытия учебных заведений так же не имел принципиальных различий. Для того чтобы открыть школу требовалось прошение со стороны управления железными дорогами, одобренное попечителем учебного округа. О разрешении на открытие одно и двухклассным училищ попечитель должен был своевременно довести до сведения министерства. Отрытая школа находилась в ведение попечителя и под ближайшим наблюдением инспекторов народных училищ. Непосредственное заведование каждым училищем поручалось одному из преподавателей по соглашению с инспектором и почетным блюстителем.
В обязанности заведующего училищем входило: контроль над правильной организацией образовательного процесса, внешний порядок и материальное благосостояние, обеспечение точного исполнения всех постановлений и распоряжений, касающихся училища, хранение училищной печати. Помимо этого заведующий являлся представительным лицом подведомственного учебного заведения.
Инспектора народных училищ должны были ревизовать школы, обеспечивать их учительскими кадрами по соглашению с управлением железных дорог и директором народных училищ. При этом оговаривалось, что железнодорожное управление имело право предоставления своих кандидатов для замещения открывающихся вакансий. Увольнение учителей и их помощников зависело от директора школы, который предварительно сообщал об этом почетному блюстителю для совета с ним. В обязанности инспектора так же входило проведение выпускных испытаний учащихся школ и утверждение списка учеников для выдачи им аттестатов об окончании обучения.
Для более успешного заведования школами, управление железных дорог совместно с директором избирало почетного блюстителя для каждой школы.
Что касается обязанностей по содержанию и хозяйственной части школ, то они полностью ложились на плечи управления. По этому поводу в правилах говорилось, что учебные заведения содержатся на средства управления железных дорог, которое было обязано давать помещение для училищ, отвечающее требованиям школьного дела и предметам гигиены, проводить ремонт училищных зданий, приобретать учебные пособия и прочие принадлежности в необходимом размере.
Училища освобождались от предоставления годовых и текущих отчетов и всякого рода сведений и ведомостей, донесений и проч. Необходимая информация собиралась инспекторами народных училищ во время проверки училищной документации [3].
В течение первых лет действия правил, на имя попечителя учебного округа последовал ряд ходатайств от Управления Западно-Сибирской железной дороги об открытии начальных училищ для детей железнодорожных служащих. Как правило, первоначально создавались одноклассные школы, которые вскоре преобразовывались в двухклассные. Так в конце 1898 г. была создана школа на станции «Поломошной» и «Тайга» Томской губернии. В 1900 г. открыты школы на станции «Чулым», «Томск», «Курган», «Омск» [4].
Таким образом, можно говорить о том, что со строительством Транссибирской железнодорожной магистрали и Томской ветки железной дороги сразу же возникает необходимость обеспечения детей служащих начальным образованием. Решение данного вопроса проводилось в рамках общеимперской политики Министерства народного просвещения. Школы Западно-Сибирского учебного округа, создаваемые по линии железной дороги, находились под непосредственным контролем Министерства, а система управления ими в точности повторяла опыт Европейской России. Правила для данных учебных заведений принятые в 1898 г. являлись аналогом «Правил для одноклассных и двухклассных училищ Министерства народного просвещения устраиваемых по линии железных дорог на средства железнодорожных управлений» 1869 г. действующих первоначально в Европейской части страны, а в последствии и на территории всей империи.
Литература
1. Прибыльский, Азиатской России. Колыбель просвещения (к трехсотлетию Сибирской школы) / . – Тобольск: «Возрождение Тобольска», 1999. – 95 с.
2. Привалихин, В. Тайга 100 лет / В. Привалихин – Новосибирск, 1996. – 303 с.
3.ГАТО Ф. 126. Оп 1. Д. 1155. Л. 7.
4. ГАТО Ф.126. Оп 2. Д. 1430. Л. 15
Научный руководитель – д. и.н., профессор
