Инструкция по организации и проведению выборочного обследования физических лиц в автодорожных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь по изучению неорганизованного ввоза и вывоза товаров физическими лицами и направленности потоков международного туризма

УТВЕРЖДЕНО
Постановление

Национального

статистического комитета Республики Беларусь

16.02.2015 № 11

ИНСТРУКЦИЯ

по организации и проведению выборочного обследования физических лиц в автодорожных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь по изучению неорганизованного ввоза и вывоза товаров физическими лицами и направленности потоков международного туризма

 

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок организации и проведения органами государственной статистики выборочного обследования физических лиц в автодорожных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь по изучению неорганизованного ввоза и вывоза товаров физическими лицами и направленности потоков международного туризма (далее – обследование).

2. Обследование проводится в автодорожных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь (далее – пункты пропуска):

«Брест» и «Брузги» (на границе с Республикой Польша);

«Каменный лог» и «Бенякони» (на границе с Литовской Республикой);

«Урбаны» (на границе с Латвийской Республикой);

«Новая Гута» и «Мокраны» (на границе с Украиной).

3. Обследование строится на принципах добровольного и анонимного участия физических лиц, пересекающих Государственную границу Республики Беларусь в пунктах пропуска (далее – респонденты).

4. Основной целью организации и проведения обследования является получение первичных статистических данных, необходимых для формирования официальной статистической информации:

об объемах и структуре товаров, ввозимых и вывозимых физическими лицами, пересекающими Государственную границу Республики Беларусь, не учитываемых таможенной статистикой (для формирования баланса внешней торговли товарами и платежного баланса Республики Беларусь);

о расходах туристов по целям поездок в Республику Беларусь и за ее пределы.

5. Для организации и проведения обследования органы государственной статистики осуществляют:

5.1. Национальный статистический комитет Республики Беларусь (далее – Белстат):

методологическое руководство организацией и проведением обследования;

обеспечение территориальных органов государственной статистики бланками форм государственных статистических наблюдений обследования (далее, если не определено иное, – анкеты):

6-вэс (въезд) «Анкета анонимного обследования физических лиц, въезжающих в Республику Беларусь, на автодорожных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь»
(далее – форма 6-вэс (въезд));

6-вэс (выезд) «Анкета анонимного обследования физических лиц, выезжающих из Республики Беларусь, на автодорожных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь»
(далее – форма 6-вэс (выезд));

обработку первичных статистических данных, полученных в ходе обследования;

формирование официальной статистической информации;

5.2. территориальные органы государственной статистики:

обеспечение респондентов бланками анкет;

сбор, кодирование и передачу заполненных анкет в Белстат.

 

ГЛАВА 2

ПРОВЕДЕНИЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ

6. Обследование проводится два раза в год: в четвертые пятницу
(с 17 до 19 часов) и субботу (с 9 до 11 часов) апреля и октября. Сроки проведения обследования могут изменяться в соответствии с решениями Правительства Республики Беларусь относительно переноса рабочих дней.

7. Обследование проводят работники отделов статистики в районах и (или) отделов статистики торговли главных статистических управлений областей (далее – работники, проводящие обследование). На каждом пункте пропуска должны быть задействованы два работника, проводящих обследование, для обеспечения анкетами респондентов при въезде в пункт пропуска и сбора заполненных анкет у респондентов после прохождения пограничного контроля.

При себе каждый работник, проводящий обследование, должен иметь служебное удостоверение и бейдж по форме согласно приложению.

Анкеты выдаются каждому респонденту, въезжающему в пункт пропуска индивидуально или в составе групп. Работник, проводящий обследование, представляется, разъясняет цели обследования и предлагает заполнить анкеты.

8. По возникающим у респондентов вопросам по заполнению анкет работниками, проводящими обследование, должны быть даны разъяснения.

9. Заполненные анкеты должны быть сформированы в пачки: по каждому пункту пропуска, по дате заполнения.

В течение десяти рабочих дней после завершения обследования отделы статистики торговли главных статистических управлений областей кодируют заполненные анкеты, заполняют поля «Дата заполнения», «порядковый номер анкеты» и передают заполненные анкеты в Белстат.

ГЛАВА 3

ПОРЯДОК ОБРАБОТКИ ПЕРВИЧНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ ДАННЫХ, ПОЛУЧЕННЫХ В ХОДЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ, И ФОРМИРОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ

10. Обработка первичных статистических данных и формирование официальной статистической информации осуществляется с помощью программного обеспечения.

На первом этапе обработки первичных статистических данных Белстатом осуществляются:

организация ввода и контроля первичных статистических данных;

объединение первичных статистических данных, формирование и редактирование базы данных обследования.

11. При вводе первичных статистических данных осуществляются следующие виды контролей:

11.1. по форме 6-вэс (въезд):

при указании в вопросе 1 «Республика Беларусь» в вопросе 3 не может быть указана «Республика Беларусь»;

при указании в вопросе 2 «Транзит» в вопросе 4 не может быть указана «Республика Беларусь». При указании остальных целей поездки в вопросе 4 должна быть указана «Республика Беларусь»;

11.2. по форме 6-вэс (выезд) при указании в вопросе 1 «Республика Беларусь»:

в вопросе 2 не может быть указан «Транзит»;

в вопросе 3 не может быть указана «Республика Беларусь»;

в вопросе 4 должна быть указана «Республика Беларусь».

12. На втором этапе обработки первичных статистических данных осуществляется:

оценка (дорасчет) общего объема товаров, не учитываемых таможенной статистикой, ввозимых и вывозимых физическими лицами, пересекающими границу Республики Беларусь, с использованием данных Государственного пограничного комитета Республики Беларусь о численности иностранных граждан, посетивших Республику Беларусь и граждан Республики Беларусь, выехавших за границу, за полугодие и год;

формирование официальной статистической информации о расходах туристов по целям поездок в Республику Беларусь и за ее пределы;

формирование официальной статистической информации об объемах и структуре товаров, ввозимых и вывозимых физическими лицами, пересекающими границу Республики Беларусь, не учитываемых таможенной статистикой.

Примечание. Терминология, применяемая в настоящей Инструкции, используется только органами государственной статистики при организации и проведении выборочного обследования физических лиц в автодорожных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь по изучению неорганизованного ввоза и вывоза товаров физическими лицами и направленности потоков международного туризма.

Приложение

к Инструкции по организации и проведению выборочного обследования физических лиц в автодорожных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь по изучению неорганизованного ввоза и вывоза товаров физическими лицами и направленности потоков международного туризма

Форма бейджа работника, проводящего обследование

Национальный статистический комитет Республики Беларусь Главное статистическое управление _____________________ области фото ___________________________________________________________ (фамилия, собственное имя, отчество) является работником, проводящим выборочное обследование физических лиц в автодорожных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь по изучению неорганизованного ввоза и вывоза товаров физическими лицами и направленности потоков международного туризма. М. П. Обследование проходит с ___ _____________ по ___ _________ _______ г.