Необходимым условием предупреждения дальнейшего развития пространственного хаоса в г. Краснодаре является создание городского общественного градостроительного совета, основной функцией которого является утверждение всех проектов строительства, реконструкции, благоустройства отдельных зданий, кварталов, площадей и улиц в историческом центре города, а также проектов застройки и благоустройства других районов города. Такой совет должен состоять не только и даже не столько из профессиональных архитекторов, сколько из краеведов, историков, экологов, искусствоведов, работников музеев, органов охраны историко-культурного наследия.
В целях упорядочения процессов застройки города необходимы выработка и принятие в качестве документа, имеющего непререкаемый правовой статус, "Правил застройки города Краснодара", определяющих архитектурно-градостроительные нормы развития городских территорий и предусматривающих юридическую и материальную ответственность за несоблюдение этих норм. Первоочередными мерами фиксации сложившейся к настоящему времени архитектурно-исторической среды Краснодара должны стать: разработка историко-архитектурного опорного плана г. Краснодара; "мораторий" на строительство многоэтажных зданий в историческом центре; приостановление реализации генерального плана города до принятия историко-архитектурного опорного плана, утвержденного Федеральным агентством по культуре и кинематографии и Комитетом по архитектуре и градостроительству Краснодарского края; возложение обязанностей контроля соблюдения норм сохранения объектов архитектурного наследия на архитектурные службы города.
Любой город - сложнейший хозяйственный и социо-культурный организм. И он не может быть однажды построенным и вечно застывшим, он должен развиваться. Но пространственное развитие современного города должно логически и эмоционально продолжать те архитектурные и градостроительные традиции, что были заложены предшествующими поколениями зодчих. Главным принципом творчества современного градостроителя, как и врача, должен быть девиз "не навреди!".
3.3 Пример реализации проекта
Территориальное планирование пространственного развития города Краснодара должно осуществляться в целях формирования городской среды, благоприятной для жизнедеятельности человека, устойчивого социально-экономического и пространственного развития города.
Приоритетным направлением развития города Краснодара является обеспечение общественных интересов и социальных гарантий в части экологической, санитарно-эпидемиологической и технической безопасности городской среды, сохранности объектов природного и культурного наследия, доступности жилища, социально значимых объектов и территорий общего пользования, надежности функционирования инженерной и транспортной инфраструктуры города, иных коммунальных объектов городского хозяйства.
Задачи территориального планирования пространственного развития:
обеспечение экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности городской среды, улучшение состояния окружающей среды, защита населения и территории от опасных воздействий техногенного и природного характера, предотвращение чрезвычайных ситуаций и ликвидация их последствий;
обеспечение сохранности объектов культурного и природного наследия, поддержание культурной идентичности и природного своеобразия городской среды;
обеспечение доступности жилища, социально значимых объектов и территорий общего пользования, расширение объема и разнообразия доступного выбора благ и услуг;
повышение устойчивости развития города за счет обеспечения его структурной целостности, функциональной и пространственной сбалансированности, средового многообразия и надежности функционирования инженерной и транспортной инфраструктуры;
обеспечение совместных интересов города Краснодара;
обеспечение государственных интересов Российской Федерации.
Охрана окружающей среды и защита территории от опасных природных и техногенных воздействий:
соблюдение режима водоохранных зон;
сокращение площади санитарно-защитных зон производственных объектов;
реализация комплекса природоохранных мероприятий на территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
санация загрязненных почв, восстановление и улучшение почвенного покрова, обеспечение рекультивации погребенных свалок;
100% охват застроенной части территории очистными сооружениями поверхностного стока;
снижение негативного воздействия автотранспортной системы на атмосферный воздух за счет ужесточения требований к экологическим характеристикам транспорта (переход на Евро-4 и Евро-5);
уменьшение валовых выбросов загрязняющих веществ от стационарных объектов - источников загрязнения атмосферного воздуха на 25% за счет применения передовых природоохранных технологий и очистного оборудования;
модернизация промышленности с переходом на малоотходные и безотходные технологии производства, внедрение селективного сбора в жилом и нежилом фондах города;
100% утилизация коммунальных отходов на внутригородских объектах санитарной очистки.
Сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий и территорий природного комплекса города:
регламентация градостроительной деятельности в соответствии с установленными режимами использования территорий природного комплекса;
формирование новых озелененных территорий, преимущественно рекреационного назначения, на резервных территориях и реорганизуемых участках производственных зон;
совершенствование рекреационного использования природных и озелененных территорий;
повышение качества комплексного благоустройства объектов озеленения;
создание единой системы природных и озелененных территорий города Краснодара.
Развитие социальной инфраструктуры, реконструкция и строительство общественных объектов социальной и коммерческо-деловой сферы:
развитие объектов спорта (универсальные физкультурно-оздоровительные комплексы, детско-юношеские спортивные школы, объекты массовых и клубных видов спорта); -
развитие медицинских учреждений (поликлиники, больницы, медицинские центры);
развитие сети объектов дополнительного образования (детские музыкальные школы, художественные школы, школы искусств) 4
создание профессиональных училищ, учебных заведений по переподготовке кадров;
сохранение культурного наследия города (музеи, памятники усадебно-паркового искусства);
обеспечение широкого спектра досуговых мероприятий (театры, концертные и выставочные залы, культурно-досуговые центры, свободные сценические площадки, многозальные кинотеатры, центры искусств);
развитие сети объектов бытового обслуживания (салоны красоты, парикмахерские, бытовые услуги в составе многофункциональных центров, услуги ремонта, прачечные), услуг по доставке товаров на дом, торговли, общественного питания в "шаговой доступности";
центры социальной помощи семье и детям, дома-интернаты, учреждения специализированной медицинской помощи, социальные приюты, реабилитационные и кризисные центры для работы с бездомными гражданами;
увеличение доли международно-значимых объектов высшего образования, научных и исследовательских институтов;
развитие спорта "высших" достижений, создание новых спортивных объектов для проведения всероссийских и международных соревнований;
поддержка существующих и создание новых медицинских центров и исследовательских институтов международного уровня.
Развитие территории общественных зон и системы общественных центров города:
увеличение доли территорий общественной застройки как в составе общественных, так и в составе жилых и производственных функционально-планировочных образований;
размещение в системе общественных центров объектов социальной инфраструктуры межрегионального и международного значения;
увеличение площади территорий общественных функциональных зон на территории города и объема общественной застройки;
пространственное оформление и комплексное благоустройство системы городских открытых общественных пространств.
Развитие жилых территорий, реконструкция и строительство жилищного фонда города:
повышение обеспеченности жилищным фондом населения города;
уменьшение и стабилизация доли физически амортизированного и морально устаревшего жилищного фонда до 10% в ходе комплексной реконструкции и проведения ремонтных мероприятий на территориях жилых функциональных зон;
предоставление жилищного фонда для решения социальных задач, в т. ч. во вновь возводимом жилищном фонде;
снос жилых домов 1 и 2 периода индустриального домостроения, а также ветхих и аварийных жилых домов;
реконструкция жилой застройки, выстроенной до 1 периода индустриального домостроения;
увеличение объемов ремонтных мероприятий жилищного фонда.
Реорганизация и развитие производственных территорий и размещение объектов производственного назначения:
сохранение экологически безопасных и социально эффективных форм производственного использования;
установление в пределах производственных и, частично, общественных функциональных зон границ промышленных зон в целях размещения предприятий базовых отраслей экономики города и городского хозяйства, развития их научно-производственного потенциала;
интенсификация использования территории промышленных зон в целях развития инновационной деятельности, формирования технопарков и иных форм кооперации промышленности, науки и высшей школы;
реорганизация существующих производственных территорий для целей общественного и жилищного строительства и размещения природно-рекреационных объектов;
возможность размещения на территории города сохраняемых и вновь формируемых объектов промышленности, науки, городского хозяйства, на территориях производственных функциональных зон.
Развитие транспортной системы города:
обеспечение комфортной доступности всех территорий города, улучшение качественных показателей обслуживания пассажиров, сокращение затрат времени населения на поездку по городу и снижение наполнения салонов подвижного состава;
комплексное взаимоувязанное развитие всех видов пассажирского транспорта с сохранением приоритета в развитии массовых видов городского пассажирского транспорта;
обеспечение эффективного взаимодействия систем городского, пригородного и внешнего транспорта, общественного и индивидуального транспорта;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 |
