Влияние права Европейского союза на международный коммерческий арбитраж (стр. 3 )

Практическое значение исследования определяется факторами, обосновывающими его актуальность. Диссертация в систематизированном виде содержит информацию, необходимую для того, чтобы российские предприятия, сталкивающиеся в своей практической работе с необходимостью разработки арбитражных оговорок, подготовкой документов и участием в качестве представителей сторон в международных арбитражах, а также проблемой приведения в исполнение иностранных арбитражных решений, либо напротив, воспрепятствования этому, могли лучше понять сущностные особенности европейского правопорядка, способы воздействия на правоотношения сторон, обращающихся за разрешением споров в международный коммерческий арбитраж, а также точнее оценить правовые возможности и риски, связанные с ведением бизнеса на пространстве Сообщества в условиях либерализации, нового этапа интеграционного развития Европы.

В этой связи впервые рассмотрено большое число судебных и арбитражных решений, ставших прецедентными в соответствующей области, либо наиболее ярко иллюстрирующих теоретический материал. Подавляющее большинство из них никогда не публиковалось на русском языке. Диссертация может быть использована при чтении курса по праву ЕС и международному коммерческому арбитражу и при подготовке документов справочно-методического характера.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1.  При всем различии задач, решаемых арбитражем и правом ЕС, эти два правовых явления находятся в постоянном взаимодействии, а нормы права ЕС оказывают немаловажное влияние на проведение международного коммерческого арбитража в Европейском Союзе и признание и приведение в исполнение на территории ЕС арбитражных решений. В последнее время арбитраж все чаще разрешает споры, используя в качестве применимого права право ЕС, а последнее все больше и больше затрагивает процессуальные отношения, и, таким образом, косвенно воздействует на проведение арбитражного процесса. Международный коммерческий арбитраж становится эффективным механизмом разрешения частных споров между хозяйствующими субъектами государств-членов ЕС, в т. ч. когда применению подлежат непосредственно нормы права ЕС, а не отдельных государств-членов ЕС.

2.  Хотя право ЕС в целом создает благоприятные правовые рамки для арбитражного разрешения споров на территории ЕС, недостаточное регулирование вопросов международного коммерческого арбитража на уровне права ЕС приводит к отрицанию у арбитража возможности эффективного частного применения норм права ЕС. В частности, в то время как состав арбитров может быть сформирован исключительно по принципу наличия у арбитров особых знаний и компетентности в области права ЕС, а арбитражные решения облекаются в форму, которая схожа с формой судебных решений, арбитраж по-прежнему лишен действенных механизмов по обеспечению правильного применения права ЕС. Так, за ним отрицается статус «суда государства-члена ЕС» для обращения в Суд ЕС в рамках преюдициальной процедуры, а неприменение арбитражем норм права ЕС о защите конкуренции может стать поводом к фактическому пересмотру арбитражного решения. Ограничение возможности обращения арбитров в преюдициальном порядке в Суд ЕС в некоторых случаях препятствует единообразному применению и правильному толкованию норм права ЕС.

3.  Существующие сложности и риски не могут остановить процесс расширения сферы применения права ЕС на все новые отрасли права и правовые институты, а также все более очевидную практику разрешения коммерческих споров в системе «частного правосудия», которую воплощает в себе международный коммерческий арбитраж. Реальная перспектива взаимодействия права ЕС и международного коммерческого арбитража, которая происходит не на законодательном уровне, а на стадии практического применения арбитрами права ЕС, заключается во все большем соприкосновении этих правовых явлений. Как право ЕС не может существовать без эффективной системы применения собственных правовых установлений компетентными органами, так и международный коммерческий арбитраж не может обойтись без применения нормативных положений права ЕС для разрешения спорных ситуаций, связанных с построением единого рынка.

4.  Для достижения эффективного применения права ЕС в качестве источника правовых норм при разрешении коммерческих споров арбитрами требуется дальнейшее совершенствование институционального взаимодействия международного коммерческого арбитража и институтов ЕС, в частности, Европейской комиссии, более четкое определение места арбитража в системе законодательства ЕС о слияниях и поглощениях компаний, права конкуренции ЕС, наделение арбитража полномочиями по предоставлению некоторых средств правовой защиты, возможность доступа с определенными изъятиями к преюдициальной процедуре. Эти меры могли бы способствовать достижению единообразного применения права ЕС в его «неискаженном» виде.

5.  Хотя законодательство ЕС не направлено на регулирование всех вопросов, связанных с международным коммерческим арбитражем, оно создаёт такие основы правового регулирования, которые благоприятно сказываются на его проведении и не могут быть достигнуты исключительно на национальном уровне. Признанные преимущества международного коммерческого арбитража на практике всё чаще делают его инструментом эффективного контроля за соблюдением компаниями норм права ЕС о слияниях и поглощениях, а также эффективного механизма в решении споров, возникающих из нарушений законодательства ЕС о защите конкуренции.

Апробация результатов исследования осуществлена в 6 опубликованных научных трудах автора общим объемом 4,5 печатных листа.

Положения диссертационного исследования применяются автором в практической работе в международной юридической фирме.

Структура работы определяется целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии. Объем работы составляет 187 страниц машинописного текста, включая 16 страниц библиографии.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Введение к работе содержит обоснование её актуальности, анализирует степень разработки темы в научной литературе, формулирует цели и задачи исследования, обосновывает научную новизну, теоретическую и практическую значимость, раскрывает научные и правовые основы работы. Во введении формулируются основные положения, выносимые на защиту, а также приводятся сведения об апробации работы и внедрении её результатов.

Первая глава – «Арбитражное рассмотрение коммерческих споров в системе норм права ЕС» - посвящена анализу особенностей права ЕС и международного коммерческого арбитража, источников правового регулирования международного коммерческого арбитража, законодательства, имеющего отношение к международному коммерческому арбитражу, а также раскрывает содержание ключевых понятий, используемых в этой связи в теории европейского права.

Право ЕС охарактеризовано в исследовании как специфический (особый) правовой порядок, порожденный международным правом, и являющийся результатом как межнационального сотрудничества, так и наднационального правотворчества. Это скорее частично - оформившийся правопорядок ("piecemeal order"), отражающий состояние политического равновесия на данном этапе развития Сообщества. Автор акцентирует внимание на том, что первостепенную роль в формировании и утверждении особого характера права ЕС играет Суд ЕС с его монополией на обязательное толкование права Сообщества и анализирует принципы, касающиеся существования права ЕС в качестве автономной системы правовых норм и его динамичного взаимодействия с национальными законами (принцип верховенства, прямого действия, интегрированности и юрисдикционной защищенности), обеспечивающие целостность права ЕС и эффективность его применения. Автор констатирует, что Суд ЕС обязывает государства-члены ЕС и их судебные учреждения не только не применять национальные нормы права, противоречащие праву ЕС, но и применять самостоятельные меры в целях обеспечения максимально эффективного права ЕС. А в силу принципа юрисдикционной защищенности права ЕС суды государств-членов ЕС должны наравне с судебными учреждениями ЕС обеспечить применение права ЕС и максимально эффективную защиту прав и интересов, возникающих на его основе.

Автором показано, что право ЕС глубоко интегрируется в национальный правопорядок (для этого не требуется каких-либо дополнительных одобрений или переходных мер, помимо тех изменений, которые уже были внесены в соответствующее время в национальные конституции), и в то же время, остается автономной системой норм, которые в идеале должны применяться единообразно, вне зависимости от его национального материального и процессуально-правового контекста. В этом смысле правовые акты ЕС, принятые в пределах компетенции Сообщества, становятся непосредственно применимыми в рамках национальных правовых порядков государств-членов ЕС. Учитывая, что национальные суды не имеют возможности отменять нормы национального права, противоречащие праву ЕС, Суд ЕС в решении по делу Simmenthal уделяет особое внимание обязанности национальных судов квалифицировать такие нормы в качестве недействительных.

Автор приходит к выводу, что поскольку аналогичная обязанность не возлагается на международный коммерческий арбитраж, то нет реального правового основания для привлечения его к ответственности за неправильное применение нормы права ЕС или ее неприменение.

Автором подчёркнуто, что важнейшую роль в деле эффективного применения права ЕС и, в конечном счете, достижения целей европейской интеграции играют национальные суды и Суд ЕС. А если к этому добавить такие частноправовые концепции, как «защита слабой стороны» в договоре (которой чаще всего является потребитель), то можно на полном основании утверждать, что государственный суд – это не просто орган, который следит за разрешением спора между сторонами и которому безразлично, в чью пользу спор в конечном счете разрешится. Ведь национальный суд прежде всего отправляет правосудие.

Как показано в первой главе, решение совершенно иных задач возлагается на международный коммерческий арбитраж, который регулируется как национальными законами, так и международными договорами, конвенциями. Стороны, обращающиеся к арбитрам за разрешением споров, рассматриваются скорее как «клиенты». Поэтому для арбитража «пожелания» сторон относительно процедуры рассмотрения спора являются приоритетными. Следовательно, главной задачей арбитража является не абстрактное отправление правосудия, а профессиональное разрешение конкретного спора, которое находит закрепление в окончательном и юридически обязательном решении. Проведённый анализ свидетельствует о том, что в сравнении с национальными судьями, арбитры находятся в более сложном положении. У них нет своего собственного национального права в качестве отправной точки или поля для маневра, отсутствует какой-либо союзник подобный Суду ЕС (в силу того, что на них не распространяется статья 234 Договора о Сообществе), к которому они могли бы обратиться за поддержкой в осуществлении ими задачи по разрешению частных споров.