Схема территориального планирования (стр. 2 )

·  стекольная промышленность: строительство стекольных заводов на базе перспективных прогнозных участков кварцевых песков большой и средней мощности в г. Барыш и пгт. Николаевка производительностью до 1 млн. т каждый и в пгт. Карсун, производительностью около 500 тыс. т;

·  цементное производство: предлагается строительство двух цементных заводов в г. Инза и в пгт. Майна – как в промышленных центрах районов, перспективных для добычи карбонатного сырья и наибольшего развития карбонатно-кремнисто-глинистых отложений. Производительность заводов – до 1 млн. т. в год;

·  производство извести: предлагается построить мелоизвестковые заводы в местах с наибольшими суммарными прогнозными ресурсами мела – в пгт. Павловка и г. Инза. Производительность заводов – около 100 тыс. т извести;

·  переработка кремнистого сырья: строительство диатомового комбината в г. Барыш, производительностью около 10 млн. усл. кирп. в год, как в месте максимальных мощностей диатомитов, строительство завода по производству минеральных добавок в пгт. Майна на базе Юшанского и перспективного Майнского месторождений цеолитсодержащих пород;

·  кирпичное производство: кирпичный завод в пгт. Радищево как в районе с большими прогнозными ресурсами сырья (мощностью около 20 млн. усл. кирп. в год; строительство заводов по выпуску красного кирпича в с. Большая Кандала (мощностью 30 млн. шт. в год) и с. Русское Урайкино (мощностью 30 млн. шт. в год) Старомайнского района;

·  производство пористых наполнителей: создание цехов по производству пористых наполнителей предлагается на базе кирпичных заводов в пгт. Майна и
пгт. Цильна, так как здесь выходят на поверхность нижнемеловые глины, являющиеся сырьем для производства керамзита;

·  производство строительного камня: предлагается разработка карьеров по добыче песчаного камня в районе разъезда Дубенки;

·  производство силикатных изделий: строительство завода по производству силикатного кирпича в пгт. Вешкайма (размораживание проекта строительства завода силикатного кирпича на базе Шарловского месторождения в совокупности с мелом Ермоловского месторождения). Производительность – до 50 млн. усл. кирп. в год;

·  производство теплоизоляционных панелей: строительство завода по производству теплоизоляционных панелей для малоэтажного строительства в с. Кременские Выселки Старомайнского района.

·  производство сухих строительных смесей: запуск производства в пгт. Тереньга.

Агропромышленный комплекс. Агропродукция области будет ориентироваться, в первую очередь, на внутриобластной рынок сбыта продукции, так как в настоящее время потребности в основных видах продукции полностью не покрыты, а также Центральный и Поволжский федеральные округа. Наибольшее межрегиональное значение имеет производство сахара.

В качестве основных центров переработки сельскохозяйственной продукции рассматриваются Ульяновск и Димитровград. Второстепенные центры переработки – Инза, Барыш, Вешкайма, Майна, Новоспасское, Николаевка, Цильна. Проектная специализация центров:

1. Ульяновск - мясопродуктовое, молочнопродуктовое, зернопродуктовое, плодоовощное и свеклосахарное производства.

2. Димитровград - мясопродуктовое, молочнопродуктовое, зернопродуктовое, плодоовощное и масличное производства.

3. Инза и Барыш - мясопродуктовое, молочнопродуктовое, зернопродуктовое, плодоовощное производства.

4. Вешкайма и Майна - отдельные производства из числа мясопродуктового, молочнопродуктового, зернопродуктового и плодоовощного.

5. Николаевка и Новоспасское - мясопродуктовое, молочнопродуктовое, зернопродуктовое, свеклосахарное производства.

6. Цильна - свеклосахарное производство.

Комбикормовые заводы размещаются в населенных пунктах Цильна, Канадей, Майна, Новая Малыкла.

Лесопромышленный комплекс. «Схемой территориального планирования» прогнозируется некоторая интенсификация лесозаготовок, объем заготовок на расчетный срок составит не более 1200 тыс. м3. Лесозаготовительная деятельность будет преимущественно сконцентрирована в Инзенском, Базарносызганском, Барышском и Майнском районах.

С учетом предложений «Стратегии развития строительного комплекса Ульяновской области до 2025 года» размещение деревообрабатывающих производств намечается:

- строительство лесопильных заводов в пгт. Майна, Базарный Сызган и Чердаклы;

- строительство комбината по производству ДСП в г. Инза;

- строительство комбината по производству фанеры в г. Барыш;

- строительство предприятий по производству деревянных домов и биотоплива в пгт. Кузоватово.

3. Развитие социальной сферы

Численность населения. Проектом просчитаны инерционный и оптимистический прогнозы изменения численности населения области методом «передвижки по возрастам». Инерционная модель, предполагающая сохранение существующих возрастных показателей естественного и механического движения, определяет сокращение населения области к 2030 г. до 960 тыс. чел.

«Схемой территориального планирования» за основу берется оптимистический прогноз численности населения, осуществление которого можно предполагать при реализации федеральной демографической политики и регионального социально-экономического развития. Несмотря на это, неизбежно общее сокращение численности населения.

Численность населения, тыс. чел.	Совр. сост.	2020 г.	2030 г.
Всего по области	1335,9	1200,0	1140,0
Городская местность	974,2	922,2	892,5
Сельская местность	361,8	277,8	247,5
Возрастная структура населения, %
- моложе трудоспособного возраста - в трудоспособном возрасте - старше трудоспособного возраста	15,5 63,0 21,5	18 66 16	20 67 13

Дополнительно выполнен прогноз численности населения основных населенных пунктов области (с современным населением свыше 5 тыс. чел.), базирующийся на демографических показателях и запроектированной «Схемой» хозяйственной функцией населенных мест.

Система расселения. Проектом выделены формирующиеся оси расселения федерального уровня: Казань – Ульяновск – Сызрань, Саранск – Ульяновск – Димитровград – Уфа и Пенза – Сызрань; узлы опережающей концентрации населения областного (Ульяновск) и межрайонного уровня (Димитровград, Майна, Инза, Барыш, Новоспасское, Николаевка).

В области складывается Ульяновская агломерация, в которую входят 3 из 6 городов области и 7 из 30 поселков городского типа, население агломерации составляет свыше 62% от всего населения области. Территориальное срастание Ульяновской и Димитровградской групповых систем населенных мест будет продолжаться за счёт процессов субурбанизациии развития скоростных связей между Ульяновском и Димитровградом.

Жилищное строительство. Проектное решение включает:

1. Необходимость существенного увеличения объемов жилищного строительства, в том числе реализуемого в рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».

2. Определение проектных объемов нового жилищного строительства, дифференцированного исходя из социально-экономического потенциала частей области.

3. Определение технико-экономических показателей, рекомендованных для учета на стадии проектирования генеральных планов населенных мест.

В «Схеме» принята и рекомендуется на стадии разработки генплана следующая проектная жилобеспеченность:

- крупнейшие хозяйственные центры области (Ульяновск и Димитровград) – 34-35 кв. м/чел.;

- городские поселения с наибольшими перспективами социально–экономического развития (Барыш, Новоульяновск) – 32 м2/чел.;

- муниципальные районы – увеличение на 8 м2/чел. На стадии разработки генпланов для районных центров рекомендуется принимать – 30 м2/чел.

Согласно предложениям «Схемы территориального планирования» среднегодовые темпы жилищного строительства должны вырасти до ~590 тыс. кв. м/год, прирост жилобеспеченности – до 0,52 кв. м на человека в год.

Система межселенного обслуживания населения запроектирована следую-
щим образом:

1. Областной центр – г. Ульяновск с полным набором учреждений повседневного, периодического и эпизодического обслуживания

2. Межрайонные центры обслуживания - Димитровград, Инза, Карсун, Барыш и Новоспасское с полным набором учреждений повседневного и периодического обслуживания, рядом учреждений эпизодического обслуживания.

3. Районные центры с полным набором учреждений повседневного и периодического обслуживания.

4.Подрайонные центры с полным набором учреждений повседневного и рядом учреждений периодического обслуживания.

5. Местные центры социального и культурно-бытового обслуживания с полным набором учреждений повседневного обслуживания.

4. Функционально-планировочная организация территории

Проектная планировочная структура представляет собой систему транспортно-планировочных осей и узлов хозяйственной деятельности.

Главные планировочные оси формируются на основе существующих и проектных транзитных транспортных коридоров широтная планировочная ось Пенза – Ульяновск – Челябинск, широтная планировочная ось Пенза – Самара, меридиональная планировочная ось Казань – Ульяновск – Саратов. Второстепенные планировочные оси формируются на основе существующих и проектных транспортных коридоров межрегионального и преимущественно внутриобластного значения.

Структура опорных центров хозяйственной деятельности определена на основе проектной гипотезы экономического развития области в целом:

А. Центры многофункционального развития промышленного, транспортного и научно-культурного потенциала:

Административный центр области, основной научно-образовательный и культурный центр, многофункциональный промышленный центр с приоритетным развитием машиностроения и пищевой промышленности и опережающим развитием межрегиональных транспортных функций – Ульяновск.