конституционный суд Российской Федерации

секретариат

103132 Москва, ул. Ильинка, 21. Тел. 206-78-74,

№ 000

. 3

августа 2007

 

432072 г. Ульяновск, станция Промышленная, Инженерный пр., 15 а/я 3513

Генеральному директору Закрытого акционерного общества «Заволжское ППЖТ»

!

Жалоба ППЖТ» о проверке соответствия статьям 8 и 55 Конституции Российской Федерации пункта 1 Правил пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2004 года № 000, рассмотрена в предварительном порядке в Секретариате Конституционного Суда Российской Федерации на основании статей 40 и 111 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Норму о том, что Правила определяют порядок пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, ограниченных в обороте в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона

«Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», а также земельными участками, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, ППЖТ» обжалует, полагая, что данными Правилами, в соответствии с которыми приказом Минэкономразвития от 4 декабря 2006 года № 000 были утверждены ставки арендной платы за пользование такими земельными участками, ставится в преимущественное положение по сравнению с предприятиями промышленного железнодорожного транспорта.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Сообщаю, что в силу статьи 125 Конституции Российской Федерации, пункта 3 части первой, части второй статьи 96 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле заявителя, что должно подтверждаться копией официального документа, прикладываемого к обращению.

Между тем, разъяснение Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 7 июня 2007 года о том, что приказ Минэкономразвития от 4 декабря 2006 года № 000 не распространяется на земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества Вашей организации, в качестве надлежащего подтверждения применения обжалуемой нормы рассматриваться не может.

Кроме того, обжалуемым пунктом 1 Правил определяется сфера действия подзаконного нормативного акта, что само по себе права Вашей организации не затрагивает. К тому же из представленных материалов не следует, что ранее ППЖТ» вносило плату за арендованные земельные участки по ставкам, установленным упомянутым приказом, в связи с чем не представляется возможным установить, в чем Общество усматривает умаление своих прав.

Сами по себе обжалуемые Правила утверждены Правительством Российской Федерации во исполнение полномочия, возложенного на него непосредственно Федеральным законом «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», с учетом специфики правового положения и деятельности (переходный период разгосударствления естественной монополии; в настоящее время 100% акций Общества находятся в собственности Российской Федерации; Общество осуществляет не только грузоперевозки, но и большой объем пассажирских перевозок и т. п.).

Установление того, обеспечиваются ли при этом равные условия конкуренции для и предприятий промышленного железнодорожного транспорта, требует оценки экономической обоснованности и целесообразности принимаемых решений, что в силу части третьей статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, решающего исключительно вопросы права, равно как не входит в его компетенцию проверка соответствия нормативных актов законам Российской Федерации.

Исходя из изложенного и на основании пунктов 1 и 3 части второй статьи 40, части второй статьи 96 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» уведомляю о несоответствии жалобы ППЖТ» требованиям указанного Закона.

Сообщаю, что для возврата госпошлины Обществу следует обратиться с заявлением в Инспекцию Федеральной налоговой службы (ИФНС) Российской Федерации №10 г. Москвы по адресу: 125047 . В заявлении следует указать наименование плательщика и его банковские реквизиты, по которым будет осуществлен возврат, а также приложить к нему справку Конституционного Суда Российской Федерации о возврате госпошлины и подлинник платежного поручения по ее оплате.

Приложение: возврат на30л., платежное поручение на уплату госпошлины, справка Секретариата Конституционного Суда Российской Федерации о возврате госпошлины

Советник Управления конституционных основ

частного права