Назначение наказания: обязательные смягчение и усиление (стр. 4 )

В диссертации аргументируется вывод, что ни одно законодательное положение об обязательном смягчении наказания не содержит предписания о его назначении с выходом за минимальные границы наказаний, установленных в статье Особенной части УК РФ. В статьях УК РФ (62, 65, 66) имеется положение, ограничивающее назначение максимального наказания. С учетом научных взглядов и сложившейся судебной практики вносится предложение по изменению ч. 2 ст. 60 УК РФ: после слов «настоящего Кодекса» вставить предложение: «При применении положений, предусмотренных статьями 62, 65, 66 настоящего Кодекса, допускается назначение наказания ниже низшего предела статьи Особенной части настоящего Кодекса».

Вторая глава «Уголовно-правовая характеристика обязательных смягчения и усиления наказания за единичное преступление» включает восемь параграфов.

В первом параграфе «Проблемы обязательных смягчения и усиления наказания» отмечается существенная роль указанных смягчения и усиления наказания за единичное преступление в процессе дифференциации уголовной ответственности и индивидуализации наказания. В работе подчеркивается, что нормы об обязательных смягчении и усилении наказания за единичное преступление содержат ряд самостоятельных и в то же время взаимосвязанных правовых положений, которые определяют основания и пределы смягчения или усиления наказания, закрепленного в санкции статьи Особенной части УК РФ, лицу, виновному в совершении преступления.

В диссертации положительной тенденцией последнего времени называется закрепление оснований обязательного смягчения наказания с процессуальным аспектом сразу в уголовном законодательстве (досудебное соглашение о сотрудничестве, ч. 2 и 4 ст. 62 УК РФ, ст. 3177 УПК РФ; производство дознания в сокращённой форме, ч. 5 ст. 62 УК РФ, ч. 6 ст. 2269 УПК РФ).

Отмечается, что нормы об обязательном смягчении и усилении наказания выполняют роль «сдерживания» друг друга, выступая необходимым дополнением общих начал назначения наказания. Они отражают дифференциацию нормативного материала в отрасли уголовного права.

При назначении наказания по одной специальной норме об обязательном его смягчении или усилении, проблем, как правило, не возникает. Когда же имеются основания для применения нескольких таких специальных норм, то их сочетание в одном деле порождает ряд трудностей. Это касается установления порядка их учета, приоритетности в процессе применения, возможности выхода за минимальные пределы санкции статьи Особенной части УК РФ, возможности назначения пожизненного лишения свободы, и др. В связи с этим необходима разработка концепции по применению этих правил обязательных смягчения и усиления наказания.

Во втором параграфе «Назначение наказания при деятельном раскаянии лица (ч. 1 ст. 62 УК РФ)» рассмотрены основания, порядок этого специального вида определения наказания. Данный вид обязательного смягчения наказания состоит в том, что при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. «и» и (или) «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. Раскрываются смягчающие обстоятельства, предусмотренные п. «и» и (или) «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ. Отмечается возможность обязательного смягчения наказания даже при одном только указанном смягчающем обстоятельстве.

Рассматриваемое смягчение невозможно при наличии в деле отягчающего обстоятельства. При этом обстоятельства должны быть отягчающими, а не квалифицирующими или конститутивными. Отягчающим обстоятельством в деле может быть и рецидив. Когда присутствуют иные отягчающие наказание обстоятельства, то наказание виновному лицу назначается на общих основаниях.

Иначе решается вопрос о вынесении наказания при наличии рецидива преступлений как отягчающего обстоятельства. Присутствие такого отягчающего обстоятельства означает определение наказания по правилам его усиления, предусмотренным ст. 68 УК РФ. Стечение двух оснований для применения правила о назначении наказания решено законодателем в пользу отягчающего обстоятельства.

Запрет применения обязательного смягчения наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 62 УК РФ, при наличии в санкции статьи пожизненного лишения свободы или смертной казни (ч. 3 ст. 62 УК РФ) не является отягчением наказания. Данное положение закона запрещает применять смягчение наказания, но само вынесение наказания осуществляется в соответствии с основными началами на общих основаниях.

Третий параграф посвящен анализу смягчения наказания при досудебном соглашении о сотрудничестве (ч. 2 ст. 62 УК РФ). Это обязательное смягчение применяется при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствии отягчающих обстоятельств, и состоит в том, что срок или размер наказания не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

Согласно ч. 4. ст. 3176 УПК РФ, положения о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве не применяются, если содействие подозреваемого или обвиняемого следствию заключалось лишь в сообщении сведений о его собственном участии в преступной деятельности. Такое содействие подозреваемого или обвиняемого следствию, включающее только сообщение сведений о его собственном участии в преступной деятельности касается ситуации совершения преступления лишь в соучастии. Когда же виновный совершает преступление в одиночку, то вся информация о совершении им преступления, которая может помочь следствию, является активным способствованием раскрытию и расследованию преступления, то есть является смягчающим наказание обстоятельством. Изложенное положение характеризует смягчающее обстоятельство и по своей природе имеет уголовно-правовой характер. В связи с этим предлагается предусмотреть его не в процессуальном законе или, наряду с ним, и в ст. 62 УК РФ.

УК РФ не запрещает применение смягчения, предусмотренного ч. 2 ст. 62 УК РФ, к лицам, совершившим преступление в одиночку. Такому лицу рассматриваемое обязательное смягчение применяется при наличии хотя бы одного смягчающего обстоятельства, предусмотренного в п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ.

В ч. 2 ст. 62 УК РФ о наказании при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве указано, что этот вид обязательного смягчения применяется при отсутствии отягчающих обстоятельств. А в ч. 4 ст. 3177 УПК РФ «Порядок проведения судебного заседания и постановления приговора в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве» предусмотрено, что в судебном заседании должны быть исследованы обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. В работе предложены способы устранения указанного несоответствия.

В работе обосновывается, что в целях реализации принципа индивидуализации наказания предпочтительнее разрешить судам определять наказание с применением правила, предусмотренного ч. 2 ст. 62 УК РФ, при наличии отягчающих обстоятельств.

В четвертом параграфе проанализировано правило назначения наказания лицу, уголовное дело в отношении которого рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ (ч. 5 ст. 62 УК РФ).

В ч. 5 ст. 62 УК РФ установлено назначение наказания лицу, когда обвиняемый заявил о согласии с предъявленным ему обвинением (при наличии согласия государственного или частного обвинителя и потерпевшего). В этом случае срок или размер наказания не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление. В диссертации дан анализ оснований и условий этого обязательного смягчения наказания

В диссертации аргументируется, что одновременно могут присутствовать не более трех норм об обязательном смягчении, предусмотренных ч. 1 ст. 62 УК РФ, ч. 2 или 3 ст. 66 УК РФ, и наряду с ними одно из четырех правил, установленных или ч. 2 ст. 62, или ч. 5 ст. 62, или ст. 65 УК РФ. В последних трех статьях правила обязательного смягчения предусмотрены смежными уголовно-правовыми нормами, наличие хотя бы одной из них автоматически исключает существование других.

На основе анализа научных взглядов с учетом судебной практики вносится предложение предусмотреть правило конкуренции норм об обязательном смягчении наказания при деятельном раскаянии, а также заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, или «судебной сделке», или производстве дознания в сокращенной форме, или признании присяжными заседателями лица заслуживающим снисхождения в ст. 62 УК РФ, дополнив её частью 6 следующего содержания: «Положения части первой настоящей статьи не применяются при наличии оснований для назначения наказания по части второй настоящей статьи или части пятой настоящей статьи (части шестой статьи 2269 или части седьмой статьи 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации), или статье 65 настоящего Кодекса».

Последовательное применение правил при совершении неоконченного преступления и одновременном присутствии других оснований для обязательного смягчения или усиления наказания должно обосновываться законодательным предписанием. Предложено закрепить в УК РФ правило о поэтапном применении указанных правил обязательного назначения наказания, дополнив ст. 66 УК РФ ч. 5 следующего содержания: «Положения статей 62, 65, 68 настоящего Кодекса применяются после правил, предусмотренных частями второй или третьей настоящей статьи Кодекса».

В пятом параграфе «Назначение наказания при признании подозреваемым вины, дознание в отношении которого производилось в сокращённой форме (ч. 5 ст. 62 УК РФ, ч. 6 ст. 2269 УПК РФ)» раскрывается, что такое назначение наказания применяется по уголовным делам, по которым учтена совокупность определенных условий, закрепленных ст. 2261-2262 УПК РФ: 1) характеризующих лицо и 2) преступление, 3) имеющих отношение к делу.

Исследование норм уголовного и уголовно-процессуального законодательств приводит к выводу, что наличие отягчающих обстоятельств не препятствует обязательному смягчению наказания. В ряде статей УПК РФ говорится об установлении характера и размера причиненного преступлением вреда. В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 63 УК РФ отягчающим наказание обстоятельством является «наступление тяжких последствий в результате совершения преступления». Тяжкие последствия, не являющиеся признаком состава преступления, при их установлении суд обязан признать как отягчающее наказание обстоятельство. Характер и размер причиненного преступлением вреда относится к последствиям преступления. Причиненный преступлением вред при соответствующих обстоятельствах суд вправе признать отягчающим наказание обстоятельством.