НЕРАВЕНСТВО ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИИ
Муниципальное общеобразовательное учреждение
«Средняя общеобразовательная школа №8 г. Белово»
к. э.н., старший преподаватель кафедры экономики БИФКемГУ
Неравенство благосостояния – одна из главных экономических и социальных проблем современности. Она порождает социальное напряжение, выраженное во враждебном отношении «бедных» к «богатым». Поэтому в настоящее время экономическая теория очень, активно изучает неравенство и его негативные последствия, а также разрабатывает меры по их ослаблению. Две основные грани этой проблемы – это неравенство доходов и неравенство богатства.
Оно может достигать огромных масштабов и создавать угрозу для политической и экономической стабильности в стране. Поэтому практически все развитые страны мира постоянно осуществляют меры по сокращению такого неравенства. Но разработка этих мер возможна лишь при умении точно измерять степень дифференциации доходов и богатства, а также результаты воздействия на нее с помощью государственной политики.
Ни одной экономической системе не удалось ликвидировать неравенства доходов и богатства. Для рыночной конкурентной экономики оно является нормальным и закономерным явлением. Но для современного общества чисто рыночные механизмы распределения доходов неприемлемы.
В России сложилась парадоксальная ситуация. Вступив в эпоху рыночных преобразований, объективно необходимых для преодоления кризиса советской модели организации хозяйства, страна оказалась в ещё более глубоком кризисе, из которого пытается выйти до сих пор. Причём помимо обычных последствий, характерных для экономических кризисов (спада производства, роста безработицы и инфляции, снижением уровня жизни населения), в России наблюдается ещё одно, довольно специфическое, – мгновенное обогащение очень небольшого числа людей за счёт обеднения всего остального населения. Но оно становится вполне понятным, если учесть характер проводимых реформ. В результате в экономике России сформировались такие новые явления как «новые бедные» и «новые русские». Существование пропасти между двумя этими враждебными «классами» является мощным фундаментом для целого комплекса проблем самого различного порядка (экономического, политического, социального, а также демографического, психологического и др.). Дальнейшее усиление дифференциации по доходам может привести к непредсказуемым последствиям.
В настоящее время актуальность данной темы особенно возрастает в силу того, что правительство фактически продолжает политику «шоковой терапии» в скрытой форме. Примеры тому – монетизация льгот, капитализация образования и в скором времени ЖКХ. Эти мены необходимы для оздоровления экономики, но способны значительно ухудшить реальное благосостояние большинства населения.
Цель данного исследования – всесторонне изучить процесс формирования резкого социального расслоения в России во всех возможных аспектах, заострив внимание на его причинах, последствиях и способах ликвидации.
В течение долгих лет в Советском Союзе вопрос о бедности не обсуждался в открытой печати. Считалось, что существовавшая система социальной поддержки при полной занятости трудоспособного населения в достаточной степени удовлетворяет нужды нетрудоспособных. Но это не означает, что в СССР не существовала проблема бедности. По оценкам , в 1975 г. в целом по стране среди семей рабочих и служащих доля имеющих доходы ниже черты бедности составляла 16%, а среди колхозников — 39%. В 1985 г. (при пороге бедности в 75 руб.) — соответственно 16,3% и 27,6%. Накануне реформ, в 1989 г., к категории бедных, по разным оценкам, относились 16-25% от общей численности населения[1].
«Богатства» в СССР как такового не было. Однако в силу особенностей системы реальный уровень жизни определялся не доходами, а привилегиями, которые давала та или иная должность. Особенно это относилось к членам государственного аппарата и партийной номенклатуре.
Проблема социального расслоения со временем всё больше углублялась в результате отсутствия реального перераспределения доходов, обусловленного низкой собираемостью налогов, низкой производственной дисциплиной (занижением и невыплатой заработной платы). Основная часть доходов концентрировалась в руках новоявленных коммерсантов, промышленников и банкиров, в середине 90-х составлявших 6 % населения. Уклонение от уплаты налогов заметно увеличивало их доходы, но сокращало доходы бюджета государства и соответственно возможности социальных программ.
Причины российской бедности во многом обусловлены вялой адаптацией национальной экономики к процессам глобализации, неконкурентоспособности целых отраслей и производств, низкой производительности труда и слабой его организации, превалирование низкооплачиваемых рабочих мест и дефицит специалистов требуемой квалификации[2].
«Новые бедные» – экономический термин, иначе трактуемый как «работающая беднота». Изменение профиля бедности, выраженное в форме появление категории «новых бедных» связано в первую очередь с невысокими конкурентными позициями отечественного производства, формировавшегося в условиях закрытости национальной экономики, неготовностью включения страны в мирохозяйственные отношения и глобальный товарный рынок[3].
Главная особенность российского крупного капитала – соотношение размеров и скорости его приобретения. Ни в одной стране мира не возникло столько долларовых миллионеров и миллиардеров менее чем за 13 лет. Кроме того, отечественные «капиталисты» самые молодые, а их капиталы растут самыми быстрыми на континенте темпами. В 2005 г. в России количество долларовых миллиардеров составило 39 (по другим данным 27[4], а миллионеров – 88. По данным Forbes, количество долларовых миллиардеров в России увеличилось на 6 человек - до 33-х, а состояние, которым они управляют, за год стало больше почти в два раза - с 91 млрд. долларов до 172 млрд. долларов (это на 10 млрд. долларов меньше бюджета России на 2006 год). Всего же в мире за год количество долларовых миллиардеров увеличилось на 102 человека, теперь их 793.
Таким образом, они составляют около 6,3 % всего населения. Всего же насчитывается по разным данным от 10 до 15 % населения, которое может полностью удовлетворять свои потребности (в том числе и в предметах роскоши). В 1996 их доля составляла около 6 %, в 1998 г. – 4 %.
По мнению известных ученых и экспертов, главным направлением существенного сокращения масштабов российской бедности должна стать разработка и реализация комплекса мер по переходу от политики социального вспомоществования и социальной поддержки к активной трудовой политике, позволяющей реализовать возможности качественного, творческого и достойного труда.
[1] Личные доходы: структура, социально-экономическая дифференциация// Российская экономика: прогнозы и тенденции. – 2003. – №2. – С. 14-15.
[2] Денисов, расслоение общества: причины, последствия, меры по ограничению/ // Экономист. – 1997. – №1. – С. 73-82.
[3] Кузнецов, С. Процессы дифференциации доходов и их государственное регулирование/ Е. Кузнецова, С. Кузнецов// Экономист. – 2002. – №4. – С. 46-53.
[4] Кактурская, М. Куда идёт Россия?/ А. Колесниченко, В. Костиков, В. Цепляев, М. Кактурская // Аргументы и факты. – 2005. – № 40. – С. 6-7.
