Особые экономические зоны в мировом хозяйстве (сравнительный анализ их функционирования в Китае и России) (стр. 1 )

На правах рукописи

Гао Тяньмин

Особые экономические зоны в мировом хозяйстве

(сравнительный анализ их функционирования в Китае и России)

08.00.14 – Мировая экономика

A В Т О Р E Ф Е Р А Т

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Москва – 2010

Работа выполнена на кафедре мировой экономики Московского государственного института международных отношений (Университета) Министерства иностранных дел Российской Федерации.

Научный руководитель: доктор экономических наук,

доцент

Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

профессор

кандидат экономических наук

Ведущая организация: Всероссийский научно-исследовательский

конъюнктурный институт (ВНИКИ).

Защита состоится “15” апреля 2010 г. в 15:00 часов на заседании диссертационного совета Д 209.002.06 при Московском государственном институте международных отношений (Университете) Министерства иностранных дел Российской Федерации Москва, проспект Вернадского, 76.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД России.

Автореферат разослан “ ” 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

кандидат экономических наук, профессор

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования определяется возрастанием роли международной производственной кооперации для национального экономического развития в условиях интернационализации хозяйственной жизни. Мировой опыт показывает, что создание особых экономических зон (ОЭЗ), при условии правильной организации их деятельности, может служить одним из важных факторов такого развития. ОЭЗ создаются с целью привлечения местных и иностранных инвестиций, расширения экспорта товаров и услуг, получения новых производственных и управленческих технологий, стимулирования научных разработок и инновационной деятельности, увеличения валютных доходов, что в целом является необходимыми предпосылками устойчивого роста экономики и повышения конкурентоспособности страны.

Роль, которую в мировой практике хозяйственной деятельности стали играть особые экономические зоны, можно охарактеризовать следующими показателями: по данным ЮНИДО, в 2008 году в 120-ти странах мира функционировало более 3 тысяч особых экономических зон. Эти зоны обеспечивали рабочими местами около 50 миллионов человек. Во многих случаях деятельность ОЭЗ позволила принимающим странам освоить производство принципиально новых видов продукции. В настоящее время через ОЭЗ различных типов проходит около 30% всего мирового товарооборота. Валовая продукция ОЭЗ государственного уровня КНР в 2008 г. превысила 1,5 трлн. юаней, что составляет 5% ВВП всего Китая, который по размеру экономики входит в ведущую тройку мира. Причем это данные без учета ОЭЗ регионального уровня КНР[1].

В Китае ОЭЗ стали создаваться около 30 лет назад с началом проведения политики внешней открытости и рассматривались в качестве важного инструмента привлечения зарубежных капиталов, современной техники и технологий. Накопленный в стране за эти годы опыт наглядно показывает, что ОЭЗ действительно можно использовать как эффективный инструмент развития региональной и национальной экономики. Руководство страны по-прежнему возлагает большие надежды на ОЭЗ в деле дальнейшего повышения уровня конкурентоспособности национальной экономики. Целесообразность дальнейшего использования и расширения масштабов деятельности ОЭЗ для модернизации промышленности и развития экономик регионов в настоящее время в КНР не ставится под сомнение.

Изучение зарубежного, в том числе китайского, опыта в данной области чрезвычайно полезно для российской экономической практики, а сравнительный анализ деятельности ОЭЗ в России и Китае позволяет использовать ценные наработки партнеров, более интенсивно развивать двустороннее экономическое сотрудничество, что ведет к повышению конкурентоспособности экономик России и Китая, а также реально воплощает в жизнь принципы коллективной самодостаточности хозяйств двух наших стран.

Все вышеизложенное подтверждает актуальность выбранной темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Многие аспекты деятельности ОЭЗ исследованы в российской и зарубежной научной литературе. Проблемы, связанные с международным движением капитала, стимулированием притока инвестиций, совершенствованием их отраслевой структуры и налогообложения, рассматривались в работах , , , , Р. Гайнутдинова, , , и других ученых. Среди зарубежных исследователей можно выделить работы китайских специалистов, таких как Го Шоуджи, Гу Цаолин, Су Дунбин, Сунь Юйсю, Тан Хайпин, Хань Юн, Цзянь Вэньзюнь, Чжао Юйлинь, а также работы европейских и американских авторов, среди которых следует назвать Аллена Патрика, Билла Майкла, Георги Крэнса, Стефена Дюнфи, иванта, иллипса, ортера, Орвилла Шелла, имона, Лесли Склайр, Дэвида Вэлла, К. Вилсона, ха.

В то же время, несмотря на большое количество работ, посвященных данной проблематике, многие аспекты деятельности ОЭЗ не нашли своего отражения в современных исследованиях. Это относится, например, к проблемам переориентации производства и структурной перестройки ОЭЗ в Китае, перспективам их устойчивого развития, возможности использования китайских моделей функционирования ОЭЗ в российской хозяйственной практике, территориально-организационным аспектам формирования ОЭЗ, их роли в стратегии инновационного прорыва России.

Чрезвычайно важен и сравнительный анализ деятельности ОЭЗ в России и Китае. Такой анализ до сих пор не нашел серьезного, методически адекватного и полного воплощения в российской и иностранной экономической литературе.

Цель исследования состоит в комплексном анализе организационных, финансовых, экономических, правовых и социальных аспектов в деятельности ОЭЗ в России и Китае, выявлении факторов, их определяющих, а также выработке рекомендаций по совершенствованию деятельности российских ОЭЗ на основании мирового, прежде всего китайского опыта.

Для достижения поставленной цели предполагалось решить следующие задачи:

– изучить важнейшие формы деятельности ОЭЗ и определить их типологию;

– проанализировать особенности формирования и функционирования ОЭЗ в Китае и определить факторы их устойчивого развития в период последних двух десятилетий;

– всесторонне изучить опыт становления и функционирования ОЭЗ в России;

– дать сравнительный анализ функционирования ОЭЗ в Китае и России, также исследовать проблемы применимости мирового и китайского опыта создания ОЭЗ для России;

– определить роль и возможности использования ОЭЗ в развитии конкурентоспособности регионов и реализации стратегии инновационного прорыва России.

Объектом исследования выступают ОЭЗ в контексте их влияния на экономическое развитие России и Китая с учетом мирового опыта функционирования ОЭЗ.

Предметом исследования являются конкретные аспекты хозяйственной деятельности ОЭЗ.

Теоретической и методологической основами диссертационного исследования являются научные труды российских и зарубежных ученых в области экономической теории, мировой экономики и международных экономических отношений, государственного регулирования национальной экономики, территориальных и региональных экономических систем. В частности, необходимо выделить работы Д. Кейнса, Б. Олина, М. Портера, М. Познера, Д. Рикардо, П. Самуэльсона, А. Смита, Э. Хекшера. Также следует отметить работы российских ученых , , И. Викторова, , работы зарубежных ученых, таких, как Ван Гуаньи, Ло Цинхэ, Ню Вэньюань, Цзянь Вэньзюнь, Чжу Цигуй, Ху Цзиньюань, Юн Чженен, И. Акиуза, П. Вестада, Грэйсона, Н. Картера, А. Дэрдорфа, Ж. Дюннина, Е. Мансфелда, Д. Массэя, В. Монка, Н. Росенберга, Стефена Янга, Д. Сторея, П. Чунтаса, В. Этиера и др.

Методологическая основа работы. В качестве методологической основы при проведении исследования были использованы системный подход, системно-аналитический, комплексный и компаративный методы анализа, применяемые в экономической науке.

Информационной базой исследования послужили официальные данные Министерства коммерции КНР, статистических ежегодников КНР, материалы государственных и региональных органов властей КНР, статистические данные таможенных и других государственных служб КНР, государственные планы развития КНР, официальные данные Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами и таможенной службы РФ, статистические сборники федеральных и территориальных органов государственной статистики России. В процессе подготовки диссертации были также использованы материалы докладов Конференции ООН по торговле и развитию (UNCTAD) World Investment Report, доклада Всемирного банка China and The WTO: accession, policy reform, and poverty reduction strategies, докладов Международной конференции Experience-Sharing Program on Development Between China and Africa, данные ежегодников International Trade Statistics и World Trade Report Всемирной торговой организации (ВТО) и ряд других.

Нормативно-правовую основу исследования диссертационной работы составили международные договоры, конвенции, соглашения ВТО, законодательные и нормативные акты, указы, постановления правительства и ведомственные акты КНР и РФ, торговые соглашения РФ с КНР, а также данные, опубликованные в периодических изданиях по экономике и праву.

Научная новизна исследования заключается в комплексном сравнительном анализе функционирования ОЭЗ в Китае и России в период 1990-2000-х гг., когда наши страны проводили политику расширения и диверсификации внешнеэкономических связей с внешним миром.