Публичная декларация целей и задач министерства здравоохранения Ставропольского края на 2016 год
Совершенствование первичной медико-санитарной помощи
Основные цели и задачи
1. Повышение доступности первичной медико-санитарной помощи для населения Ставропольского края, в том числе пациентам, проживающим в отдаленных территориях.
2. Приведение оснащения медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в соответствие с порядками оказания медицинской помощи.
3. Привлечение врачей первично-медицинской помощи для работы в сельскую местность и закрепление их в соответствии с договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на 5 лет.
4. Упрощение документооборота, сохранение данных медицинской документации. Доступность медицинской информации о пациенте другим медицинским работникам по месту его наблюдения.
5. Оптимизация расходов медицинских организаций на закупку лекарственных препаратов.
6. Совершенствование порядка организации деятельности регистратур поликлиник медицинских организаций и повышение эффективности и качества работы их сотрудников.
Комплекс мероприятий,
направленных на развитие первичной медико-санитарной помощи в
Ставропольском крае
1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей организацию первичной медико-санитарной помощи.
1.1. Разработка и утверждение комплекса мероприятий, направленных на развитие первичной медико-санитарной помощи в Ставропольском крае.
1.2. Разработка и внедрение приказов, направленных на совершенствование первичной медико-санитарной помощи населению Ставропольского края в условиях городской и сельской местности.
2. Развитие материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
2.1. Строительство поликлиники на 850 посещений в смену в Юго-Западном районе г. Ставрополя.
2.2. Проведение капитального ремонта медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
2.3. Оснащение медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в соответствии со стандартами оснащения, утвержденными соответствующими порядками оказания медицинской помощи.
3. Развитие кадрового потенциала медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
3.1 Осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим на работу в сельскую местность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и нормативно-правовыми актами Ставропольского края.
4. Подготовка и повышение квалификации медицинских работников, работающих в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
4.1. Направление граждан на целевое обучение в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования.
4.2. Повышение профессионального уровня медицинских работников путем непрерывного обучения медицинского персонала (дистанционно, вебинары, симуляционные центры и т. д.).
5. Совершенствование существующих и внедрение новых организационных технологий оказания первичной медико-санитарной помощи
5.1. Совершенствование методов работы «домовых хозяйств» в отдаленных малочисленных сельских поселениях.
5.2. Расширение перечня телемедицинских технологий и технологий дистанционного консультирования
5.3. Совершенствование работы отделений организации оказания медицинской помощи детям в период обучения в образовательных учреждениях («школьная медицина», «студенческая медицина»): укомплектование медицинскими кадрами; дооснащение медицинским оборудованием медицинских кабинетов образовательных учреждений.
6. Оптимизация информационного обмена и развитие электронного документооборота в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
6.1. Увеличение числа медицинских организаций, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6.2. Внедрение электронной медицинской карты в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
7. Совершенствование механизмов лекарственного обеспечения медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
7.1. Частичная централизация закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий для нужд медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
7.2. Увеличение ассортимента и объема лекарственных препаратов российского производства при осуществлении закупок лекарственных препаратов медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь.
8. Оценка эффективности деятельности медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
8.1 Внесение изменений в приказ министерства здравоохранения Ставропольского края «Об утверждении положения о премировании руководителей государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Ставропольского края».
8.2. Проведение анкетирования пациентов, получивших медицинскую помощь в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощ..
8.3. Проведение краевого конкурса «Поликлиника начинается с регистратуры» .
Совершенствования первичной медико-санитарной помощи
матери и ребенку.
Основными направлениями первичной медико-санитарной помощи службы детства и родовспоможения в Ставропольском крае на 2016 год являются:
пренатальная диагностика (новый алгоритм дородовой диагностики) - не менее 60%;
неонатальный и аудиологический скрининги (100%);
реализация программы «Родовый сертификат»;
проведение профилактических осмотров детей в возрасте от 0 до 18 лет (в 2016 году запланировано обследовать 450 469 несовершеннолетних в возрасте от 0 до 17 лет включительно);
диспансеризации детей-сирот, переданных на семейные формы устройства (в 2016 году планируется обследовать 6598 детей);
мероприятия по строительству нового перинатального центра (в соответствии с условиями сетевого графика и государственного контракта подрядные работы по объекту должны быть выполнены в срок до 15 июля 2016 года).
Обеспечение населения Ставропольского края лекарственными препаратами и медицинскими изделиями
Основные цели и задачи
1. Реализация и мониторинг «Стратегии лекарственного обеспечения населения Российской Федерации до 2025 года» в части льготного лекарственного обеспечения.
2. Улучшение льготного лекарственного обеспечения больных социально-значимыми и орфанными заболеваниями.
3. Повышение качества и доступности лекарственной и паллиативной помощи.
План
основных мероприятий улучшения обеспечения населения Ставропольского края лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.
1. Реализация и мониторинг «Стратегии лекарственного обеспечения населения Российской Федерации до 2025 года» в части льготного лекарственного обеспечения.
1.1. Проведение разъяснительной работы с гражданами, имеющими право на получение государственной социальной помощи за счет финансовых средств федерального бюджета, о преимуществах сохранения права на получение набора социальных услуг, в том числе льготного лекарственного обеспечения.
1.2. Еженедельный мониторинг показателей полноты и качества осуществления министерством здравоохранения края переданных полномочий Российской Федерации по организации обеспечения населения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и продуктами специализированного лечебного питания для детей-инвалидов бесплатно.
1.3. Осуществление контроля и учета централизованно закупленных Министерством здравоохранения Российской Федерации и поставленных в медицинские организации края лекарственных препаратов в рамках реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 года № 000 «О закупках лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей.
1.4. Ведение регионального сегмента Федерального регистра больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей.
1.5. Организация лекарственного обеспечения лиц, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение за счет финансовых средств краевого бюджета.
1.6. Сохранение объемов оказания помощи по льготному лекарственному обеспечению.
2. Улучшение лекарственной помощи больным, страдающим социально значимыми заболеваниями, заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, а так же страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности.
2.1. Ведение регистров пациентов, страдающих социально значимыми заболеваниями, и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих в соответствии с Постановлением Правительства Ставропольского края -п « Об организации предоставления мер социальной поддержки гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих».
2.2. Ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности.
2.3. Оказание адресной лекарственной помощи.
2.4. Оптимизация государственных закупок лекарственных препаратов для организации льготного лекарственного обеспечения больных, страдающих социально значимыми заболеваниями, заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, а так же страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности.
2.5. Ведение мониторинга эффективности применения дорогостоящих лекарственных препаратов пациентами, страдающими жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности.
3. Повышение качества и доступности лекарственной и паллиативной помощи.
3.1. Сохранение и расширение сети государственных и муниципальных аптечных организаций на территории края.
3.2. Сохранение и увеличение количества точек отпуска льготных лекарственных препаратов и медицинских изделий.
3.3. Открытие точек реализации розничной реализации лекарственных препаратов и медицинских изделий в труднодоступных и отдаленных сельских поселениях.
3.4. Организация совместной с министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края работы по доставке на дом лекарственных препаратов одиноким и одиноко проживающим гражданам пожилого возраста и инвалидам.
3.5. Расширение ассортимента обезболивающих лекарственных препаратов для оказания паллиативной помощи в первую очередь за счет не инвазивных форм введения.
3.6. Расширение сети аптечных организаций, осуществляющих отпуск сильнодействующих лекарственных препаратов и наркотических веществ в городах и районах края.
Удовлетворение потребности граждан в лекарственных препаратах
Показатель | Плановые показатели «Стратегии лекарственного обеспечения населения Российской Федерации до 2025 года» | 2015 | 2016 | 2017 |
95% | 95,5% | 96% | ||
Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств федерального бюджета (процент) | ||||
Плановые показатели государственной программы Ставропольского края «Развитие здравоохранения» | 2015 | 2016 | 2017 | |
95% | 96% | 96% | ||
Показатель | Плановые показатели «Стратегии лекарственного обеспечения населения Российской Федерации до 2025 года» | 2015 | 2016 | 2017 |
Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (процент) | 30% | 30% | 33,2% | |
Плановые показатели государственной программы Ставропольского края «Развитие здравоохранения» | 2015 | 2016 | 2017 | |
94% | 95% | 96% |
Аккредитация специалистов
Понятие аккредиттации | Нормативно-правовое регулирование | Аккредитационная комиссия | Сроки прохождения аккредитации |
Процедура определения соответствия лица, получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование, требованиям к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности либо фармацевтической деятельности. | Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25 февраля 2016 г. № 000н «Об утверждении сроков и этапов аккредитации специалистов, а также категорий лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов», Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». | Формируется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с участием профессиональных некоммерческих организаций. | По окончании освоения профессиональных образовательных программ медицинского образования или фармацевтического образования не реже одного раза в пять лет. |
Сертификаты специалиста, выданные медицинским и фармацевтическим работникам до 1 января 2021 года, действуют до истечения указанного в них срока.
Этапы аккредитации (с 1 января 2016 года по 31 декабря 2025 года включительно).
Этап | Срок | Категория лиц |
Первый этап | с 1 января 2016 года | лица, получившие после 1 января 2016 года высшее образование по основным образовательным программам в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами по специальностям "Стоматология" и "Фармация" |
Второй этап | с 1 января 2017 года | лица, получившие после 1 января 2017 года высшее образование по основным образовательным программам в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в области образования "Здравоохранение и медицинские науки" (уровень специалитета) |
Третий этап | с 1 января 2018 года | лица, получившие после 1 января 2018 года высшее образование по основным образовательным программам в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в области образования "Здравоохранение и медицинские науки" (уровень ординатуры) |
лица, получившие после 1 января 2018 года высшее образование по основным образовательным программам в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в области образования "Здравоохранение и медицинские науки" (уровень бакалавриата, уровень магистратуры) | ||
лица, получившие после 1 января 2018 года среднее профессиональное образование в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в области образования "Здравоохранение и медицинские науки" | ||
лица, получившие после 1 января 2018 года дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки | ||
лица, получившие после 1 января 2018 года медицинское и фармацевтическое образование в иностранных государствах | ||
лица, получившие после 1 января 2018 года иное высшее образование по основным образовательным программам в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами | ||
Четвертый этап | с 1 января 2021 года | иные лица, не прошедшие процедуру аккредитации специалистов на этапах 1 - 3 |
Итог: 2026 год – все специалисты прошли процедуру аккредитации.
